นายกฯ ชี้ตัดลดขั้นตอนการบริหารที่ยุ่งยาก ยกเลิกกลไกการขออนุมัติ

“แทนที่จะมีการตรวจสอบก่อนและออกใบอนุญาต หน่วยงานท้องถิ่นควรเสริมสร้างการตรวจสอบภายหลัง ดำเนินการตรวจสอบและกำกับดูแล ลดขั้นตอนการบริหารที่ยุ่งยากอย่างเด็ดขาด และยกเลิกกลไกการขออนุญาต” นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำ

นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มินห์ จิญ ผู้แทนรัฐสภาจากเมือง กานโธ กำลังกล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ)

ต่อเนื่องจากการประชุมสมัยที่ 9 เมื่อเช้าวันที่ 23 พ.ค. ที่ผ่านมา รัฐสภาได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม พร้อมทั้งมีการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายและมติหลายฉบับ

การส่งเสริมพลวัตใหม่และการสร้างความสดชื่นให้กับพลวัตแบบดั้งเดิม

ในการกล่าวสุนทรพจน์กลุ่มเกี่ยวกับการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้เน้นย้ำถึงความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ 3 ประการในด้านสถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน ทรัพยากรบุคคล และ "เสาหลัก" 4 ประการ ได้แก่ มติที่ 57 ของ กรมการเมือง ว่าด้วยการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม มติที่ 59 ว่าด้วยการบูรณาการเชิงรุกอย่างลึกซึ้งในชุมชนระหว่างประเทศ มติที่ 66 ว่าด้วยนวัตกรรมที่ครอบคลุมในการตรากฎหมายและการบังคับใช้ และมติที่ 68 ว่าด้วยการพัฒนาภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน

“นอกเหนือจากปัจจัยกระตุ้นการเติบโตใหม่ๆ แล้ว เรายังต้องปรับปรุงปัจจัยกระตุ้นการเติบโตแบบเดิมๆ ด้วย” นายกรัฐมนตรีกล่าวอย่างชัดเจนเกี่ยวกับการส่งออก การบริโภค และการลงทุน โดยเน้นการส่งเสริมการลงทุนภาครัฐให้เป็นผู้นำการลงทุนภาคเอกชน การส่งเสริมการลงทุนด้านสังคม และการลงทุนจากต่างประเทศ

เกี่ยวกับปัญหาอุปสรรคด้านแรงจูงใจในการส่งออกในปัจจุบัน นายกรัฐมนตรีย้ำว่า เราต้องตั้งสติ พร้อมที่จะรับฟัง เจรจา และเจรจาอย่างจริงจังกับหุ้นส่วนต่างๆ รวมถึงสหรัฐอเมริกา โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ร่วมกันและความเสี่ยงร่วมกัน ขณะเดียวกัน ในบริบทนี้ จำเป็นต้องขยายและสร้างความหลากหลายให้กับตลาดและผลิตภัณฑ์

ในส่วนของแรงจูงใจในการบริโภค นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า จำเป็นต้องมีนโยบายการคลัง ลดภาษี ค่าธรรมเนียม และค่าบริการ เพิ่มรายได้ ลดรายจ่าย โดยเฉพาะรายจ่ายประจำ เพิ่มรายจ่ายลงทุนพัฒนา ประหยัดต้นทุนภาคธุรกิจ รวมถึงต้นทุนปัจจัยการผลิต...

สำหรับปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงสีเขียว... พรรค รัฐ และสภาแห่งชาติได้ออกมติเกี่ยวกับเรื่องนี้เมื่อเร็วๆ นี้ กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต้องเน้นที่การใช้งานและการดำเนินการ

สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการเปลี่ยนผ่านสถานะ

ในส่วนของการดำเนินการตามรูปแบบการบริหารราชการแบบ 2 ระดับ นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ประเด็นที่สำคัญที่สุดคือ การเปลี่ยนแปลงรัฐบาล จากที่รับความต้องการประมวลผลของประชาชนแบบเฉยๆ มาเป็นรัฐบาลเชิงรุก ให้บริการประชาชนและธุรกิจอย่างแข็งขัน ลดขั้นตอนการบริหาร ลดตัวกลาง เพิ่มการเชื่อมโยงข้อมูล...

“ในส่วนของการลดขั้นตอนทางปกครองให้มากที่สุดนั้น รัฐบาลได้กำหนดไว้ในเรื่องนี้แล้ว” นายกรัฐมนตรีกล่าว เพื่อให้บรรลุถึงเป้าหมายนี้ จำเป็นต้องวางแผน พัฒนามาตรฐาน กฎระเบียบ และเงื่อนไขที่จำเป็นอื่นๆ ให้ดี เพื่อประกาศให้ประชาชนทราบ เพื่อให้ประชาชนสามารถนำไปปฏิบัติและปฏิบัติตามที่กฎหมายไม่ได้ห้ามไว้ เปลี่ยนจากการตรวจสอบก่อนเป็นการตรวจสอบหลัง... เพื่อลดขั้นตอนทางปกครองแบบสองระดับ และลดขั้นตอนทางปกครอง จำเป็นต้องเสริมสร้างการเชื่อมโยงข้อมูล ซึ่งรวมถึงข้อมูลประชากร ที่ดิน...

นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มินห์ จิญ ผู้แทนรัฐสภาจากเมืองกานโธ กำลังกล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ)

“แทนที่จะดำเนินการตรวจสอบก่อนและออกใบอนุญาต หน่วยงานท้องถิ่นควรเสริมสร้างความเข้มแข็งหลังการตรวจสอบ ดำเนินการตรวจสอบและกำกับดูแล ลดขั้นตอนการบริหารที่ยุ่งยาก และยกเลิกกลไกการขออนุมัติ” นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำ เจตนารมณ์คือการส่งเสริมการปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ และกระจายอำนาจไปยังระดับที่ใกล้ชิดประชาชนมากที่สุดและทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด

นอกจากนี้ นายกรัฐมนตรียังได้กล่าวถึงนโยบายส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากร เนื่องจาก “การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจโดยปราศจากทรัพยากรไม่สามารถทำได้”

เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงของรัฐในด้านสุขภาพและการศึกษา นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า มีความจำเป็นต้องเปลี่ยนจากการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาลไปสู่การดูแลสุขภาพและการคุ้มครองประชาชน... ในด้านการศึกษา ประชาชนคือวิชาหลักและศูนย์กลาง มุ่งพัฒนาคุณภาพการศึกษา พัฒนาคุณภาพการเรียนการสอน เปลี่ยนจากการอบรมความรู้ไปสู่การอบรมทักษะชีวิตที่ครอบคลุมสำหรับประชาชน พร้อมกันนั้นก็ให้ความสำคัญกับนโยบายความเท่าเทียมกันในการเข้าถึงการศึกษาสำหรับทุกวิชาและทุกภูมิภาค...

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่ารัฐบาลกำลังร่างข้อมติโปลิตบูโร 2 ฉบับเกี่ยวกับการปรับปรุงและความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม และเกี่ยวกับความก้าวหน้าในการดูแลสุขภาพของประชาชน

หัวหน้ารัฐบาลยังได้กล่าวถึงนโยบายการประหยัดและต่อต้านการสิ้นเปลือง นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า เรา "ติดเชื้อ" และกำลังพัฒนาสถาบันต่างๆ เพื่อ "รักษาโรค"

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ในตอนต้นของการประชุมสมัยที่ 9 รัฐบาลได้รายงานสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคม รวมถึงสถิติโครงการค้างชำระที่ดำเนินมาหลายวาระจนทำให้เกิดความสูญเปล่า นอกจากนี้ นายกรัฐมนตรียังระบุด้วยว่า จากสถิติที่ส่งมาจากหน่วยงานท้องถิ่น มีโครงการค้างชำระมากกว่า 2,200 โครงการ “หากยกเลิกโครงการเหล่านี้ จะสามารถปล่อยเงินได้มากกว่า 230,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือคิดเป็น 50% ของ GDP รวมของประเทศ เรากำลังสร้างนโยบาย ไม่ใช่การทำให้การกระทำผิดกลายเป็นสิ่งที่ถูกต้องตามกฎหมาย แต่ต้องมีวิธีการจัดการทั้งในระดับสถาบันและองค์กร” นายกรัฐมนตรีย้ำ

เสนอให้มีมติที่มุ่งเน้นส่งเสริมการเกษตร

นอกจากนี้ ในการหารือกลุ่ม ผู้แทนยังสนใจแรงผลักดันการเติบโตและการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมในบริบทของความผันผวนระหว่างประเทศหลายประการ

เมื่อมองย้อนกลับไปถึงกระบวนการพัฒนา ผู้แทน Tran Hoang Ngan (นครโฮจิมินห์) กล่าวว่า ตลอดเกือบ 40 ปีที่ผ่านมาของการพัฒนานวัตกรรม ประเทศมีการเติบโตอย่างต่อเนื่อง ปี พ.ศ. 2538 มีอัตราการเติบโตสูงสุด (9.54%) และปี พ.ศ. 2564 มีอัตราการเติบโตต่ำสุด อันเนื่องมาจากผลกระทบของการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ต่อมา ผู้แทนได้เน้นย้ำถึงความเสี่ยงของผลกระทบจากการระบาดใหญ่ ในบริบทที่การระบาดใหญ่กลับมาระบาดในบางประเทศในเอเชียเมื่อเร็วๆ นี้ ผู้แทนจึงเสนอให้มีนโยบายและแนวทางแก้ไขโดยเร็วจากระยะไกล และเสนอนโยบายนำเข้าวัคซีนโควิด-19 โดยเร็วที่สุด

คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจากจังหวัดฮว่าบิ่ญ จังหวัดเตยนิญ และจังหวัดเบ๊นแจ หารือกันเป็นกลุ่ม (ภาพ: Phuong Hoa/VNA)

นอกจากนี้ ผู้แทน Tran Hoang Ngan ระบุว่า ปัจจุบัน GDP ต่อหัวของประเทศอยู่ที่ประมาณ 4,700 ดอลลาร์สหรัฐต่อคน ซึ่งใกล้เคียงกับกลุ่มรายได้ปานกลางระดับสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เศรษฐกิจมหภาคมีเสถียรภาพ อัตราเงินเฟ้อได้รับการควบคุม... เป็นเวลานาน การค้า การนำเข้า และการส่งออกประสบความสำเร็จมากมาย โดยมีดุลการค้าเกินดุลอย่างต่อเนื่องเป็นเวลา 10 ปี

กิจกรรมทางวัฒนธรรมและสังคมมีความก้าวหน้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมที่มีจุดเด่น ช่วยส่งเสริมอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวให้เข้าถึงนักท่องเที่ยวจำนวนมาก ดัชนีความสุขมีความก้าวหน้า (จากรายงานความสุขโลกปี 2024 เวียดนามอยู่ในอันดับที่ 54 ของโลก เพิ่มขึ้น 11 อันดับจากอันดับที่ 65 ในปี 2023 และอันดับที่ 6 ของเอเชีย) ดัชนีนวัตกรรมระดับโลกก็ได้รับการปรับเพิ่ม...

เพื่อให้บรรลุการเติบโตร้อยละ 8 หรือมากกว่านั้นในปี 2568 และมุ่งสู่การเติบโตสองหลักในอนาคตอันใกล้นี้ ผู้แทนได้เน้นย้ำถึงบทบาทของความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์สามประการในด้านสถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน ทรัพยากรบุคคล และมติเกี่ยวกับการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม การบูรณาการระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้ง การสร้างและบังคับใช้กฎหมาย และการพัฒนาภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนอย่างเข้มแข็ง... นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องสร้างสถาบันนโยบายและแนวปฏิบัติต่างๆ ของพรรคและรัฐอย่างต่อเนื่อง

สำหรับปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ ผู้แทนเสนอให้ใส่ใจปัจจัยขับเคลื่อนจากนวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงสีเขียว และปัจจัยขับเคลื่อนจากการควบรวมจังหวัดและเมืองเพื่อสร้างพื้นที่พัฒนาใหม่ ซึ่งต้องถือเป็นปัจจัยขับเคลื่อนที่สำคัญ

ผู้แทนยังกล่าวอีกว่า จำเป็นต้องส่งเสริมจุดแข็งทั้งสามประการของเวียดนาม เนื่องจากในบริบทของการแข่งขันระดับโลก ปัญหาที่ซับซ้อนของภูมิรัฐศาสตร์ ภูมิเศรษฐกิจ... เราต้องพึ่งพาศักยภาพและข้อได้เปรียบของเราเอง ซึ่งเราจำเป็นต้องส่งเสริมจุดแข็งทั้งสามประการ ได้แก่ การท่องเที่ยว การบริการ และการเกษตร

ตามที่ผู้แทนกล่าวว่าเกษตรกรรมของเวียดนามมีจุดแข็งหลายประการทั้งด้านสภาพภูมิอากาศ ที่ดิน และผลิตภัณฑ์หลายชนิดที่อยู่ในระดับแนวหน้าของโลก เช่น กาแฟ พริกไทย อาหารทะเล... ดังนั้นผู้แทนจึงเสนอให้มีมติโดยเฉพาะสำหรับภาคเกษตรกรรม เพื่อส่งเสริมเกษตรกรรมไฮเทค

สำหรับภาคบริการ จำเป็นต้องมีนโยบายพัฒนาในด้านการเงิน การธนาคาร โลจิสติกส์ เทคโนโลยีสารสนเทศ การดูแลสุขภาพที่มีคุณภาพ... ซึ่งเป็นด้านที่เวียดนามมีศักยภาพในการพัฒนาอีกมาก

(สำนักข่าวเวียดนาม/เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-kien-quyet-cat-bo-thu-tuc-hanh-chinh-ruom-ra-bo-co-che-xin-cho-post1040227.vnp