นายกรัฐมนตรี: ประชาชนคือผู้รับมือกับภัยคุกคามความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม

นายกรัฐมนตรีสั่งการว่า จำเป็นต้องปรับปรุงการพยากรณ์และเตือนภัย เข้าใจสถานการณ์และความเคลื่อนไหว และปรับตัวอย่างรวดเร็ว ยืดหยุ่น และมีประสิทธิภาพ โดยอาศัยข้อมูล วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

นายกรัฐมนตรี ฝ่ามมิงห์จิญ กล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ: ฟามเคียน/VNA)

เมื่อเช้าวันที่ 18 กันยายน สมาชิก โปลิตบูโร และนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เข้าร่วมการประชุมระดับชาติเพื่อนำมติที่ 147/NQ-CP ลงวันที่ 22 พฤษภาคม 2568 ของรัฐบาลว่าด้วยยุทธศาสตร์ระดับชาติที่ครอบคลุมสำหรับการป้องกันและการตอบสนองต่อภัยคุกคามด้านความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมจนถึงปี 2573 พร้อมด้วยวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 (มติที่ 147) มาใช้

การประชุมครั้งนี้มี กระทรวงความมั่นคงสาธารณะเป็นประธานและจัดโดยกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ผู้เข้าร่วมการประชุมประกอบด้วย พลเอกเลือง ทัม กวาง สมาชิกกรมการเมือง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ; ตรัน ลูว์ กวาง เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรค; เลขาธิการคณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์; ผู้นำจากกรม กระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ ส่วนกลาง; ผู้นำจากจังหวัดและเมืองต่างๆ

การประชุมประเมินว่าภัยคุกคามต่อความปลอดภัยที่ไม่ใช่รูปแบบเดิมเป็นปัญหาเร่งด่วนระดับโลก มีผลกระทบมหาศาล ลึกซึ้ง และครอบคลุมในระดับและขอบเขตที่ไม่เคยมีมาก่อนในทุกประเทศและภูมิภาค

เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงและครอบคลุมจากภัยคุกคามด้านความมั่นคงที่ไม่ใช่รูปแบบเดิมๆ ซึ่งปรากฏให้เห็นในหลายแง่มุมในระดับใหม่ โดยมีระดับความอันตรายที่สูงขึ้นเรื่อยๆ ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงและลึกซึ้งในทุกด้าน ตั้งแต่เศรษฐกิจ การเมือง วัฒนธรรม สังคม ไปจนถึงการป้องกันประเทศและความมั่นคง

ยุทธศาสตร์ที่เกี่ยวข้องที่พรรคและรัฐได้ออกในช่วงที่ผ่านมาได้นำเสนอแนวทางแก้ไขมากมายเพื่อรับมือกับความท้าทายและภัยคุกคามด้านความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม เมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม 2568 นายกรัฐมนตรีได้ลงนามในข้อมติที่ 147/NQ-CP เพื่อประกาศใช้ยุทธศาสตร์ระดับชาติที่ครอบคลุมเพื่อป้องกันและรับมือกับภัยคุกคามด้านความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมจนถึงปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 นับเป็นก้าวสำคัญและความก้าวหน้าของเวียดนาม ยืนยันถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองอันสูงส่งของพรรคและรัฐ ขณะเดียวกันก็มีส่วนช่วยเสริมสร้างศักดิ์ศรีของชาติและแสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบต่อประชาคมระหว่างประเทศในการรับมือกับความท้าทายระดับโลก

กลยุทธ์ดังกล่าวระบุจุดยืนและเป้าหมายหลัก 8 ประการจนถึงปี 2030 และวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 โดยให้ความสำคัญเร่งด่วนกับหลายด้าน เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สิ่งแวดล้อม ความปลอดภัยทางไซเบอร์ ความปลอดภัยด้านสุขภาพ การป้องกันและปราบปรามกลุ่มอาชญากรข้ามชาติและการก่อการร้าย

พลเอกเลือง ตัม กวง สมาชิกโปลิตบูโร เลขาธิการคณะกรรมการความมั่นคงสาธารณะกลางของพรรค และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ: Pham Kien/VNA)

ยุทธศาสตร์ดังกล่าวได้กำหนดกลุ่มงานหลักและแนวทางแก้ไข 8 กลุ่ม ได้แก่ การจัดตั้งกลไกการจัดการเพื่อตอบสนองต่อภัยคุกคามด้านความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม การปรับปรุงระบบกฎหมาย การสร้างกลไกเพื่อป้องกันและตอบสนองต่อภัยคุกคามด้านความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม การปรับปรุงความสามารถในการคาดการณ์เชิงกลยุทธ์ ประสิทธิผลของการบริหารจัดการของรัฐ ธรรมาภิบาลแห่งชาติ การควบคุมความเสี่ยงเพื่อป้องกัน ตอบสนอง และปรับตัวต่อภัยคุกคามด้านความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมอย่างเชิงรุก การส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การสร้างฐานะและความแข็งแกร่ง การระดมกำลังของประชาชนทั้งหมด การใช้ประโยชน์จากทรัพยากรทั้งหมดเพื่อป้องกันและตอบสนองต่อภัยคุกคามด้านความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม การเสริมสร้างข้อมูลและการสื่อสารเพื่อสร้างความตระหนักรู้ การพัฒนาแผนเชิงรุก การจัดการฝึกอบรม การฝึกซ้อมสถานการณ์จำลองเพื่อป้องกัน บรรเทา บรรเทา ฟื้นฟู บูรณะ และพัฒนาในกรณีและสถานการณ์เฉพาะ การมุ่งเน้นการฝึกอบรมและพัฒนาศักยภาพของบุคลากรที่มีส่วนร่วมในการป้องกันและตอบสนองต่อภัยคุกคามด้านความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม การส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลควบคู่ไปกับการวิจัยเชิงทฤษฎีและการพัฒนา การวิจัยถ่ายทอด และการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการป้องกันและตอบสนองต่อภัยคุกคามด้านความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม เสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศในการป้องกันและตอบสนองต่อภัยคุกคามด้านความมั่นคงที่ไม่ใช่รูปแบบเดิม

ในการประชุม ผู้นำจากกระทรวง หน่วยงาน หน่วยงานกลาง และผู้นำท้องถิ่นได้หารือ วิเคราะห์ และชี้ให้เห็นถึงภัยคุกคามด้านความมั่นคงที่ไม่ใช่รูปแบบเดิมๆ เช่น มลพิษทางสิ่งแวดล้อม ภัยพิบัติทางธรรมชาติ โรคระบาด การอพยพเข้าเมืองผิดกฎหมาย อาชญากรรมข้ามชาติ การก่อการร้าย ยาเสพติด การค้ามนุษย์ การฟอกเงิน อาชญากรรมทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ อาชญากรรมด้านเทคโนโลยีขั้นสูง เป็นต้น พร้อมกันนี้ยังได้เสนอแนวทางแก้ไขต่างๆ มากมาย รวมถึงแสดงความมุ่งมั่นและความแน่วแน่ในการป้องกันและตอบสนองต่อภัยคุกคามด้านความมั่นคงที่ไม่ใช่รูปแบบเดิมๆ ตามมติ 147/NQ-CP ของรัฐบาล

ในการพูดที่การประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้แสดงความชื่นชมอย่างยิ่งต่อความสำคัญอันสำคัญของการประชุมครั้งนี้ โดยการเสริมสร้างความตระหนักรู้และการดำเนินการของระบบการเมืองและสังคมโดยรวมในการป้องกันและตอบสนองต่อภัยคุกคามด้านความมั่นคงที่ไม่ใช่รูปแบบเดิมๆ และชื่นชมอย่างยิ่งต่อรายงานกลางของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะและการหารือของผู้แทนซึ่งมีเนื้อหาที่ครบถ้วน ครอบคลุม และปฏิบัติได้จริง แสดงให้เห็นถึงความกระตือรือร้นและความรับผิดชอบ และเสนอเนื้อหาและวิธีแก้ปัญหาที่ปฏิบัติได้จริงและเป็นไปได้มากมาย

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า พรรคและรัฐบาลมีความตระหนักเป็นอย่างดีถึงประเด็นความมั่นคงนอกกรอบ และได้ออกข้อมติ ยุทธศาสตร์ และกฎหมายมากมายเกี่ยวกับการป้องกันและการรับมือกับภัยคุกคามความมั่นคงนอกกรอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อมติที่ 51-NQ/TW ลงวันที่ 5 กันยายน 2562 ของกรมการเมืองว่าด้วยยุทธศาสตร์การคุ้มครองความมั่นคงแห่งชาติ และข้อมติที่ 81-KL/TW ลงวันที่ 4 มิถุนายน 2567 ของกรมการเมืองว่าด้วยการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การเสริมสร้างการจัดการทรัพยากร การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ฯลฯ

ในเวลาเดียวกัน ระบบกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมก็ได้รับการเสริมและปรับปรุงเช่นกัน โดยสร้างสถาบันให้กับมุมมองของพรรค ปลูกฝังพันธกรณีระหว่างประเทศของเวียดนามให้เป็นภายใน และตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติได้ดียิ่งขึ้น

ภาพบรรยากาศการประชุม (ภาพ: Pham Kien/VNA)

เมื่อวิเคราะห์บริบทและสถานการณ์ นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าภัยคุกคามด้านความมั่นคงที่ไม่ใช่รูปแบบเดิมๆ กำลังทวีความรุนแรงขึ้นเรื่อยๆ และส่งผลกระทบต่อทั่วโลกอย่างรุนแรงและครอบคลุม รวมถึงการพัฒนาอย่างยั่งยืนของเวียดนามและชีวิตของประชาชน เช่น การระบาดของโควิด-19 การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภัยธรรมชาติ สภาพอากาศที่รุนแรงผิดปกติ ด้านลบของการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ปัญญาประดิษฐ์ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ความปลอดภัยของเครือข่ายสารสนเทศ ความมั่นคงด้านพลังงาน ความมั่นคงด้านอาหาร ความมั่นคงด้านน้ำ อาชญากรรมข้ามชาติ เป็นต้น

“ผลกระทบของความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมนั้นเกิดขึ้นในระดับชาติ ครอบคลุม และทั่วโลก ดังนั้นจะต้องมีความร่วมมือและความสามัคคีระหว่างประเทศ และการส่งเสริมพหุภาคี ไม่มีประเทศใดปลอดภัยเมื่อประเทศอื่นถูกคุกคาม และไม่มีใครปลอดภัยเมื่อโลกไม่ปลอดภัย” นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำ

นายกรัฐมนตรีวิเคราะห์ความสัมพันธ์ระหว่างการป้องกันและการรับมือ โดยระบุว่า การป้องกันต้องเป็นเชิงรุกและยั่งยืน การรับมือต้องทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพ ดังนั้น จำเป็นต้องปรับปรุงการพยากรณ์และการเตือนภัย เข้าใจสถานการณ์และพัฒนาการ และปรับตัวอย่างรวดเร็ว ยืดหยุ่น และมีประสิทธิภาพ โดยอาศัยข้อมูล วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

นายกรัฐมนตรีระบุเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ 2 ประการสำหรับ 100 ปีข้างหน้านี้ว่า จะต้องมีเป้าหมายที่ชัดเจน ได้แก่ การพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืน การสร้างความมั่นคง ปลอดภัย และความมั่นคงให้กับประชาชน การไม่ให้เกิดเหตุการณ์ไม่คาดฝัน และในกรณีที่เกิดเหตุการณ์เลวร้าย ต้องจัดการอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ

ด้วยมุมมองที่ว่าการป้องกันคือกลยุทธ์ พื้นฐาน ระยะยาว เด็ดขาด และยั่งยืน การตอบสนองต้องเร่งด่วน ทันท่วงที มีประสิทธิผล ฉับพลันและสม่ำเสมอ ต้องมีมาตรการที่ครอบคลุม ประชาชนเป็นศูนย์กลางและอยู่ภายใต้ ผสมผสานมาตรการทั้ง 4 ในพื้นที่และมาตรการเสริมเข้าด้วยกันอย่างกลมกลืนและมีประสิทธิผล

นายกรัฐมนตรี ฝ่ามมิงห์จิญ ในการประชุม. (ภาพ: ฟามเคียน/VNA)

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าภารกิจในอนาคตอันใกล้นี้ คือการเสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อและการศึกษาอย่างต่อเนื่องเพื่อสร้างความตระหนักรู้ให้กับสังคมโดยรวมเกี่ยวกับอันตรายจากภัยคุกคามด้านความมั่นคงรูปแบบใหม่ และความสำคัญของการป้องกันและการตอบสนอง ไม่ปล่อยให้ประชาชนตื่นตระหนก เฉยเมย หรือเชื่อข้อมูลเท็จ

มีความจำเป็นต้องศึกษา เสริม และพัฒนาสถาบัน นโยบาย และระบบกฎหมายที่สอดประสานกันให้สมบูรณ์แบบ สร้างช่องทางทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับการจัดระเบียบกิจกรรมของหน่วยงานบริหารในแต่ละระดับ ให้แน่ใจว่ามีความครอบคลุมและเจาะลึกเพื่อป้องกันและตอบสนองต่อภัยคุกคามต่อความปลอดภัยที่ไม่ใช่รูปแบบเดิม ปรับปรุงความสามารถในการคาดการณ์และเตือน โดยนำความสำเร็จของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่มาใช้ให้ครบถ้วนสมบูรณ์

ส่งเสริมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการป้องกันและตอบสนองต่อภัยคุกคามความปลอดภัยที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม พัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัล AI บิ๊กดาต้า และเครือข่ายเซ็นเซอร์เพื่อปรับปรุงความสามารถในการเตือนภัยล่วงหน้า การสร้างแบบจำลองความเสี่ยง การประเมินผลกระทบ และการคาดการณ์แนวโน้มของภัยคุกคามที่เกิดขึ้นใหม่ สร้างระบบข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับภัยคุกคามความปลอดภัยที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า การลงทุนในการพัฒนาทรัพยากรและศักยภาพในการตอบสนองเป็นภารกิจที่ไม่สามารถล่าช้าได้ การลงทุนอย่างหนักในการฝึกอบรมทีมผู้เชี่ยวชาญ การจัดหาอุปกรณ์เทคโนโลยี การเสริมสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านข้อมูล การดูแลสุขภาพ สิ่งแวดล้อม การป้องกันประเทศและความมั่นคง การสร้างเศรษฐกิจสีเขียวที่ยั่งยืนพร้อมความยืดหยุ่นสูงต่อผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมและสังคม

จำเป็นต้องระดมทรัพยากรทางสังคมให้เกิดประโยชน์สูงสุด โดยเฉพาะอย่างยิ่งความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน ดึงดูดการมีส่วนร่วมขององค์กรทางสังคม-การเมือง ธุรกิจ องค์กรที่ไม่ใช่ภาครัฐ และพันธมิตรระหว่างประเทศในการป้องกันและตอบสนองต่อความท้าทายและภัยคุกคามที่ไม่ใช่รูปแบบเดิมๆ

หัวหน้ารัฐบาลสั่งการให้มีการคิดค้นนโยบายต่างประเทศใหม่ๆ ในด้านความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม เสริมสร้างบทบาทและตำแหน่งของเวียดนามในเวทีความร่วมมือระดับภูมิภาคและระดับโลก และมีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาข้ามพรมแดน

นายกรัฐมนตรีสั่งการให้จัดทำแผนปฏิบัติการตามยุทธศาสตร์ฯ ให้สอดคล้องกับสถานการณ์จริงในแต่ละช่วงเวลา จัดทำกรอบสถานการณ์ที่เป็นรูปธรรมเพื่อรับมือกับภัยคุกคามด้านความมั่นคงรูปแบบใหม่ จัดเตรียมกำลังสำรองให้พร้อมเข้าร่วมรับมือกับสถานการณ์ที่เป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติ ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม ทบทวนและศึกษาเพื่อพัฒนาระบบหน่วยงานบริหารตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่นให้สมบูรณ์แบบ

กองกำลังจะต้องประสานงานกันอย่างใกล้ชิด ทบทวนและสรุปผลเป็นประจำ และขึ้นอยู่กับสถานการณ์จริง กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ จะต้องให้คำแนะนำรัฐบาลอย่างกระตือรือร้นและทันท่วงทีเพื่อแก้ไข เพิ่มเติม และปรับปรุงยุทธศาสตร์ให้สมบูรณ์แบบ

โดยเรียกร้องให้กระทรวง ภาคส่วน ท้องถิ่น บุคลากร สมาชิกพรรค และเรียกร้องให้สังคมและประชาชนโดยรวมดำเนินการตามยุทธศาสตร์แห่งชาติที่ครอบคลุมเพื่อป้องกันและตอบสนองต่อภัยคุกคามต่อความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมอย่างมีประสิทธิผล นายกรัฐมนตรีเชื่อว่าด้วย “ความมุ่งมั่นสูง ความพยายามอย่างเต็มที่ การดำเนินการที่รุนแรงและมีประสิทธิผล” และ “การมอบหมายบุคลากร ภารกิจ เวลา ผลิตภัณฑ์ อำนาจ และความรับผิดชอบอย่างชัดเจน” ยุทธศาสตร์นี้จะได้รับการปฏิบัติอย่างประสบความสำเร็จและมีผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม ซึ่งจะมีส่วนสนับสนุนในการปกป้องความมั่นคงของชาติ รักษาเสถียรภาพทางการเมือง ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยของสังคม สร้างสภาพแวดล้อมที่สงบสุข ปลอดภัย และมีสุขภาพดีเพื่อการพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืน”

อ้างอิงจาก vietnamplus.vn

ที่มา: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/thu-tuong-nguoi-dan-la-chu-the-cua-ung-pho-voi-de-doa-an-ninh-phi-truyen-thong-157885.html