นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มินห์ จิ่ง : เร่งจัดหาเงินทุนเพื่อจ่ายให้แก่ผู้ที่ขอลาออกและผู้ที่ถูกเลิกจ้างในระหว่างกระบวนการปรับโครงสร้างองค์กร

ในการประชุม รัฐบาลได้รับฟัง หารือ และแสดงความเห็นเกี่ยวกับรายงานการดำเนินการจัดระบบหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ประกาศเรื่องการจัดองค์กรบริหารระดับตำบล รายงานการจัดองค์กรบริหารส่วนจังหวัดเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาให้ความเห็นชอบ

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมรัฐบาลพิเศษเกี่ยวกับการจัดและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารในทุกระดับ

ตามมติคณะกรรมการบริหารส่วนท้องถิ่นของรัฐบาลในการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการสร้างรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ด้วยจิตวิญญาณ "วิ่งและเรียงแถวไปพร้อมๆ กัน" ระบบการเมืองทั้งหมดจึงเข้ามามีส่วนร่วม ทันทีหลังจากการประชุมเผยแพร่ข้อมูลของโปลิตบูโรสิ้นสุดลง หน่วยงานท้องถิ่นได้จัดตั้งคณะกรรมการบริหารและออกแผนสำหรับดำเนินการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารในระดับจังหวัดและชุมชน

ท้องถิ่นทั้งหมดมุ่งเน้นในการเร่งความคืบหน้าและดำเนินการให้เสร็จสิ้นด้วยการปรึกษาหารือกับสาธารณะ โดยมีอัตราฉันทามติโดยเฉลี่ยเกือบ 96% สภาประชาชนในระดับจังหวัด ระดับอำเภอ และระดับตำบลทั่วประเทศ ได้ออกมติเห็นชอบโครงการ โดยมีคะแนนเสียงข้างมากเห็นด้วย 100 เปอร์เซ็นต์

ภายในวันที่ 8 พฤษภาคม 2568 เอกสารและโครงการทั้งหมดได้รับการจัดทำเสร็จเรียบร้อยแล้ว เพื่อเสนอให้รัฐบาลส่งให้คณะกรรมการบริหารถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดตั้งหน่วยบริหารของจังหวัดและเมืองจำนวน 63 จังหวัด (ซึ่งเป็นของจังหวัดใหม่ 34 จังหวัด) และเอกสารโครงการเกี่ยวกับการจัดตั้งหน่วยบริหารระดับจังหวัดเพื่อส่งให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและตัดสินใจ ทั้งนี้ เมื่อดำเนินการแล้ว ประเทศทั้งประเทศจะมีจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง 34 จังหวัด โดยคาดว่าจะมีหน่วยการบริหารระดับตำบลจำนวน 3,321 หน่วย โดยรวมหน่วยการบริหารระดับจังหวัดจะลดลง 29 หน่วย และหน่วยการบริหารระดับตำบลลดลง 6,714 หน่วย

คาดว่าภายหลังดำเนินการแล้ว จำนวนข้าราชการ ลูกจ้างระดับจังหวัด และพนักงานรัฐวิสาหกิจ จะมีประมาณ 91,784 คน ลดลง 18,449 คน จำนวนข้าราชการระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนสามัญ ประมาณ 199,000 ราย ลดลงประมาณ 110,000 ราย จำนวนนักเคลื่อนไหวที่ไม่ใช่มืออาชีพในระดับตำบลทั่วประเทศมีมากกว่า 120,000 คน

ตามที่คณะกรรมการอำนวยการได้คาดการณ์ไว้ว่า งบประมาณที่คาดว่าจะประหยัดได้สำหรับเงินเดือนและค่าใช้จ่ายในการบริหารในช่วงปี 2569 ถึง 2573 ทั่วประเทศอยู่ที่ประมาณ 190.5 ล้านล้านดอง คาดว่าการจ่ายเงินสวัสดิการและกรมธรรม์ให้กับผู้ที่ลาออกจากงานในระดับจังหวัดจะอยู่ที่ประมาณ 22 ล้านล้านดอง ระดับตำบล ประมาณ 99 ล้านล้านดอง เบี้ยประกันสังคมเพื่อการเกษียณอายุก่อนกำหนดโดยไม่หักเงินบำนาญอยู่ที่ประมาณ 6.6 ล้านล้านดอง

ผู้แทนกล่าวว่า การจัดระบบและจัดการหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ เป็นปัญหาใหญ่และยากลำบาก เกี่ยวข้องกับหลายหน่วยงานและหลายสาขา และต้องใช้เวลาเร่งด่วน พร้อมๆ กับการดำเนินการโครงการให้แล้วเสร็จเพื่อนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติแล้ว จังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลางต้องส่งเสริมบทบาทเชิงรุกและเชิงรุกในการดำเนินโครงการในระดับท้องถิ่นต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้จัดเตรียมเงื่อนไขที่จำเป็นเชิงรุกเกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวก สำนักงานใหญ่ การเงิน สินทรัพย์สาธารณะ แผนการจัดและจัดสรรบุคลากร... เพื่อนำไปปฏิบัติทันทีเมื่อรัฐสภาและคณะกรรมการบริหารรัฐสภาออกมติเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับชุมชน พร้อมกันนี้ ให้พัฒนาแผนงานเชิงรุกในการรวมพรรค รัฐบาล แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรท้องถิ่นเข้าไว้ด้วยกันภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่ ควบคู่กับการดำเนินการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใสในการพัฒนาแผนการจัดกำลังคนและกำหนดนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานที่ได้รับผลกระทบภายหลังการจัดกำลัง รักษาการดำเนินงานที่ดีของหน่วยงานภาครัฐในทุกระดับในช่วงระยะเวลาเปลี่ยนผ่าน ให้มั่นใจว่างานบริหารจัดการภาครัฐทั้งหมดในพื้นที่ได้รับการดำเนินการอย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิผล โดยไม่หยุดชะงักในการให้บริการด้านบริหารและบริการสาธารณะเพื่อให้บริการแก่ประชาชน องค์กร และธุรกิจ

ในช่วงสรุปการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ชื่นชมความคิดเห็นของผู้แทนอย่างมาก เห็นชอบให้ดำเนินการตามข้อเสนอของรัฐบาลต่อรัฐสภา เรื่องการจัดให้มีหน่วยบริหารงานระดับตำบล และการจัดให้มีหน่วยบริหารงานระดับจังหวัด ด้วยเหตุนี้ จำนวนหน่วยการบริหารจังหวัดจึงลดลงจาก 63 หน่วย เหลือ 34 หน่วย จำนวนหน่วยการบริหารระดับตำบล ลดลงจาก 10,035 แห่ง เหลือ 3,321 แห่ง ลดลง 66.91 % ไม่มีหน่วยบริหารระดับอำเภอ

นายกรัฐมนตรีประเมินว่า กระบวนการและขั้นตอนการจัดหน่วยงานบริหารได้รับการดำเนินการอย่างเคร่งครัดตามการชี้นำของคณะกรรมการกลางและโปลิตบูโร จัดให้มีการเผยแพร่และดำเนินการทั่วทั้งระบบการเมืองและรวบรวมความคิดเห็นจากประชาชนทุกกลุ่มและผู้แทนสภาประชาชนทุกระดับอย่างกว้างขวาง ได้รับการเห็นชอบอย่างสูงตามแนวทางของพรรคและประชาชน ประชาชนคาดหวังว่าภายหลังการปรับโครงสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ การดำเนินงานต่างๆ จะมีประสิทธิภาพและสะดวกต่อประชาชนและธุรกิจมากยิ่งขึ้น

นายกรัฐมนตรีได้กล่าวอีกว่า นอกจากการจัดระบบการบริหารส่วนท้องถิ่นแล้ว รัฐบาล กระทรวง และสาขาต่างๆ ยังได้ดำเนินการจัดทำและออกเอกสารประกอบการดำเนินการอย่างสอดประสานกัน โดยยึดหลัก “กฎหมายฉบับเดียวแก้ไขกฎหมายได้หลายฉบับ เอกสารฉบับเดียวแก้ไขเอกสารได้หลายฉบับ ปัญหาเร่งด่วนต้องดำเนินการทันที ปัญหาที่ต้องประเมินผลกระทบต้องได้รับการศึกษาวิจัยเพิ่มเติม ไม่ใช่การแก้ปัญหาแบบเร่งรีบหรือเร่งรีบ”

โดยทราบดีว่ามีความจำเป็นที่จะต้องพัฒนานโยบายสำหรับเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนที่ได้รับผลกระทบในกระบวนการปรับโครงสร้างหน่วยงานและหน่วยงานบริหารส่วนท้องถิ่น นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh สั่งให้หลังจากสร้างเสถียรภาพให้กับหน่วยงานตามรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับและดำเนินการตามนโยบายสำหรับเจ้าหน้าที่ที่ซ้ำซ้อนแล้ว การทำงานของหน่วยงานของรัฐทุกระดับจะต้องดำเนินการอย่างดีโดยไม่หยุดชะงักการทำงาน

ในระยะต่อไป นายกรัฐมนตรีได้ขอให้เร่งจัดทำเอกสารการจัดหน่วยงานบริหารสองระดับเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาอนุมัติโดยด่วน เมื่อรัฐสภาให้ความเห็นชอบแล้ว จะดำเนินการทันที พร้อมทั้งดำเนินการตรวจสอบ กำกับดูแล ชี้แนะแนวทางการดำเนินการ และแก้ไขปัญหาใดๆ ที่อาจเกิดขึ้น

“กระทรวงการคลังต้องเร่งจัดหาเงินมาจ่ายให้แก่ผู้ที่ลาออกตามระบอบการปกครองและพ้นจากตำแหน่งระหว่างการปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมืองและหน่วยงานการปกครองส่วนท้องถิ่น รวมทั้งให้คำแนะนำในการจัดสรรทรัพย์สินและสิ่งอำนวยความสะดวกระหว่างการปรับโครงสร้างหน่วยงานการปกครองส่วนท้องถิ่น” นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำ

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้กำชับให้ท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการทบทวนการจัดองค์กรบุคลากรอย่างต่อเนื่อง และไม่ปล่อยให้มีช่องว่างในการให้บริการด้านบริหารและบริการสาธารณะแก่ประชาชน องค์กร และธุรกิจต่างๆ โดยขอให้ดำเนินการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างเคร่งครัดตามคำสั่งของรัฐบาลกลางและรัฐบาล จัดตั้งศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น โดยไม่คำนึงถึงเขตอำนาจการปกครอง

ควบคู่กับการจัดระบบและบริหารจัดการหน่วยงานบริหารทุกระดับและสร้างโมเดลองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ต้องเน้นดำเนินงานปกติและเร่งด่วนอื่นๆ อย่างต่อเนื่อง มุ่งบรรลุเป้าหมายการเติบโตร้อยละ 8 ขึ้นไปในปี 2568 ขจัดปัญหาและอุปสรรคโครงการกว่า 2,200 โครงการ มูลค่าเกือบ 6 ล้านล้านดอง และพื้นที่ดินติดขัดกว่า 3 แสนไร่

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง องค์กรได้ดำเนินการตาม “สี่ยุทธศาสตร์” ที่ออกโดยโปลิตบูโรได้เป็นอย่างดี ซึ่งรวมถึง: มติ 57 ว่าด้วยการพัฒนาที่ก้าวล้ำในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล มติที่ 59 ว่าด้วยการบูรณาการระหว่างประเทศในสถานการณ์ใหม่ มติที่ 66 ว่าด้วยนวัตกรรมในการตรากฎหมายและการบังคับใช้กฎหมายเพื่อตอบสนองความต้องการการพัฒนาชาติในยุคใหม่ มติที่ 68 ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน

นายกรัฐมนตรีฝากว่า หากมุ่งมั่นตั้งใจ ทุ่มเทแรงกายแรงใจ และดำเนินการอย่างเด็ดขาด มอบหมายบุคลากร งาน เวลา ผลิตภัณฑ์ ความรับผิดชอบ และอำนาจอย่างชัดเจน รวดเร็วและกล้าหาญยิ่งขึ้น เพื่อให้ทั้งประเทศบรรลุเป้าหมายและก้าวสู่ยุคใหม่ได้อย่างมั่นคง

ตามรายงานของ VNA

ที่มา: https://baobacgiang.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-khan-truong-bo-tri-kinh-phi-chi-tra-cho-nguoi-xin-nghi-va-doi-du-trong-qua-trinh-sap-xep-postid417767.bbg