นายกฯ ขอเพิ่มขีดความสามารถการแข่งขันและผลักดันให้ตลาดข้าวมีสุขภาพดี

นายกรัฐมนตรี ขอให้ท้องถิ่นเร่งดำเนินการจัดการตลาดข้าว เพิ่มการตรวจสอบ สอบสวน และกำกับควบคุม เพื่อหลีกเลี่ยงการค้าขายข้าวเกินราคา แสวงหากำไรเกินควร และการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ลงนามในเอกสารเผยแพร่ทางการฉบับที่ 21/CD-TTg ลงวันที่ 4 มีนาคม 2568 เกี่ยวกับการบริหารจัดการเพื่อให้เกิดความสมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์ข้าวในสถานการณ์โลก และตลาดในประเทศ

รายงานข่าวระบุว่าในช่วงเดือนแรกของปี 2568 การค้าข้าวทั่วโลกมีความซับซ้อน อุปทานทั่วโลกล้นตลาด ความต้องการนำเข้าของประเทศต่างๆ ทั่วโลกลดลง และไม่มีสัญญาณฟื้นตัวในระยะสั้น ตลาดนำเข้าหลักระมัดระวังในการกักตุนและซื้อข้าว

เนื่องจากผลกระทบจากอุปทานและอุปสงค์ทั่วโลก การส่งออกข้าวของเวียดนามในช่วงสองเดือนแรกของปี 2025 จึงมีแนวโน้มลดลงเนื่องจากราคาส่งออกที่ลดลงอย่างต่อเนื่อง ในประเทศ จังหวัดต่างๆ ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงกำลังเก็บเกี่ยวข้าวฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิ ดังนั้นราคารับซื้อข้าวจึงลดลงอย่างมากเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2024

เพื่อให้เกิดการบริหารจัดการที่สมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์ข้าวภายในประเทศ และส่งเสริมการผลิตข้าว การค้าและการส่งออกอย่างยั่งยืน เพิ่มประสิทธิภาพ เพิ่มรายได้ของเกษตรกร คว้าโอกาสในการส่งออก และสร้างความสมดุลของผลประโยชน์ระหว่างผู้ผลิตและบริษัท นายกรัฐมนตรี จึงขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองในกำกับส่วนกลาง สมาคม และบริษัทการค้าและส่งออกข้าว ติดตามอย่างใกล้ชิดและอัปเดตการเปลี่ยนแปลงนโยบายและพัฒนาการของตลาดของประเทศผู้ส่งออกและนำเข้าอย่างทันท่วงที เพื่อจัดระเบียบการดำเนินการตามแนวทางแก้ไขอย่างแข็งขัน มีประสิทธิผล และสอดคล้องกัน โดยเน้นที่การกำกับและดำเนินการอย่างเร่งด่วนในภารกิจต่อไปนี้

นายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมสั่งการให้หน่วยงานในพื้นที่บริเวณสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงควบคุมปริมาณผลผลิตและพื้นที่ให้เป็นไปตามแผนที่วางไว้ เน้นการผลิตและเก็บเกี่ยวข้าวฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิให้ตรงเวลา ติดตามปฏิทินการเพาะปลูกและสถานการณ์ภัยแล้งและความเค็มอย่างใกล้ชิดเพื่อจำกัดผลกระทบต่อการผลิตข้าว

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ยังคงมุ่งเน้นการกำกับดูแลการดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพของโครงการ “การพัฒนาอย่างยั่งยืนพื้นที่ปลูกข้าวคุณภาพสูงและปล่อยก๊าซเรือนกระจกต่ำ 1 ล้านเฮกตาร์ควบคู่ไปกับการเติบโตสีเขียวในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงภายในปี 2573” โดยเฉพาะการส่งเสริมการจำลองกระบวนการผลิตข้าวที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกต่ำเพื่อลดต้นทุนการผลิตและเพิ่มราคาขายสำหรับเกษตรกร

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ประสานงานกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อติดตามสถานการณ์ตลาดข้าวโลกอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะการปรับนโยบายของประเทศผู้ส่งออกข้าวรายใหญ่ อาทิ อินเดีย ไทย เป็นต้น รวมถึงจับความต้องการนำเข้าข้าวในตลาดที่ยังมีโอกาสเติบโตสูง เช่น สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น และแอฟริกา จัดเตรียมและอัปเดตข้อมูลให้ท้องถิ่นและสถานประกอบการต่างๆ เพื่อปรับแผนการผลิตและส่งออกให้สอดคล้องกับสถานการณ์ตลาดอย่างทันท่วงที

ในระยะยาว กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมมุ่งเน้นการวิจัย ปรับปรุงโครงสร้างการผลิตและคุณภาพผลิตภัณฑ์ เน้นพันธุ์ข้าวคุณภาพสูงและมูลค่าสูง พันธุ์ข้าวพิเศษ การนำเทคโนโลยีสมัยใหม่มาใช้ ลงทุนวิจัยและเพาะพันธุ์ พัฒนาพันธุ์ข้าวที่ทนแล้ง ทนเค็ม ทนแมลงและโรค เพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและภัยธรรมชาติ ปรับปรุงกระบวนการแปรรูปเชิงลึกเพื่อสร้างผลิตภัณฑ์ที่มีคุณค่า ผลิตภัณฑ์พิเศษและอินทรีย์ ให้คำแนะนำรัฐบาลอย่างต่อเนื่องเพื่ออนุมัติและดำเนินโครงการ "พัฒนาระบบโลจิสติกส์เพื่อปรับปรุงคุณภาพและความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของเวียดนามภายในปี 2030" เพื่อปรับปรุงศักยภาพในการจัดเก็บ สำรอง และถนอมรักษาแบบทันสมัย ​​มีส่วนสนับสนุนในการรับรองคุณภาพของข้าวสำหรับการส่งออกในช่วงเวลาที่ตลาดโลกมีความต้องการนำเข้าและราคาสูง วิจัยและให้คำแนะนำเกี่ยวกับการสร้างและพัฒนาแบรนด์ข้าวที่ยั่งยืนและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

การเก็บเกี่ยวข้าวคุณภาพดีในเมืองกานโธ (ภาพ: Thu Hien/VNA)

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม มีหน้าที่ประสานงานกับสื่อมวลชนต่างๆ ให้มีข้อมูลและโฆษณาประชาสัมพันธ์อย่างครบถ้วน เพื่อให้เกษตรกร ผู้ประกอบการ และสังคมมีข้อมูลครบถ้วน เข้าใจสถานการณ์ แผนการผลิตและตลาดการบริโภค

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าดำเนินการต่อไปและส่งเสริมการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขเพื่อดำเนินการตาม "ยุทธศาสตร์การพัฒนาตลาดส่งออกข้าวของเวียดนามถึงปี 2030" และภารกิจที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้ในคำสั่งและรายงานอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการส่งเสริมการผลิตและการส่งออกข้าว เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมและคณะกรรมการประชาชนในท้องถิ่นเพื่อจัดตั้งทีมตรวจสอบสหวิชาชีพเพื่อตรวจสอบการดำเนินการจัดซื้อและนำเข้าและส่งออกข้าว ซึ่งมีส่วนสนับสนุนสุขภาพของตลาด โดยเฉพาะความจุสำรองภาคบังคับตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 107/2018/ND-CP

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะเป็นผู้นำในการส่งเสริมการค้าและกระตุ้นการส่งออกในตลาดใหญ่ ตลาดที่มีศักยภาพ ซึ่งมีพื้นที่มากสำหรับกลุ่มผลิตภัณฑ์ของเวียดนาม เช่น สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป ญี่ปุ่น จีน (ข้าวคุณภาพสูง ข้าวหอมพิเศษมูลค่าสูง เช่น ST24, ST25) ตะวันออกกลาง แอฟริกา อาเซียน (ข้าวขาว) ผ่านความตกลงการค้าเสรีหรือข้อตกลงทวิภาคีที่ลงนามเพื่อสร้างความหลากหลายให้กับตลาด ลดการพึ่งพาประเทศผู้นำเข้าแบบดั้งเดิมลงอย่างค่อยเป็นค่อยไป ให้ข้อมูลและคำแนะนำแก่ธุรกิจเกี่ยวกับช่วงเวลาที่เน้นการส่งออกซึ่งเป็นประโยชน์ในแง่ของราคาและความสามารถในการแข่งขันในตลาดระหว่างประเทศ

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เสริมแกร่งแนวทางส่งเสริมการบริโภคข้าวภายในประเทศ ให้ความสำคัญกับโครงการและกิจกรรมส่งเสริมการค้าระดับชาติด้านการฝึกอบรม การพัฒนาผลิตภัณฑ์และการออกแบบบรรจุภัณฑ์เพื่อสร้างความหลากหลายให้กับผลิตภัณฑ์ข้าวสำหรับการบริโภคภายในประเทศและการส่งออก

นายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าสรุป ประเมิน ทบทวน และเสนอให้รัฐบาลแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 107/2018/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 01/2025/ND-CP อย่างครอบคลุมในไตรมาสที่ 2 ปี 2568 รวมทั้งศึกษาและเสนอหลักเกณฑ์และเงื่อนไขเพิ่มเติมสำหรับผู้ประกอบการค้าข้าว ส่งออกและนำเข้า เพื่อมุ่งเน้นและเสนอแรงจูงใจให้กับหน่วยงานที่มีห่วงโซ่การผลิตและการบริโภคสินค้าที่มีระบบคลังสินค้าและโลจิสติกส์ที่ซิงโครไนซ์และทันสมัย ​​เพื่อแก้ปัญหาพ่อค้าซื้อและบังคับให้เกษตรกรลดราคา เสนอให้พัฒนาหลักเกณฑ์ในการประเมินระดับความไว้วางใจของผู้ประกอบการค้าข้าวส่งออกและนำเข้าในการลดคนกลางและทำให้ข้อมูลโปร่งใส

ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนามสั่งการให้มีการวิจัยและคำนวณเพื่อขยายโควตาและระยะเวลาการกู้ยืมให้กับวิสาหกิจที่มีศักยภาพที่ใช้ระบบคลังสินค้าเพื่อซื้อข้าวสารเพื่อเก็บไว้ชั่วคราวในช่วงที่ตลาดผันผวนและราคาซื้อต่ำ สั่งให้ธนาคารพาณิชย์สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ประชาชนและวิสาหกิจสามารถเข้าถึงแหล่งทุนสินเชื่อด้วยอัตราดอกเบี้ยพิเศษ ตอบสนองความต้องการสินเชื่อเพื่อการซื้อและส่งออกข้าว โดยเฉพาะการซื้อข้าวฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิในจังหวัดสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง สนับสนุนให้เกษตรกรปลูกพืชทดแทน ลดความซับซ้อนของขั้นตอนการอนุมัติสินเชื่อ รวมถึงเงื่อนไขในสัญญาส่งออก สัญญาซื้อข้าว หลักประกัน ฯลฯ

สายการผลิตบรรจุข้าวเพื่อการส่งออกในจังหวัดอานซาง (ภาพถ่าย: Hong Dat/VNA)

กระทรวงการคลังมีหน้าที่อำนวยความสะดวกในการคืนภาษีส่งออกก่อนกำหนดเพื่ออำนวยความสะดวกแก่ผู้ประกอบการค้าข้าวและส่งออกข้าว สร้างกลไกพิธีการศุลกากรที่รวดเร็วและสะดวกสบายสำหรับผู้ประกอบการส่งออก เสริมสร้างการตรวจสอบกิจกรรมนำเข้าและส่งออกข้าวเพื่อสร้างความโปร่งใสและเป็นธรรมให้กับตลาด พัฒนาแผนการซื้อสำรองข้าวแห่งชาติสำหรับปี 2568 เชิงรุก เพื่อนำไปปฏิบัติอย่างทันท่วงทีเมื่อราคาข้าวมีความผันผวนในทางลบ

กระทรวงการต่างประเทศจะเสริมสร้างความเข้าใจและเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับความต้องการของตลาด รสนิยม และกฎระเบียบ ตลอดจนนโยบายการทูตทางเศรษฐกิจเพื่อแจ้งให้สมาคมและบริษัทที่ผลิตและค้าผลิตภัณฑ์ข้าวทราบ เป็นผู้นำในการวิจัยนโยบายของประเทศต่างๆ เกี่ยวกับอาหารนำเข้าและส่งออกและผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ให้คำแนะนำเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขและกิจกรรมการทูตทางเศรษฐกิจเพื่อเสริมสร้างและอำนวยความสะดวกในการส่งออกข้าวของเวียดนามไปยังตลาดต่างประเทศ

นายกรัฐมนตรีได้ขอให้ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่าง ๆ ดำเนินการดังต่อไปนี้: ดำเนินการโครงการ "พัฒนาพื้นที่ปลูกข้าวคุณภาพสูงและปล่อยมลพิษต่ำ 1 ล้านเฮกตาร์อย่างยั่งยืน ซึ่งเกี่ยวข้องกับการเจริญเติบโตของสีเขียวในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงภายในปี 2030" โดยตรงและมีประสิทธิภาพ; จัดระเบียบการผลิตข้าวเพื่อให้แน่ใจว่าผลผลิตและพื้นที่เป็นไปตามแผนที่ได้รับการอนุมัติ; ติดตามปฏิทินการเพาะปลูกในแต่ละฤดูกาลเพาะปลูกอย่างใกล้ชิด; สั่งให้หน่วยงานท้องถิ่นติดตามและรวบรวมข้อมูลและความคืบหน้าในการจัดซื้อข้าว เพื่อหาแนวทางแก้ไขและให้ข้อมูลทันท่วงทีแก่กระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อให้บริการการจัดการการผลิตและการส่งออก ขยายพันธุ์และระดมเกษตรกรเพื่อผลิตพืชผลฤดูร้อน-ฤดูใบไม้ร่วงตามแผนต่อไป เพื่อให้แน่ใจว่าผลผลิตจะคงที่ตามแผน

ท้องถิ่นควรเสริมสร้างการจัดการตลาด เสริมสร้างการตรวจสอบ การตรวจสอบ และการกำกับดูแลสถานการณ์การซื้อขายของบริษัทสำคัญและผู้ค้า หลีกเลี่ยงการเอาเปรียบสถานการณ์เพื่อกดดันให้ราคาลดลงและทำกำไร การแข่งขันที่ไม่ดีต่อสุขภาพระหว่างบริษัท วิจัยและจัดระเบียบการผลิตตามคำสั่งซื้อของธุรกิจและความต้องการของตลาด บนพื้นฐานแผนทั่วไปของกระทรวงและสาขาในการบริหารการผลิต ท้องถิ่นควรปรับโครงสร้างพืชผลเชิงรุกตามลักษณะเฉพาะของท้องถิ่น เพื่อให้แน่ใจว่ามีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อกิจกรรมการผลิตและการจัดซื้อ การแปรรูป และการส่งออก

ท้องถิ่นมีแนวทางสนับสนุนผู้ประกอบการในการจัดซื้อและขนส่งข้าวสารเข้าโกดัง ใช้เงินทุนอย่างมีประสิทธิภาพในการคุ้มครองและพัฒนาพื้นที่ปลูกข้าวให้เป็นไปตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 112/2024/ND-CP โดยเฉพาะการสนับสนุนการปรับปรุงระบบชลประทาน การสัญจรภายในแปลง และการขยายพื้นที่การผลิต

นายกรัฐมนตรีได้ขอให้สมาคมอาหารเวียดนาม สมาคมอุตสาหกรรมข้าวเวียดนาม บริษัทอาหารภาคเหนือ บริษัทอาหารภาคใต้ และบริษัทส่งออกข้าว ดำเนินการแสวงหาตลาดโดยเฉพาะลูกค้าดั้งเดิมกับสมาคมอย่างจริงจัง เสริมสร้างห่วงโซ่การผลิต การแปรรูป และการบริโภคเพื่อเอาชนะสถานการณ์แรงกดดันด้านราคาสำหรับเกษตรกร จัดซื้อและจัดเก็บข้าวชั่วคราวให้กับเกษตรกรอย่างแข็งขัน และลงทะเบียนและจัดหาข้อมูลเกี่ยวกับความสามารถในการจัดเก็บชั่วคราวกับคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด รายงานต่อกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม เพื่อทำหน้าที่กำหนดทิศทางการผลิตและการบริโภค

วิสาหกิจและสมาคมต่างๆ ควรเพิ่มการอัพเดท การติดตาม การคาดการณ์ และการจัดเตรียมข้อมูลด้านการพัฒนาการผลิตและตลาดข้าวในประเทศและต่างประเทศ ส่งเสริมให้วิสาหกิจในสมาคมมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการดำเนินโครงการ "การพัฒนาอย่างยั่งยืนของพื้นที่ปลูกข้าวคุณภาพสูงและปล่อยมลพิษต่ำ 1 ล้านเฮกตาร์ที่เกี่ยวข้องกับการเติบโตสีเขียวในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงภายในปี 2573" ระดมและส่งเสริมให้สมาชิกมีส่วนร่วมในการดำเนินการตามห่วงโซ่การผลิต การจัดหา และการบริโภคข้าว และงานและแนวทางแก้ไขสำหรับการพัฒนาระบบโลจิสติกส์การเกษตรที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่วัตถุดิบ

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ทำหน้าที่ติดตามและสั่งการการดำเนินการตามรายงานอย่างเป็นทางการฉบับนี้โดยตรง ส่วนสำนักงานรัฐบาลทำหน้าที่ติดตามและเร่งรัดให้ดำเนินการตามรายงานอย่างเป็นทางการฉบับนี้ตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย

ที่มา : VNP

ที่มา: https://phunuvietnam.vn/thu-tuong-yeu-cau-nang-cao-nang-luc-canh-tranh-lam-lanh-manh-thi-truong-lua-gao-20250305085315602.htm