ผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ วิทยุ และโทรทัศน์เหงะอาน ได้สัมภาษณ์ผู้เชี่ยวชาญ ด้านเศรษฐกิจ นายเหงียน ฮวง ซุง ประธานกรรมการบริษัท Leadership Training and Sustainable Development Services จำกัด อดีตรองหัวหน้าคณะวิชาการเงิน การบัญชี การธนาคาร มหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมและการค้านครโฮจิมินห์ เกี่ยวกับสาขานี้
ต้อง ขจัด ปัญหาเรื่องที่ดิน ให้หมดไปโดยเร็ว
ผู้สื่อข่าว: คุณเหงียน ฮวง ดุง จาก มุม มอง ของนักวิจัย คุณสามารถแบ่งปันแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำเพื่อขจัดอุปสรรคด้านสถานที่ตั้งธุรกิจได้อย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ที่เพิ่มมากขึ้นหรือไม่ ?

นายเหงียน ฮวง ดุง: นอกจากปัญหาทางกฎหมาย การจัดการ เทคโนโลยี และการขาดแคลนทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพแล้ว ความท้าทายที่สำคัญที่สุดที่ภาคธุรกิจกำลังเผชิญอยู่ในปัจจุบันคือการขาดแคลนการผลิตและสถานที่ตั้งธุรกิจ นี่เป็นปัญหาเร่งด่วนที่ต้องได้รับการแก้ไขโดยเร็วเพื่อสร้างเงื่อนไขให้เศรษฐกิจภาคเอกชนเติบโตตามมติที่ 68-NQ/TW ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2568 ของ กรมการเมือง (Politburo ) เพื่อแก้ไขอุปสรรคเกี่ยวกับสถานที่ตั้งธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ที่เพิ่มขึ้น ผมขอเสนอแนวทางแก้ไขดังต่อไปนี้
ประการแรก จำเป็นต้องส่งเสริมการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสำหรับนิคมอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์อุตสาหกรรมอย่างต่อเนื่อง โดยมีโครงสร้างพื้นฐานที่ครบครัน ทั้งการคมนาคม ไฟฟ้า ประปา โทรคมนาคม การบำบัดน้ำเสีย ฯลฯ ซึ่งไม่เพียงแต่ดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) เท่านั้น แต่ยังสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ผู้ประกอบการภายในประเทศสามารถเข้าถึงแหล่งผลิตและธุรกิจได้ในราคาที่สมเหตุสมผล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มุ่งเน้นการพัฒนานิคมอุตสาหกรรมเฉพาะทางและนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศเพื่อตอบสนองความต้องการที่หลากหลายของนักลงทุน จากนั้นจึงดึงดูดโครงการขนาดใหญ่จำนวนมาก ส่งเสริมการผลิต สร้างงาน เพิ่มการเติบโตทางเศรษฐกิจ และพัฒนาขีดความสามารถในการแข่งขันของท้องถิ่น
ประการที่สอง จำเป็นต้องทำให้กระบวนการออกใบอนุญาต การจัดสรรที่ดิน และการเช่าที่ดินมีความโปร่งใส มุ่งเน้นการทบทวนและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน การเผยแพร่ผังการใช้ที่ดิน ราคาที่ดิน ข้อมูลเกี่ยวกับนิคมอุตสาหกรรมและกลุ่มอุตสาหกรรม สร้างระบบสารสนเทศที่ดินอิเล็กทรอนิกส์ที่โปร่งใส ค้นหาและตรวจสอบได้ง่าย พัฒนานวัตกรรมที่ทันท่วงทีและครอบคลุมในการจัดสรรที่ดิน การเช่าที่ดิน และการแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน เพื่อให้มั่นใจว่าสิทธิของเจ้าของที่ดินได้รับการคุ้มครองและสอดคล้องกับกลไกตลาดตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ซึ่งช่วยให้ธุรกิจต่างๆ รวมถึงบริษัทที่ลงทุนในต่างประเทศ (FDI) เข้าถึงข้อมูลได้อย่างรวดเร็ว ประหยัดเวลาและต้นทุน

ประการที่สาม เสริมสร้างการบริหารจัดการและการใช้ที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพ ขจัดข้อจำกัด แก้ไขสถานการณ์การใช้ที่ดินอย่างไม่เหมาะสมและสิ้นเปลืองทรัพยากรที่ดิน จัดการกรณีการใช้ที่ดินอย่างไม่เหมาะสม สิ้นเปลือง และการใช้ที่ดินอย่างไม่มีประสิทธิภาพอย่างเด็ดขาดและเคร่งครัด ในความเห็นของข้าพเจ้า จำเป็นต้องฟื้นฟูที่ดินสำหรับโครงการที่ดำเนินการล่าช้า ไม่เป็นไปตามกำหนดเวลา ส่งเสริมให้วิสาหกิจใช้ที่ดินอย่างคุ้มค่า ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตในพื้นที่เดิม ตลอดจนมีส่วนร่วมในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ความคิดด้านลบ และ “ผลประโยชน์ส่วนรวม” ที่ทำให้สูญเสียทรัพย์สินของรัฐที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน
ประการ ที่ สี่ ขยายรูปแบบการให้บริการพื้นที่ให้หลากหลาย นอกจากการเช่าที่ดินแล้ว จำเป็นต้องพัฒนารูปแบบอื่นๆ เช่น การเช่าโรงงานสำเร็จรูป พื้นที่ผลิตร่วม และพื้นที่ ทำงาน ร่วมกันสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ปัจจุบันการใช้บริการเช่าโรงงานกำลังได้รับความนิยมเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ในกลุ่มธุรกิจ ทำให้ธุรกิจไม่ต้องเสียเวลาในการก่อสร้าง แต่ยังสามารถเริ่มการผลิตและดำเนินธุรกิจได้ทันที ช่วยให้ธุรกิจลดต้นทุนการลงทุนเริ่มต้น และมีความยืดหยุ่นในการขยายขนาดการผลิตและธุรกิจ
ประการที่ห้า ควรมีนโยบายที่ดินที่ให้สิทธิพิเศษเป็นพิเศษสำหรับวิสาหกิจภายในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม วิสาหกิจเริ่มต้น และวิสาหกิจเทคโนโลยีขั้นสูง นโยบายที่ให้สิทธิพิเศษอาจรวมถึงการยกเว้นและลดค่าเช่าที่ดิน การสนับสนุนกระบวนการทางกฎหมาย และการสร้างเงื่อนไขให้วิสาหกิจภายในประเทศสามารถเข้าถึงสินเชื่อที่ให้สิทธิพิเศษเพื่อลงทุนในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานและโรงงาน
ประการ ที่หก ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ส่งเสริมให้ภาคเอกชนมีส่วนร่วมในการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานของนิคมอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์อุตสาหกรรมในรูปแบบ PPP กลไก PPP นี้จะช่วยลดภาระในการค้นหา จัดเตรียม และจัดสรรเงินทุนจากงบประมาณสำหรับโครงสร้างพื้นฐาน ถือเป็นทางออกที่มีประสิทธิภาพในการระดมทรัพยากรทางสังคม ตอบสนองความต้องการด้านการลงทุนเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

บทบาทที่เด็ดขาดของรัฐบาล
ผู้สื่อข่าว : ในความคิดเห็นของคุณ บทบาทของหน่วยงานและหน่วยงานท้องถิ่นควรได้รับการส่งเสริมอย่างไรเพื่อให้เกิดความโปร่งใสและยุติธรรมในการวางแผนและการจัดสรรที่ดินให้กับธุรกิจ?
นายเหงียน ฮวง ดุง: สิ่งสำคัญคือต้องยืนยันว่าหน่วยงานและหน่วยงานท้องถิ่นมีบทบาทสำคัญในการสร้างความโปร่งใสและเป็นธรรมในการวางแผนและการจัดสรรที่ดินให้แก่วิสาหกิจ เพื่อส่งเสริมบทบาทนี้ ในความเห็นของผม เราจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่ประเด็นต่อไปนี้:
ประการแรก การวางแผนการใช้ที่ดินต้องเปิดเผยต่อสาธารณะ ชัดเจน โปร่งใส และสร้างความมั่นใจว่าชุมชนและภาคธุรกิจจะมีส่วนร่วม ข้อมูลเกี่ยวกับการวางแผนและแผนการใช้ที่ดินต้องได้รับการอัปเดตอย่างสม่ำเสมอบนพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งค้นหาได้ง่าย เพื่อการบริหารจัดการที่ดินที่โปร่งใสและมีประสิทธิภาพ สิ่งนี้ช่วยให้ภาคธุรกิจเข้าใจข้อมูลได้อย่างทันท่วงที คาดการณ์ความต้องการและทิศทางการพัฒนา รวมถึงมุ่งพัฒนาการนำกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ไปใช้ให้สอดคล้องกับแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

ประเด็นสำคัญที่หน่วยงานท้องถิ่นและกรมต่างๆ ต้องให้ความสำคัญคือการลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร รัฐบาลได้ออกมติที่ 66/NQ-CP ลงวันที่ 26 มีนาคม 2568 เพื่ออนุมัติโครงการลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ ก่อนหน้านี้ มติที่ 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2567 ของโปลิตบูโร ได้ระบุอย่างชัดเจนถึงข้อกำหนดในการ "เพิ่มประสิทธิภาพขั้นตอนการบริหาร" "พัฒนานวัตกรรมการจัดการขั้นตอนการบริหารอย่างครอบคลุม ให้บริการสาธารณะโดยไม่คำนึงถึงขอบเขตการบริหาร พัฒนาคุณภาพบริการสาธารณะออนไลน์ บริการดิจิทัลสำหรับประชาชนและธุรกิจ ไปสู่การให้บริการสาธารณะออนไลน์ที่ครอบคลุม เฉพาะบุคคล และอิงข้อมูล"
ท้องถิ่นต้องดำเนินการปฏิรูปกระบวนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับที่ดินอย่างต่อเนื่อง โดยลดระยะเวลาในการขอใบอนุญาต การจัดสรรที่ดิน และการเช่าที่ดิน
นักเศรษฐศาสตร์เหงียน ฮวง ซุง
นอกจากนั้น ยังเป็นการจัดการประมูลที่ดินสาธารณะที่โปร่งใส การประมูลที่ดินต้องเป็นไปตามกฎหมาย โปร่งใส และสร้างความมั่นใจว่ามีการแข่งขันที่เป็นธรรมระหว่างผู้ประกอบการ ข้อมูลเกี่ยวกับการประมูลที่ดินต้องได้รับการเผยแพร่อย่างกว้างขวางและเข้าถึงผู้ประกอบการทุกรายที่สนใจ การประมูลที่ดินสาธารณะช่วยกำหนดมูลค่าตลาดของที่ดิน ซึ่งจะช่วยให้รัฐบริหารจัดการทรัพยากรที่ดินได้ดียิ่งขึ้น ปรับโครงสร้างการใช้ที่ดิน และควบคุมกองทุนที่ดิน ขณะเดียวกันก็หลีกเลี่ยงการผูกขาดและการจัดการตลาด ป้องกันการเก็งกำไร การจัดการราคา และความไม่แน่นอนในตลาดอสังหาริมทรัพย์
ทุกระดับและทุกภาคส่วนจำเป็นต้องตรวจสอบและติดตามการใช้ที่ดินของวิสาหกิจอย่างใกล้ชิดเป็นประจำหลังจากได้รับการจัดสรรหรือเช่าที่ดิน ที่ดินไม่เพียงแต่เป็นทรัพยากรสำคัญเท่านั้น แต่ยังเป็นทรัพย์สิน เป็นเครื่องมือการผลิตที่สำคัญ เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการสร้างความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย
ในปัจจุบันการบริหารจัดการและการใช้ที่ดิน ที่อยู่อาศัย และที่ดินของรัฐวิสาหกิจต่างๆ ยังไม่มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง โดยเฉพาะการขายทรัพย์สินบนที่ดิน การโอนสิทธิการใช้ที่ดิน การเพิ่มทุนในกิจการร่วมค้า การรวมกลุ่ม การเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน... ดังนั้น จึงจำเป็นต้องดำเนินการอย่างเข้มงวดในกรณีที่มีการใช้ที่ดินผิดวัตถุประสงค์ สิ้นเปลือง การดำเนินการล่าช้า หรือการนำนโยบายไปใช้ประโยชน์ที่ดินสาธารณะเป็นเวลานาน...

หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องสร้างกลไกสำหรับการพูดคุยกับภาคธุรกิจอย่างสม่ำเสมอ รับฟังความคิดเห็นและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน จัดการข้อร้องเรียนและข้อเสนอแนะจากภาคธุรกิจอย่างทันท่วงที เพื่อให้มั่นใจว่าธุรกิจเหล่านั้นได้รับสิทธิอันชอบธรรม ขณะเดียวกัน ควรสร้างระบบฐานข้อมูลที่ดินแบบซิงโครนัสที่เชื่อมโยงภาคธุรกิจและภาคอุตสาหกรรม เพื่ออัปเดตสถานะการใช้ที่ดินอย่างต่อเนื่อง สร้างกลไกสนับสนุนที่เหมาะสมสำหรับภาคธุรกิจที่มีศักยภาพและมุ่งมั่นในการลงทุนอย่างแท้จริง
ขณะเดียวกัน ควรพัฒนาศักยภาพของเจ้าหน้าที่ ทั้งในด้านความรู้ความสามารถทางวิชาชีพ ทักษะปฏิบัติ และจริยธรรมวิชาชีพ เมื่อไม่นานมานี้ การละเมิดสิทธิในที่ดินและการจัดการที่ดินจำนวนมาก โดยเฉพาะการจัดสรรที่ดิน การเช่าที่ดิน และการแปลงสภาพการใช้ประโยชน์ที่ดิน ได้ก่อให้เกิดความไม่พอใจของประชาชน ส่งผลกระทบต่อความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย และภาพลักษณ์ของสภาพแวดล้อมการลงทุน ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเสริมสร้างการฝึกอบรม ส่งเสริมศักยภาพวิชาชีพ และจริยธรรมวิชาชีพให้แก่เจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงานด้านการจัดการที่ดิน เสริมสร้างความรับผิดชอบในการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่
ธุรกิจควรทำอย่างไร?
ผู้สื่อข่าว : ในทางกลับกัน ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องดำเนินการเชิงรุกใดบ้างเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้สถานที่ที่มีอยู่และปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงในอนาคต ครับ ?
นายเหงียน ฮวง ดุง: นอกจากการพึ่งพาแนวทางแก้ไขเชิงนโยบายแล้ว ธุรกิจต่างๆ ยังต้องดำเนินมาตรการเชิงรุกเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้สถานที่เดิมและปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงในอนาคต ต่อไปนี้คือคำแนะนำพื้นฐานและสำคัญ 7 ประการสำหรับธุรกิจ:
ประการแรก ควรประเมินความต้องการพื้นที่อีกครั้ง ธุรกิจจำเป็นต้องวิเคราะห์ความต้องการพื้นที่การผลิตและพื้นที่ธุรกิจที่แท้จริงอย่างรอบคอบ หลีกเลี่ยงการเช่าหรือซื้อที่ดินที่มีขนาดใหญ่เกินไปจนก่อให้เกิดการสิ้นเปลือง การประเมินนี้จำเป็นต้องดำเนินการเป็นระยะเพื่อปรับให้เหมาะสมกับการพัฒนาธุรกิจ

ประการที่สอง ธุรกิจต่างๆ เพิ่มการประยุกต์ใช้เทคโนโลยี ระบบอัตโนมัติ การลงทุนในเทคโนโลยีสมัยใหม่ ระบบอัตโนมัติของกระบวนการผลิตและโลจิสติกส์เพื่อปรับปรุงผลผลิตและประสิทธิภาพการใช้พื้นที่
ประการที่สาม จำเป็นต้องปรับปรุงการออกแบบการผลิตและสถานที่ประกอบธุรกิจอย่างมีประสิทธิภาพและคุ้มค่า โดยใช้พื้นที่ที่มีอยู่ให้เกิดประโยชน์สูงสุด ประยุกต์ใช้รูปแบบการผลิตแบบลีน จัดวางเครื่องจักรและอุปกรณ์อย่างสมเหตุสมผลเพื่อลดการใช้พื้นที่ และเพิ่มการหมุนเวียนสินค้า
ประการที่สี่ พิจารณาตัวเลือกการใช้พื้นที่ที่ยืดหยุ่น เช่น การแบ่งปันพื้นที่ การเช่าช่วงพื้นที่ว่างบางส่วน หรือการร่วมมือกับธุรกิจอื่นเพื่อแบ่งปันโครงสร้างพื้นฐาน
ประการที่ห้า ธุรกิจจำเป็นต้องจัดสรรกำไรส่วนหนึ่งเพื่อนำไปลงทุนซ้ำในโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคในโรงงานและคลังสินค้าให้ตอบโจทย์ความต้องการด้านการผลิตและการดำเนินธุรกิจสมัยใหม่
ประการที่หก ในบริบทของการบูรณาการระหว่างประเทศที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น ธุรกิจจำเป็นต้องพัฒนาแผนงานเชิงรุก คาดการณ์กลยุทธ์ และเตรียมพร้อมสำหรับอนาคต ติดตามแนวโน้มการพัฒนาอุตสาหกรรมอย่างใกล้ชิด คาดการณ์อนาคต จำเป็นต้องมีแผนเตรียมการและปรับตัวอย่างทันท่วงที

ประการที่เจ็ด ในการปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลเป็นปัจจัยสำคัญสำหรับธุรกิจ การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลไม่เพียงแต่ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตและกระบวนการทางธุรกิจเท่านั้น แต่ยังช่วยให้ธุรกิจบริหารจัดการและใช้งานสถานที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ผ่านการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีต่างๆ เช่น IoT, Big Data, AI... นอกจากการลงทุนในเทคโนโลยีและเครื่องมือใหม่ๆ แล้ว การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลยังเป็นโซลูชันที่ครอบคลุมเพื่อเปลี่ยนความคิด "ปฏิวัติ" การดำเนินธุรกิจทั้งหมดและการพัฒนาอย่างยั่งยืน
โดยการนำมาตรการข้างต้นไปปฏิบัติอย่างจริงจัง ธุรกิจต่างๆ สามารถเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พื้นที่ ลดต้นทุน เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน และปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงของตลาดในอนาคตได้อย่างยืดหยุ่น
ผู้สื่อข่าว : ขอบคุณมาก คุณปู่ !
ที่มา: https://baonghean.vn/doanh-nghiep-can-lam-gi-de-toi-uu-hoa-mat-bang-san-xuat-kinh-doanh-10304919.html
การแสดงความคิดเห็น (0)