ส่งเสริมการถ่ายทอดเทคโนโลยีและการบริหารจัดการเพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจ

เมื่อเช้าวันที่ 30 กันยายน ได้มีการจัดฟอรั่มเกี่ยวกับนโยบายการจัดการเทคโนโลยีเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมขึ้นที่กรุงฮานอย ฟอรัมนี้เป็นส่วนหนึ่งของงาน Vietnam Technology and Innovation Connection Event 2024 ที่มี กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และคณะกรรมการประชาชนฮานอยเป็นประธานร่วม โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างพื้นที่สำหรับการสนทนาและการอภิปรายเชิงลึกระหว่างผู้จัดการ นักวิทยาศาสตร์ ธุรกิจ และชุมชนสตาร์ทอัพที่มีความคิดสร้างสรรค์

ถือเป็นโอกาสให้ทุกฝ่ายได้แลกเปลี่ยนและแบ่งปันประสบการณ์ แนวคิด และวิสัยทัศน์เกี่ยวกับนโยบายและโปรแกรมสนับสนุน ส่งเสริมการประยุกต์ใช้ การถ่ายทอดเทคโนโลยี และนวัตกรรม เพื่อมุ่งสู่การพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมที่ยั่งยืน

รองรัฐมนตรีว่า การกระทรวงวิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี ฮวง มินห์ กล่าวสุนทรพจน์ในฟอรัม ภาพ : TL

เทคโนโลยีและนวัตกรรมเป็นแรงขับเคลื่อนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

นายฮวง มินห์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กล่าวในการประชุมว่า ในบริบทของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 ที่กำลังเกิดขึ้นอย่างรุนแรง เทคโนโลยีและนวัตกรรมได้กลายมาเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละประเทศ

สำหรับเวียดนาม การส่งเสริมการประยุกต์ใช้ การถ่ายทอดเทคโนโลยี และนวัตกรรม ไม่ใช่เพียงความต้องการที่หลีกเลี่ยงไม่ได้เท่านั้น แต่ยังเป็นภารกิจเชิงกลยุทธ์ในการเพิ่มขีดความสามารถการแข่งขันระดับประเทศ และตอบสนองความต้องการด้านการบูรณาการอย่างลึกซึ้งอีกด้วย

รองปลัดกระทรวง Hoang Minh เสนอแนะให้ผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์มุ่งเน้นไปที่เนื้อหาหลัก เช่น นโยบายการจัดการเทคโนโลยี การหารือเกี่ยวกับนโยบายและความยากลำบากในการจัดการเทคโนโลยีในปัจจุบัน และข้อเสนอแนะขององค์กรในการเข้าถึง นำไปใช้ และการพัฒนาเทคโนโลยีในทางปฏิบัติ

ประการที่สอง หารือเกี่ยวกับกลไกและนโยบายการประเมินและถ่ายทอดเทคโนโลยีตามกฎหมายในปัจจุบันและทิศทางในอนาคต เพื่อปรับปรุงกรอบกฎหมายเกี่ยวกับกิจกรรมดังกล่าว เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและการพัฒนาที่ยั่งยืน ช่วยเหลือธุรกิจเข้าถึงโซลูชั่นเทคโนโลยีขั้นสูง ปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงาน และเพิ่มมูลค่าผลิตภัณฑ์

ประการที่สาม หารือเกี่ยวกับกลไกและนโยบายด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อส่งเสริมการพัฒนาและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสีเขียว ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสู่เป้าหมาย Net Zero รวมถึงการสนับสนุนการวิจัย พัฒนา และถ่ายทอดเทคโนโลยีขั้นสูง สร้างเงื่อนไขให้ภาคเอกชนและชุมชนมีส่วนร่วมในกระบวนการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานอย่างยั่งยืน และบรรเทาผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โครงการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติในช่วงเวลาถึงปี 2030 “การวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซสุทธิเป็นศูนย์ในเวียดนาม”

ดังนั้น นี่จึงเป็นโอกาสสำหรับนักวิทยาศาสตร์ สถาบันวิจัย และมหาวิทยาลัยที่จะเชื่อมโยงกับธุรกิจ ร่วมกันค้นหาวิธีแก้ปัญหาทางเทคโนโลยีที่ใช้งานได้จริง ร่วมกันแก้ไขความท้าทายในการผลิตและกระบวนการทางธุรกิจ และมุ่งสู่ Net Zero ในเวียดนาม

“ด้วยการมีส่วนร่วมอย่างกระตือรือร้นและทุ่มเทของผู้บริหาร นักวิทยาศาสตร์ ธุรกิจ และหน่วยงานที่เข้าร่วม ฟอรั่มนี้ได้นำเสนอแนวคิดและวิธีแก้ปัญหาเชิงปฏิบัติจำนวนมาก มีส่วนช่วยในการส่งเสริมการถ่ายทอดเทคโนโลยีและพัฒนาระบบนิเวศนวัตกรรมและเทคโนโลยีในเวียดนาม” รองรัฐมนตรี Hoang Minh กล่าวเน้นย้ำ

การปรับปรุงกฎระเบียบสิทธิพิเศษสำหรับกิจกรรมถ่ายทอดเทคโนโลยี

นาย Nguyen Hoang Linh (กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี) เปิดเผยเกี่ยวกับนโยบายทางกฎหมายปัจจุบันที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมถ่ายทอดเทคโนโลยีว่า เมื่อเร็วๆ นี้ พรรคและรัฐบาลได้ให้ความสำคัญกับการถ่ายทอดเทคโนโลยี และได้มีการหาข้อยุติเกี่ยวกับเนื้อหานี้อย่างทันท่วงที พระราชบัญญัติว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยีได้มีการประกาศใช้และมีผลบังคับใช้ในปี 2560 พร้อมกันนี้ ยังได้ออกเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องอื่นๆ มากมาย

ภาพรวมของฟอรั่ม ภาพ : TL

นายเหงียน ฮวง ลินห์ เสนอนโยบายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมถ่ายทอดเทคโนโลยีเพื่อกระตุ้นให้วิสาหกิจในประเทศและวิสาหกิจที่ลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศซึ่งเป็นผู้รับเทคโนโลยีรับการถ่ายทอดเทคโนโลยี และส่งเสริมการถ่ายโอนจากคู่ค้า โดยส่วนใหญ่เป็นวิสาหกิจ โดยเสนอให้แก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคลเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องของนโยบายภาษีเงินได้นิติบุคคลสำหรับกิจกรรมถ่ายทอดเทคโนโลยีในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา ซึ่งในขณะนั้นนโยบายดังกล่าวยังไม่มีผลบังคับใช้อย่างแท้จริง

นอกจากนี้ ให้ปรับปรุงกฎเกณฑ์การให้สิทธิพิเศษสำหรับกิจกรรมถ่ายทอดเทคโนโลยีในกฎหมายว่าด้วยที่ดินให้สอดคล้องกับกฎเกณฑ์เรื่องที่ได้รับสิทธิประโยชน์การลงทุน (โครงการลงทุนที่มีการถ่ายทอดเทคโนโลยีที่ส่งเสริมการถ่ายโอน) และรูปแบบสิทธิประโยชน์การลงทุนในที่ดินของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนอย่างต่อเนื่อง โดยเสนอให้พิจารณาเพิ่มหลักเกณฑ์การยกเว้นและลดหย่อนค่าเช่าที่ดินตามบทบัญญัติในมาตรา 157 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน รวมถึงนโยบายให้สิทธิพิเศษแก่โครงการลงทุนที่มีการถ่ายทอดเทคโนโลยีเพื่อกระตุ้นให้มีการถ่ายโอน

เกี่ยวกับกิจกรรมการประเมินเทคโนโลยีของโครงการลงทุนที่ควบคุมโดยกฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยี นายเหงียน ฮวง ลินห์ เสนอว่าจำเป็นต้องเสริมระเบียบเกี่ยวกับการประเมินเทคโนโลยีสำหรับโครงการที่ต้องมีการออกใบรับรองการลงทะเบียนการลงทุนเท่านั้น โดยไม่จำเป็นต้องดำเนินการตามขั้นตอนการอนุมัติแผนงานการลงทุน นี่อาจเป็น "ช่องโหว่" ในนโยบายการจัดการด้านเทคโนโลยีของรัฐในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา...

เกี่ยวกับการระบุโครงการลงทุนที่ใช้เทคโนโลยีล้าสมัย ซึ่งมีความเสี่ยงต่อมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมและใช้ทรัพยากรอย่างสิ้นเปลืองตามกฎหมายการลงทุน นายเหงียน ฮวง ลินห์ กล่าวว่า มีความจำเป็นต้องศึกษาและแก้ไขบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 31/2021/ND-CP ลงวันที่ 26 มีนาคม 2021 ของรัฐบาลที่ให้รายละเอียดและแนะนำการบังคับใช้มาตราต่างๆ ของกฎหมายการลงทุน เพื่อแก้ไขสถานการณ์ปัจจุบันที่มีการตีความแตกต่างกันมากมาย ซึ่งนำไปสู่ความยากลำบากในการระบุโครงการลงทุนที่ใช้เทคโนโลยีล้าสมัย ซึ่งมีความเสี่ยงต่อมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมและใช้ทรัพยากรอย่างสิ้นเปลือง

โดยเฉพาะอย่างยิ่งการขาดความชัดเจนเกี่ยวกับการประเมินเทคโนโลยีที่ใช้ในโครงการลงทุนหรือเทคโนโลยีที่ใช้ในการสร้างเครื่องจักรและอุปกรณ์ ไม่สามารถกำหนดอย่างเคร่งครัดว่าเครื่องจักรและอุปกรณ์ที่มีอายุมากกว่า 10 ปี ถือเป็นสิ่งล้าสมัยได้ ในขณะที่เครื่องจักรและอุปกรณ์ที่มีอายุมากกว่า 10 ปี ก็ไม่ใช่ว่าจะล้าสมัยเสมอไป (โดยเฉพาะเครื่องจักรและอุปกรณ์ในสาขาที่มีการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีอย่างรวดเร็วไม่มากนัก เช่น ช่างกล การผลิต ฯลฯ) ไม่เหมาะสำหรับประเภทโครงการเฉพาะเจาะจง โครงการที่ใช้เครื่องจักรและอุปกรณ์ที่เชื่อมต่อกันเป็นสายเทคโนโลยี หรือ โครงการที่ไม่มีสายเทคโนโลยีแต่มีเครื่องจักรและอุปกรณ์จัดเรียงอยู่ในพื้นที่แยกกัน เพื่อสร้างผลิตภัณฑ์กึ่งสำเร็จรูปก่อนสร้างผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้าย

ในการประชุมครั้งนี้ ผู้แทนจากผู้นำของกระทรวง กรม หน่วยงาน นักวิทยาศาสตร์ และบริษัทต่างๆ ในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น ต่างให้ความสนใจในการหารือเกี่ยวกับเนื้อหาต่างๆ เกี่ยวกับนโยบายและความยากลำบากในการบริหารจัดการเทคโนโลยีในปัจจุบัน ตลอดจนข้อเสนอแนะของบริษัทต่างๆ ในการเข้าถึง นำไปใช้ และพัฒนาเทคโนโลยีในทางปฏิบัติ เกี่ยวกับกลไกและนโยบายการประเมินและถ่ายทอดเทคโนโลยีตามกฎหมายปัจจุบันและแนวทางที่จะปรับปรุงกรอบกฎหมายเกี่ยวกับกิจกรรมนี้ในอนาคต เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและพัฒนาอย่างยั่งยืน ช่วยให้ธุรกิจเข้าถึงโซลูชันเทคโนโลยีขั้นสูง เพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงาน และเพิ่มมูลค่าผลิตภัณฑ์

ที่มา: https://dangcongsan.vn/khoa-hoc/thuc-day-chuyen-giao-quan-ly-cong-nghe-phuc-vu-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-679237.html