“การส่งเสริมอุปสงค์รวมเพื่อการเติบโตทางเศรษฐกิจในบริบทใหม่”

วิทยากรที่เข้าร่วมงานสัมมนา (ภาพ: มหาวิทยาลัย เศรษฐศาสตร์ แห่งชาติ)

เมื่อวันที่ 17 เมษายน ณ กรุงฮานอย นักวิทยาศาสตร์จำนวน 300 คนจากองค์กรระหว่างประเทศ เช่น กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ธนาคารโลก (WB) ธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB)... และหน่วยงานกลาง มหาวิทยาลัย สถาบันวิจัยทั้งในและต่างประเทศ เช่น คณะกรรมการเศรษฐกิจกลาง คณะกรรมการเศรษฐกิจของรัฐสภา สำนักงานรัฐบาล คณะกรรมการกำกับดูแลการเงินแห่งชาติ ธนาคารแห่งรัฐ กระทรวงการคลัง กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า สถาบันสังคมศาสตร์เวียดนาม สถาบันวิจัย มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์และบริหารธุรกิจ ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ ตัวแทนจากวิสาหกิจ ผู้สื่อข่าว เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการและงานเปิดตัว Vietnam Economic Review ประจำปี 2023

นี่เป็นการประชุมระดับชาติประจำปีขนาดใหญ่ที่จัดโดยมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ ร่วมกับคณะกรรมการเศรษฐกิจกลางและคณะกรรมการเศรษฐกิจของ รัฐสภา เกี่ยวกับเศรษฐกิจเวียดนามในปี 2566 และแนวโน้มสำหรับปี 2567 และในเวลาเดียวกันก็ประกาศการทบทวนเศรษฐกิจเวียดนามประจำปี 2566 ของมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ โดยมีหัวข้อว่า "ส่งเสริมอุปสงค์รวมสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจในบริบทใหม่"

ปกสิ่งพิมพ์ (ภาพ: HNV)

ศาสตราจารย์ ดร. ฟาม ฮอง ชวง อธิการบดีมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ กล่าวเปิดงานสัมมนาว่า ปี 2566 ถือเป็นปีที่ยากลำบากที่สุดปีหนึ่งสำหรับเศรษฐกิจเวียดนามในช่วงหลายปีที่ผ่านมา โดยต้องเผชิญกับความเสี่ยงและความไม่แน่นอนจากบริบทระหว่างประเทศมากมาย อาทิ การเติบโตทางเศรษฐกิจโลกที่ชะลอตัว อัตราเงินเฟ้อโลกที่สูง นโยบายการเงินที่เข้มงวดในหลายประเทศ และความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ทวีความรุนแรงขึ้น อย่างไรก็ตาม การเติบโตของเวียดนามในปี 2566 ยังคงย่ำแย่กว่าช่วงก่อนเกิดโควิด-19 มาก โดยที่ปัจจัยที่เด่นชัดที่สุดคืออุปสงค์รวมที่อ่อนตัวลง และองค์ประกอบสำคัญของอุปสงค์รวม เช่น การบริโภคและการลงทุน ประกอบกับคุณภาพการเติบโตที่ยังไม่ดีขึ้น

“อุปสงค์รวมมีบทบาทสำคัญในการกำหนดระดับกิจกรรมทางเศรษฐกิจและการจ้างงานในระบบเศรษฐกิจ การลดลงของอุปสงค์รวมบ่งชี้ว่าเศรษฐกิจมีความเสี่ยงที่จะเข้าสู่ภาวะถดถอย ซึ่งส่งผลกระทบต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจโดยรวม ก่อให้เกิดผลกระทบต่างๆ เช่น การผลิตภาคอุตสาหกรรมลดลง อัตราการว่างงานสูง และรายได้และการใช้จ่ายของประชาชนลดลง ดังนั้น การฟื้นฟูอุปสงค์รวมจึงเป็นภารกิจสำคัญสำหรับเวียดนาม ซึ่งรัฐบาล กระทรวง กรม และภาคส่วนที่เกี่ยวข้องต้องเร่งดำเนินมาตรการที่เหมาะสมและทันท่วงทีเพื่อเสริมสร้างแรงขับเคลื่อนการเติบโตจากอุปสงค์รวม อันจะนำไปสู่การฟื้นฟูอุปสงค์รวม และสร้างพื้นฐานสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจในบริบทใหม่” – ศ.ดร. พัม ฮอง ชวง กล่าว

ในโอกาสนี้ ศ.ดร. ฟาม ฮอง ชวง ได้เน้นย้ำว่าการประชุมเชิงปฏิบัติการวันนี้ นอกจากภาพรวมเศรษฐกิจทั่วไปแล้ว จะมุ่งเน้นไปที่การอภิปรายองค์ประกอบต่างๆ จากด้านอุปสงค์รวม โดยมีเป้าหมายเพื่อฟื้นฟูอุปสงค์รวมและการเติบโตทางเศรษฐกิจ ผลลัพธ์จากการประชุมเชิงปฏิบัติการวันนี้จะเป็นพื้นฐานสำคัญสำหรับการเสนอแนะนโยบายที่สำคัญสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจในบริบทใหม่

ดร.เหงียน ดึ๊ก เฮียน รองหัวหน้าคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจกลาง กล่าวสุนทรพจน์เปิดงาน (ภาพ: HNV)

ดร.เหงียน ดึ๊ก เฮียน รองประธานคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจกลาง กล่าวเปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการว่า การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้จัดขึ้นเพื่อสรุปภาพรวมเศรษฐกิจของเวียดนามในปี พ.ศ. 2566 อย่างครอบคลุม (ความสำเร็จและข้อบกพร่อง การประเมินสาเหตุ การวิเคราะห์โอกาสและความท้าทาย) รายงานฉบับนี้ยังได้ประเมินสถานการณ์ปัจจุบันของอุปสงค์รวมและองค์ประกอบ ความสำเร็จ ข้อจำกัด และสาเหตุที่มีอยู่ รวมถึงการประเมินบทบาทขององค์ประกอบอุปสงค์รวมต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ จากนั้น รายงานได้นำเสนอแนวทางและข้อเสนอแนะเชิงนโยบายสำหรับการบริหารจัดการเศรษฐกิจในปี พ.ศ. 2567 และปีต่อๆ ไป รวมถึงข้อเสนอแนะเชิงนโยบายเพื่อส่งเสริมอุปสงค์รวมสู่การเติบโตทางเศรษฐกิจที่ยั่งยืนในบริบทใหม่ การประชุมเชิงปฏิบัติการได้รับความสนใจอย่างมากจากหน่วยงาน ภาคส่วน และผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้ได้รับบทความส่งเข้าประกวดมากกว่า 120 บทความ และหลังจากการตรวจสอบแล้ว มีบทความ 68 บทความที่ได้รับการตีพิมพ์ในรายงานการประชุม

สรุปรายงานเศรษฐกิจเวียดนามประจำปี 2566 ศ.ดร. โต จุง ถั่น จากมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ กล่าวว่า รายงานเศรษฐกิจเวียดนามประจำปี 2566 ของมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ ได้เลือกหัวข้อ “การส่งเสริมอุปสงค์รวมเพื่อการเติบโตทางเศรษฐกิจในบริบทใหม่” โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสรุปภาพรวมเศรษฐกิจเวียดนามในปี 2566 อย่างครอบคลุม (ความสำเร็จและข้อบกพร่อง การประเมินสาเหตุ การวิเคราะห์โอกาสและความท้าทาย) นอกจากบทนำแล้ว รายงานยังประกอบด้วยบทสรุปรายงานและรายงานหลัก บทสรุปรายงานจะสรุปรายงานฉบับเต็มด้วยรูปแบบการเขียนที่เข้าใจง่าย และไม่เน้นเทคนิค รายงานหลักแบ่งออกเป็นสามส่วน ส่วนที่ 1 (เศรษฐกิจเวียดนามในปี 2566) ซึ่งเป็นรายงานการประเมินเศรษฐกิจประจำปี ศึกษาภาพรวมเศรษฐกิจเวียดนามในปี 2566 ส่วนที่ 2 (สถานการณ์อุปสงค์รวมและบทบาทของอุปสงค์รวมต่อการเติบโต) มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินสถานการณ์อุปสงค์รวมและองค์ประกอบของอุปสงค์รวม รวมถึงผลกระทบขององค์ประกอบของอุปสงค์รวมต่อการเติบโต ส่วนที่ 3 (แนวโน้มเศรษฐกิจในปี 2567 และข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย) นำเสนอแนวโน้มเศรษฐกิจโลกและเวียดนามในปี 2567 พร้อมกันนี้ จากผลการวิจัยในส่วนที่ 1 และส่วนที่ 2 ยังได้นำเสนอข้อเสนอแนะเชิงนโยบายเศรษฐกิจมหภาคทั่วไปและนโยบายเพื่อส่งเสริมองค์ประกอบอุปสงค์รวมเพื่อการเติบโตทางเศรษฐกิจในบริบทใหม่

นาย Shantanu Chakraborty ผู้อำนวยการ ADB เวียดนาม กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการ (ภาพ: HNV)

นายชานทานู จักรบอร์ตี ผู้อำนวยการธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) เวียดนาม อ้างอิงประสบการณ์ระหว่างประเทศด้านการจัดการอุปสงค์รวมและบทเรียนสำหรับเวียดนามในบริบทใหม่ เสนอแนะว่า เพื่อรับมือกับความท้าทายภายในประเทศ เวียดนามจำเป็นต้องเพิ่มการบริโภคควบคู่ไปกับนโยบายการคลังเพื่อเพิ่มปริมาณเงินสดหมุนเวียน ในภูมิภาคนี้ ประเทศส่วนใหญ่ที่รักษาโมเมนตัมการเติบโตที่ดีคือประเทศที่มีตลาดภายในประเทศที่พัฒนาแล้วและมีการบริโภคภายในประเทศสูงมาก อินเดียและอินโดนีเซียเป็นตัวอย่างที่ดีของการรักษาการเติบโตที่ดีด้วยโมเมนตัมจากตลาดภายในประเทศ ผู้อำนวยการ ADB เสนอแนะว่าเวียดนามจำเป็นต้องสร้างความมั่นใจว่าการลงทุนภาครัฐอยู่ในเส้นทางที่ถูกต้อง รัฐบาลตั้งเป้าหมายที่จะเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ 95% จากมูลค่ากว่า 27 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ภายในปี 2567 ดังนั้น เวียดนามจึงจำเป็นต้องพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่ยั่งยืน ทนทานต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และมีความยืดหยุ่นในด้านต่างๆ เช่น ไฟฟ้า ถนน และโลจิสติกส์ เพื่อดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) อย่างต่อเนื่อง เวียดนามจำเป็นต้องปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางกฎหมายและดำเนินการปฏิรูปนโยบายที่จำเป็นเพื่อให้มั่นใจว่าการเบิกจ่ายจะเป็นไปอย่างรวดเร็ว ผู้อำนวยการ ADB ยังเน้นย้ำด้วยว่าปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตหลักของเศรษฐกิจเวียดนามในปี 2567 ยังคงเป็นการบริการ การผลิต การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) และการบริโภค โดยยังคงรักษาแนวทางที่ยอดเยี่ยมและครอบคลุมในการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและมีความรับผิดชอบในการส่งเสริมการเติบโตสีเขียวและการพัฒนาที่ยั่งยืนต่อไป

นางสาวดอร์ซาติ มาดานี นักเศรษฐศาสตร์อาวุโสของธนาคารโลก กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ (ภาพ: HNV)

ในการวิเคราะห์แนวโน้ม โอกาส และความท้าทายของเวียดนามในปี 2567 ในบริบทของการเติบโตทางเศรษฐกิจโลกที่ลดลง นางดอร์ซาติ มาดานี นักเศรษฐศาสตร์อาวุโสของธนาคารโลก แนะนำว่าเวียดนามจำเป็นต้องสนับสนุนนโยบายเพื่อส่งเสริมกระบวนการฟื้นตัวอย่างต่อเนื่อง พยายามเร่งดำเนินการลงทุนสาธารณะอย่างต่อเนื่อง มีนโยบายสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยอย่างต่อเนื่องด้วยกฎระเบียบเกี่ยวกับการเลื่อนและผ่อนปรนระยะเวลาที่สมเหตุสมผลและมีประสิทธิผล เสริมสร้างอำนาจของธนาคารแห่งรัฐ ปรับปรุงความสามารถในการกำกับดูแลธนาคารและสถาบันสินเชื่อ เสริมสร้างมาตรการลงโทษสำหรับการละเมิด รวมถึงประสิทธิผลของการกำกับดูแลระบบธนาคารและสถาบันสินเชื่อ ปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ ปรับปรุงสถาบัน และผ่อนคลายกฎระเบียบการเข้าถึงบริการทางการเงินเพื่อให้เกิดความคล่องตัว ยืดหยุ่น และปลอดภัย

นอกจากนี้ ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ดร. คาน วัน ลุค หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ BIDV และสมาชิกสภาที่ปรึกษานโยบายการเงินและการเงินแห่งชาติ ได้วิเคราะห์เศรษฐกิจเวียดนามในปี 2566-2567 การส่งเสริมการลงทุนภาคเอกชน ซึ่งเป็นปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตที่สำคัญ โดยได้ชี้ให้เห็นว่า จำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ เช่น การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ผลิตภาพแรงงาน และผลิตภาพของปัจจัยรวม การส่งเสริมการปฏิรูปสถาบันทางเศรษฐกิจ การเติบโตทางเศรษฐกิจที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และการปรับตัวเชิงรุกต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การเสริมสร้างสถานะในห่วงโซ่คุณค่าโลก การพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุนและการส่งเสริมการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค การส่งเสริมบทบาทของหัวรถจักรเศรษฐกิจและสังคม รวมถึงการใช้ประโยชน์จากโอกาสจากการบูรณาการและการทูตทางเศรษฐกิจ ดร. คาน วัน ลุค กล่าวว่า จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขเพื่อเสริมสร้างและฟื้นฟูปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตที่มีอยู่เดิม ซึ่งรวมถึง การนำกลไก นโยบาย และมติที่ออกโดยรัฐสภาและรัฐบาลมาใช้ให้สำเร็จ โดยเฉพาะอย่างยิ่งมติที่ 103/2023/QH15 มติที่ 01 และ 02/2024/NQ-CP เร่งขจัดอุปสรรคและอุปสรรคต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในตลาดที่ดิน ก่อสร้าง อสังหาริมทรัพย์ และพันธบัตรภาคเอกชน ส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจที่มีอยู่ ((i) ส่งเสริมการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ (ii) กระตุ้นการลงทุนภาคเอกชนและการบริโภคภายในประเทศ (iii) ดำเนินนโยบายสนับสนุนประชาชนและภาคธุรกิจ โดยใช้นโยบายการคลังเป็นแรงขับเคลื่อนหลักและนโยบายการเงินที่ประสานกัน (iv) ให้ความสำคัญกับการส่งเสริมการเติบโตของกลไกขับเคลื่อนเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งฮานอย โฮจิมินห์ และดานัง นอกจากนี้ ควรปรับปรุงประสิทธิภาพของการประสานนโยบาย (โดยเฉพาะอย่างยิ่งระหว่างนโยบายการคลัง นโยบายการเงิน และนโยบายเศรษฐกิจมหภาคอื่นๆ) เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตและสร้างเสถียรภาพให้กับเศรษฐกิจมหภาค นอกจากนี้ จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ (โดยเฉพาะอย่างยิ่งรัฐวิสาหกิจ โครงการที่อ่อนแอ สถาบันการเงินที่อ่อนแอ การลงทุนภาครัฐ ฯลฯ) เพื่อดึงดูดและจัดสรรทรัพยากรได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ปรับปรุงระบบธุรกิจ และเพิ่มความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจ

วิทยากรร่วมเสวนาในการประชุมเชิงปฏิบัติการ (ภาพ: HNV)

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ วิทยากรและผู้บริหารทั้งจากในประเทศและต่างประเทศได้ชี้แจงบริบทเศรษฐกิจโลกและผลกระทบต่อเศรษฐกิจเวียดนามในปี พ.ศ. 2566 ประเมินพัฒนาการทางเศรษฐกิจของเวียดนามในปี พ.ศ. 2566 ผ่านภาคส่วนหลักของเศรษฐกิจ (ภาคเศรษฐกิจจริง ภาคการเงินและการเงิน ภาคงบประมาณและการเงิน) ความสำเร็จและข้อจำกัด ประเมินสาเหตุของข้อจำกัด ประเมินสถานการณ์ปัจจุบันของอุปสงค์รวมและองค์ประกอบด้านอุปสงค์รวม (การลงทุน การบริโภค ช่องว่างการนำเข้า-ส่งออก) ผลลัพธ์ที่บรรลุ ข้อจำกัด และสาเหตุที่มีอยู่ ประเมินการมีส่วนร่วมขององค์ประกอบเหล่านี้ต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ วิทยากรยังได้วิเคราะห์โอกาสและความท้าทายในปี พ.ศ. 2567 ประเมินแนวโน้มเศรษฐกิจของเวียดนามในปี พ.ศ. 2567 เพื่อเสนอนโยบายเพื่อส่งเสริมอุปสงค์รวม ซึ่งนำไปสู่การเติบโตอย่างยั่งยืนในบริบทใหม่

ศาสตราจารย์ ดร. พัม ฮ่อง ชวง อธิการบดีมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ ให้ข้อมูลในการแถลงข่าวก่อนการประชุมเชิงปฏิบัติการ (ภาพ: HNV)

ก่อนหน้านี้ ผู้เขียนได้ให้ข้อมูลแก่สื่อมวลชนโดยสังเขปและตอบคำถามเกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมอุปสงค์รวมเพื่อการเติบโตทางเศรษฐกิจในบริบทใหม่ โดยชี้ให้เห็นภาพรวมพร้อมข้อดีและความท้าทายมากมายของเศรษฐกิจเวียดนามในปี 2566 และแนวโน้มในปี 2567 ในบริบทของการพัฒนาที่ซับซ้อนและคาดเดาไม่ได้ในภูมิภาคและทั่วโลก ในการตอบสนองต่อสื่อมวลชนเกี่ยวกับเนื้อหาของเศรษฐกิจภาคเอกชนและอัตราดอกเบี้ย ผู้เขียนยังเน้นย้ำถึงภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนและความพยายามของธนาคารกลางในการบริหารจัดการอัตราแลกเปลี่ยนในช่วงที่ผ่านมา

ลิงค์ที่มา