สถานการณ์ ‘มีเงินแต่ใช้ไม่ได้’ ยังคงเกิดขึ้นอยู่

ในการพูดที่ฟอรั่มการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2023 เมื่อเช้าวันที่ 19 กันยายน นายเหงียน ซวน ถัง ผู้อำนวยการสถาบัน การเมือง แห่งชาติโฮจิมินห์ กล่าวว่า เศรษฐกิจของเวียดนามได้ผ่านพ้นช่วงเวลาที่ยากลำบากที่สุดไปแล้ว แต่เราก็ต้องยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่าความยากลำบากเหล่านี้ไม่สามารถเอาชนะได้ในชั่วข้ามคืน

นายเหงียน ซวน ถัง กล่าวว่า อัตราการเติบโต ทางเศรษฐกิจ ยังไม่ถึงเป้าหมาย ความเสี่ยงต่อการล่มสลายของตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชนและตลาดอสังหาริมทรัพย์ยังไม่สามารถตัดออกไปได้ ธุรกิจต่างๆ ยังไม่สามารถเร่งการฟื้นตัวของการผลิตและธุรกิจได้ แม้กระทั่งปลายปีที่ความต้องการของผู้บริโภคเพิ่มขึ้น การส่งออกอาจยังคงประสบปัญหาหากตลาดหลักๆ ของโลกเข้าสู่ภาวะถดถอย...

นายเหงียน ซวน ถัง ผู้อำนวยการสถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์ (ภาพ: quochoi.vn) — นายเหงียน ซวน ถัง ผู้อำนวยการสถาบันการเมืองแห่งชาติ โฮจิมินห์ (ภาพ: quochoi.vn)

เพื่อพิจารณาสถานการณ์การเติบโตในอนาคตอันใกล้นี้ นายเหงียน ซวน ถัง เสนอแนะให้ผู้แทนหารือและหาแนวทางแก้ไขที่เป็นรูปธรรม เป็นไปได้ และก้าวล้ำ เพื่อฟื้นฟูปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตที่สำคัญของเศรษฐกิจ

หนึ่งในประเด็นสำคัญที่ผู้อำนวยการสถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์กล่าวถึงคือการฟื้นฟูกระแสเงินทุนไหลเข้า ในช่วงครึ่งแรกของปี 2566 เงินทุนจากทุกภาคส่วนทางเศรษฐกิจเพิ่มขึ้น แต่เงินทุนจากภาครัฐกลับเพิ่มขึ้นมากที่สุด ขณะที่เงินทุนจากภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) และภาคเศรษฐกิจที่ไม่ใช่ภาครัฐมีอัตราการเติบโตต่ำกว่าช่วงเดียวกันของปีก่อนมาก

แม้ว่าการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐจะดีขึ้นบ้าง แต่ก็ยังถือว่าค่อนข้างล่าช้า สถานการณ์ “มีเงินแต่ใช้ไม่ได้” ยังคงเกิดขึ้นบ่อยในโครงการต่างๆ ทั้งในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น ก่อให้เกิดปฏิกิริยาลูกโซ่ที่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อแรงจูงใจในการลงทุนของภาคเอกชน นายเหงียน ซวน ทัง กล่าว

นายเหงียน ซวน ถัง ยอมรับว่าจนถึงขณะนี้เรายังไม่ได้ตระหนักและพูดคุยถึงเรื่องนี้ แต่ยังไม่มีการดำเนินการมากนักในการขจัดอุปสรรคในกฎระเบียบและหลักการที่ซับซ้อนที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนสาธารณะ

ผู้อำนวยการสถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์เชื่อว่านโยบายการเงินมีข้อจำกัดและไม่ควรใช้ในทางที่ผิดเมื่อไม่มีช่องทางในการดำเนินนโยบายการเงินมากนัก โดยเฉพาะเมื่อระดับอัตราดอกเบี้ยไม่ใช่เส้นเลือดใหญ่สำหรับธุรกิจที่ไม่แข็งแรงอีกต่อไปและไม่จำเป็นต้องกู้ยืมเงินทุนการลงทุนเพราะไม่สามารถหาตลาดผลผลิตสำหรับการผลิตและธุรกิจได้

“ สิ่งนี้ต้องอาศัยการเปลี่ยนแปลงจุดเน้นเพื่อให้ความสำคัญกับนโยบายการคลัง โดยผสมผสานการดำเนินนโยบายการเงินและการคลังในลักษณะที่สอดประสานกันแต่มีเป้าหมายชัดเจน เพื่อนำกระแสเงินทุนไปสู่โครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ โครงการเป้าหมายระดับชาติ อุตสาหกรรมและภาคส่วนต่างๆ ที่มีแนวโน้มจะฟื้นตัวและพัฒนาในเร็วๆ นี้ ซึ่งจะนำไปสู่เศรษฐกิจ ” นายทังกล่าว

นายเหงียน ซวน ถัง กล่าวถึงประเด็นการประเมินและฟื้นฟูการบริโภคภายในประเทศอย่างเต็มรูปแบบว่า แม้ว่าการระบาดใหญ่จะผ่านพ้นไปแล้ว แต่ชีวิตของผู้คนบางส่วนยังคงยากลำบากมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อคนงานยังคงถูกเลิกจ้าง และผู้คนในภูมิภาคที่ได้รับผลกระทบจากสภาพอากาศที่รุนแรง ภัยพิบัติทางธรรมชาติ พายุที่ซับซ้อน และน้ำท่วม ก็มีความเสี่ยงที่จะต้องอยู่มือเปล่า

ในขณะเดียวกัน การบริโภคและบริการของชนชั้นกลางที่เพิ่มขึ้นหลังการระบาดใหญ่เริ่มชะลอตัวลง เนื่องจากประชาชนระมัดระวังในการใช้จ่าย และตลาดอสังหาริมทรัพย์หยุดชะงักและตลาดหุ้นตกต่ำ ผู้คน โดยเฉพาะชนชั้นกลาง จึงได้ดำเนินการจำกัดการใช้จ่ายอย่างจริงจังเพื่อป้องกันความเสี่ยง

ผู้อำนวยการสถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์กล่าวว่า จำเป็นต้องเร่งฟื้นฟูตลาดหุ้น ตลาดพันธบัตร และตลาดอสังหาริมทรัพย์ เพื่อให้เกิดผลกระทบที่แผ่ขยาย สร้างสัญญาณเชิงบวก ฟื้นฟูความเชื่อมั่น เพื่อช่วยเพิ่มการบริโภคและการลงทุน

“ ในทางปฏิบัติแสดงให้เห็นว่าในท้ายที่สุดแล้ว ความไว้วางใจต่างหาก ไม่ใช่กฎระเบียบบริหาร ที่จะกำหนดความสามารถในการควบคุมความเสี่ยงและสร้างเสถียรภาพให้กับตลาดในช่วงเวลาที่อ่อนไหวของระบบการเงินและการธนาคาร ” นายทังกล่าว พร้อมเน้นย้ำถึงความจำเป็นของนโยบายที่เหมาะสม การแบ่งประเภทเรื่องต่างๆ อย่างชัดเจน การกำหนดกิจกรรมที่จำเป็นต้องจำกัดหรือส่งเสริม และการบริหารจัดการแบบรวมศูนย์แทนที่จะเปลี่ยนแปลงกะทันหัน หรือการกำหนดนโยบายทั่วไปกับทุกฝ่าย โดยมีเรื่องที่ไม่ชัดเจน ขาดความเฉพาะเจาะจง หรือแม้แต่เป็นเพียงข้อเสนอแนะ

นายทัง กล่าวว่า การทำความสะอาดตลาดต้องดำเนินไปพร้อมกับการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยและยุติธรรม เพื่อส่งเสริมให้หน่วยงานทางเศรษฐกิจทั้งหมดมีส่วนร่วมในการผลิต ธุรกิจ และการแข่งขันที่เป็นธรรม

ผู้แทนที่เข้าร่วมฟอรั่ม (ภาพ: quochoi.vn)

เกี่ยวกับการขจัดอุปสรรคและการฟื้นฟูการผลิตและธุรกิจของวิสาหกิจ คุณทังกล่าวว่า หลังจากต่อสู้และต่อสู้กับโรคระบาดมาเกือบ 3 ปี ทรัพยากรของวิสาหกิจก็หมดลง และเหตุการณ์ต่างๆ ที่เกิดขึ้นในตลาดเมื่อเร็วๆ นี้ยังคงบั่นทอนความเชื่อมั่น จิตวิญญาณ และความมุ่งมั่นในการผลิตและการดำเนินธุรกิจ รัฐสภาและรัฐบาลได้ออกนโยบายและแนวทางแก้ไขอย่างเร่งด่วนเพื่อขจัดอุปสรรค ความยากลำบาก และอุปสรรคต่างๆ สำหรับวิสาหกิจ

นายเหงียน ซวน ถัง เน้นย้ำว่า การจัดระเบียบและนำนโยบายและแนวทางแก้ไขเหล่านี้ไปใช้ในชีวิตจริงอย่างมีประสิทธิผลนั้นเป็นสิ่งสำคัญ

“ ในที่นี้ มีสองประเด็น ประเด็นแรก จำเป็นต้องรวมความเข้าใจและกระบวนการเข้าด้วยกันเพื่อจำกัดความลำเอียงในการดำเนินการ สร้างความสะดวกไม่เพียงแต่สำหรับภาคธุรกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเจ้าหน้าที่และข้าราชการในการดำเนินการทางปกครองด้วย ในอีกประเด็นหนึ่ง จำเป็นต้องชี้แจงสาเหตุและหาแนวทางแก้ไข เพื่อแก้ไขปัญหาการผลักดัน การหลีกเลี่ยง ความกลัวความผิดพลาด ความกลัวความรับผิดชอบ ซึ่งนำไปสู่ความล่าช้าในการปฏิบัติหน้าที่ราชการ ” นายถังกล่าว

นายเหงียน ซวน ถัง เน้นย้ำว่าฟอรั่มเศรษฐกิจและสังคมปี 2023 จะไม่เพียงแต่หารือถึงปัญหาเฉพาะหน้าเท่านั้น แต่ยังจะแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าเพื่อวางรากฐานสำหรับการแก้ไขปัญหาในระยะกลางและระยะยาวด้วย โดยกล่าวว่าการปรับปรุงผลิตภาพแรงงานเป็นวิธีการพื้นฐานที่สุดสำหรับเวียดนามในการบรรลุเป้าหมายการเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืน เนื่องจากเกี่ยวข้องกับการริเริ่มกระบวนการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานสองประการของเศรษฐกิจ

ภาษาอังกฤษ

แหล่งที่มา