ดำเนินการร่าง พ.ร.บ. ว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย (แก้ไขเพิ่มเติม) ให้แล้วเสร็จ

สืบเนื่องจากการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ช่วงบ่ายวันที่ 13 กุมภาพันธ์ รัฐสภาได้หารือในที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย (แก้ไขเพิ่มเติม)

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงยุติธรรม เหงียน ไห่ นิญห์ กล่าวอธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่ถูกสมาชิกรัฐสภาหยิบยกขึ้นมา (ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ)

สืบเนื่องจากการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ช่วงบ่ายวันที่ 13 กุมภาพันธ์ รัฐสภาได้หารือในที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย (แก้ไขเพิ่มเติม)

ที่ห้องประชุม ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Duong ) กล่าวว่า การยกเลิกสิทธิในการออกเอกสารทางกฎหมายของหน่วยงานระดับตำบลนั้นเหมาะสมกับความเป็นจริงมาก

เนื่องจากในปัจจุบัน แม้ว่าจะได้รับอำนาจตามกฎหมาย แต่หน่วยงานระดับตำบลส่วนใหญ่กลับไม่ค่อยออกเอกสารเชิงบรรทัดฐาน และในท้องที่หลายแห่ง หน่วยงานระดับตำบลก็ไม่ค่อยออกเอกสารเชิงบรรทัดฐานเช่นกัน

ผู้แทน Cao Thi Xuan (Thanh Hoa) กล่าวว่า การลงทุนครั้งนี้มีคุณค่าสำหรับระบบกฎหมายที่ตรงตามเกณฑ์ 12 ประการที่กำหนดโดยคณะกรรมการบริหารพรรคคอมมิวนิสต์จีน (Politburo in Conclusion 119-KL/TW) ในด้านประชาธิปไตย ความเป็นมืออาชีพ วิทยาศาสตร์ ความทันเวลา ความเป็นไปได้ ประสิทธิภาพ ความโปร่งใส การเข้าถึงได้ ความสะดวกในการใช้ การประหยัดเวลาและต้นทุน การเร่งความก้าวหน้า และการปรับปรุงคุณภาพ โดยเห็นด้วยกับนวัตกรรมใหม่ๆ ที่แข็งแกร่งในกลไกการจัดให้มีทรัพยากรสำหรับการทำงานด้านการตรากฎหมายตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 69 และ 70 ของร่างกฎหมาย ซึ่งรวมถึงการปฏิบัติพิเศษต่อทรัพยากรบุคคล ทรัพยากรทางการเงิน และการลงทุนเพื่อการปรับปรุงให้ทันสมัยเพื่อยกระดับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลและปัญญาประดิษฐ์

ในระหว่างช่วงการอภิปราย ผู้แทนจำนวนมากมีความสนใจในประเด็นการวิพากษ์วิจารณ์ทางสังคม การปรึกษาหารือ และการแสดงความเห็นเกี่ยวกับนโยบายและร่างเอกสารทางกฎหมาย และแสดงความเห็นชอบต่อกฎระเบียบที่ให้แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคมและการเมืองดำเนินการวิพากษ์วิจารณ์ทางสังคมเกี่ยวกับร่างเอกสารทางกฎหมาย

ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดไห่เซือง เหงียน ถิ เวียดงา กำลังกล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ: อัน ดัง/วีเอ็นเอ)

ผู้แทน ชู ถิ หง ไท (หลาง ซอน) ได้เสนอให้ศึกษาและเพิ่มเติมการวิพากษ์วิจารณ์แนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรทางสังคม-การเมืองในกระบวนการกำหนดนโยบาย โดยกล่าวว่า ร่างกฎหมายได้แยกกระบวนการกำหนดนโยบายและกระบวนการร่างเอกสารทางกฎหมายออกจากกัน

กระบวนการกำหนดนโยบาย (ตามที่กำหนดไว้ในส่วนที่ II ว่าด้วยการกำหนดนโยบาย) ไม่ได้กำหนดว่าแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคม-การเมืองวิพากษ์วิจารณ์นโยบาย แต่เพียงมีส่วนร่วมในการให้ความเห็นเท่านั้น

ข้อนี้ไม่สอดคล้องกับประกาศสรุปผลการพิจารณาของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับร่างกฎหมายในประกาศเลขที่ 4927 ของเลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการวิพากษ์วิจารณ์สังคมและการปรึกษาหารือเชิงนโยบาย ระเบียบว่าด้วยการกำกับดูแลทางสังคมและการวิพากษ์วิจารณ์แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคม-การเมืองที่ออกร่วมกับมติที่ 217/QD-TW ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับเรื่องการวิพากษ์วิจารณ์สังคมในมาตรา 1 มาตรา 9 และในคำสั่งที่ 18-CT/TW ลงวันที่ 26 ตุลาคม 2565 ของสำนักเลขาธิการเกี่ยวกับการส่งเสริมบทบาท การปรับปรุงคุณภาพ และประสิทธิผลของการกำกับดูแลทางสังคมและการวิพากษ์วิจารณ์แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคม-การเมือง

ดังนั้น การมีส่วนร่วมของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคมและการเมืองตั้งแต่ขั้นตอนการเสนอและกำหนดนโยบาย จะทำให้แน่ใจได้ว่านโยบายเหล่านั้นสะท้อนถึงเจตจำนงและความปรารถนาของประชาชนได้อย่างสมบูรณ์ ตลอดจนประสานสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของรัฐ ประชาชน และธุรกิจเข้าด้วยกัน อีกทั้งยังมีส่วนสนับสนุนในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต การทุจริต ความคิดด้านลบ และผลประโยชน์ของกลุ่มในกระบวนการกำหนดนโยบาย และทำให้นโยบายต่างๆ เกิดขึ้นจริงได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิผล

ในช่วงปิดการประชุม รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน คาก ดิญ กล่าวว่า บรรยากาศการอภิปรายในห้องประชุมเป็นไปอย่างคึกคัก มุ่งเน้นความเป็นประชาธิปไตย เปี่ยมด้วยปัญญา และมีความรับผิดชอบสูง เนื้อหาของคำปราศรัยครอบคลุมประเด็นต่างๆ ที่ระบุไว้ในร่างกฎหมายอย่างครบถ้วนและชัดเจน เนื้อหามีความเฉพาะเจาะจงและปฏิบัติได้จริง โดยให้ความเห็นโดยตรงเกี่ยวกับเนื้อหาและบทบัญญัติในมาตราและวรรคต่างๆ ของร่างกฎหมาย

ตามที่รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ระบุว่า กรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มอบหมายให้เลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เร่งดำเนินการรวบรวมความเห็นที่ได้หารือกันเป็นกลุ่มและในห้องประชุมให้ครบถ้วน และส่งให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องศึกษาและให้หน่วยงานที่รับผิดชอบรับไปชี้แจงต่อไป

ทั้งนี้ คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จะประสานงานกับรัฐบาลอย่างใกล้ชิด เพื่อสั่งการให้หน่วยงานที่รับผิดชอบประเมินผล ประสานงานกับหน่วยงานที่รับผิดชอบร่างกฎหมายและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อรับความเห็นชอบจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ อย่างจริงจังและเต็มที่ เพื่อปรับปรุงร่างกฎหมายให้มีคุณภาพสูงสุดต่อไป ก่อนนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาอนุมัติ./.

แหล่งที่มา