สรุปผลการดำเนินงานตามมตินายกรัฐมนตรี เรื่อง การค้นหาและรวบรวมอัฐิผู้เสียชีวิต

เมื่อเช้าวันที่ 16 เมษายน 2567 คณะกรรมการอำนวยการ 515 ของเขตทหาร 7 จัดการประชุมเพื่อทบทวนการดำเนินการตามมติที่ 75/2013/QD-TTg และมติที่ 35/2017/QD-TTg ของ นายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับระบอบการปกครอง นโยบาย และงานประกันสำหรับองค์กรและบุคคลที่ปฏิบัติภารกิจในการค้นหาและรวบรวม (TKQT) อัฐิของผู้เสียชีวิต

ผู้แทนการประชุม

พลตรี เติ๋น วินห์ หง็อก รองผู้บังคับการฝ่ายการเมือง กรมทหารภาค 7 หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการ 515 กรมทหารภาค 7 เป็นประธานการประชุม การประชุมครั้งนี้มีนายเหงียน มินห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการ 515 จังหวัด บิ่ ญถ่วน หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการ 515 จังหวัดบิ่ญถ่วน หัวหน้ากองบัญชาการทหารจังหวัด และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอีกหลายหน่วยเข้าร่วม

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา งานค้นหาและกู้ภัยอัฐิวีรชนระหว่างประเทศได้รับความสนใจและความเป็นผู้นำจากคณะกรรมาธิการทหารกลาง กระทรวงกลาโหม คณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติ 515 กระทรวงและสาขาต่างๆ ของส่วนกลาง คณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์จีน และหน่วยงานท้องถิ่นทุกระดับ ระบบ นโยบาย และหลักประกันสำหรับองค์กรและบุคคลที่ปฏิบัติภารกิจค้นหาและกู้ภัยอัฐิวีรชนระหว่างประเทศ ได้รับการดำเนินการอย่างทันท่วงทีและครบถ้วนตามมตินายกรัฐมนตรีหมายเลข 75 และ 35 ส่งผลให้ภารกิจนี้ส่งเสริมและกระตุ้นกำลังพลที่ปฏิบัติหน้าที่โดยตรง เสริมสร้างความไว้วางใจของประชาชนและครอบครัวของญาติวีรชนต่อแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค รวมถึงกฎหมายและนโยบายของรัฐ

อย่างไรก็ตาม ตลอดระยะเวลาอันยาวนานในการปฏิบัติตามมติที่ 75 และ 35 ของนายกรัฐมนตรี เกิดปัญหาบางประการจากการปฏิบัติ ตามรายงานในการประชุม สถานการณ์เงินเฟ้อและภาวะเศรษฐกิจถดถอยทั่วโลกส่งผลให้ราคาตลาดสูงขึ้นและค่าเงินเวียดนามอ่อนค่าลง ปัจจัยนี้ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อคุณภาพและประสิทธิภาพของการจดทะเบียนอัฐิผู้เสียชีวิตระหว่างประเทศทั้งในประเทศและในกัมพูชา

ระดับการสนับสนุนค่าวันทำงานสำหรับผู้ที่ไม่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินและถูกเชิญไปประชุมสรุปข้อมูลหรือระดมไปปฏิบัติภารกิจชี้ทางกำหนดสถานที่ฝังศพผู้เสียชีวิต... ไม่สอดคล้องกับสถานการณ์รายได้ค่าวันทำงานจริงในพื้นที่ปัจจุบัน

ยานพาหนะและอุปกรณ์สำหรับหน่วยเฉพาะกิจต้องปฏิบัติงานในสภาพภูเขาและป่าทึบ มีสภาพการจราจรติดขัด และต้องใช้งานอย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่อง ซึ่งจะทำให้ยานพาหนะชำรุดและเสื่อมสภาพเร็วกว่าสภาพปกติ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องใช้งบประมาณและค่าใช้จ่ายในการซ่อมแซมและเปลี่ยนทดแทนมากขึ้น ยานพาหนะและอุปกรณ์บางประเภทไม่เหมาะกับสภาพภูมิประเทศของพื้นที่ปฏิบัติภารกิจ

เนื่องจากการขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็วและการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมในหลายพื้นที่ จึงมีความต้องการสูงในการเคลื่อนย้ายอัฐิของผู้เสียชีวิตที่ครอบครัวดูแลไปยังสุสานผู้เสียชีวิต แต่กลับไม่มีเอกสารเฉพาะที่ควบคุมความรับผิดชอบขององค์กร บุคคล รวมไปถึงระบอบและนโยบายของกองกำลังที่ระดมพลเพื่อสนับสนุนการเคลื่อนย้ายอัฐิของผู้เสียชีวิตไปยังสุสานผู้เสียชีวิต

พลตรี ตรัน วินห์ หง็อก กล่าวสุนทรพจน์ใน การ ประชุม

ในพิธีเปิดการประชุม พลตรี เติ๋น วินห์ หง็อก รองผู้ว่าการฝ่ายการเมืองประจำเขตทหาร 7 และหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการ 515 ประจำเขตทหาร 7 ได้ขอให้คณะผู้แทนวิเคราะห์ แสดงความคิดเห็น และชี้แจงเพิ่มเติมเกี่ยวกับปัญหาและอุปสรรคที่เกิดขึ้นในการปฏิบัติตามมติที่ 75 และ 35 ของนายกรัฐมนตรี จากนั้น ท่านได้เสนอข้อเสนอแนะและข้อเสนอเฉพาะเจาะจงเพื่อพัฒนาคุณภาพงานการจดทะเบียนอัฐิของผู้เสียชีวิตระหว่างประเทศ ซึ่งจะช่วยลดความเจ็บปวดและการสูญเสียของญาติพี่น้องของผู้เสียชีวิต

ในการประชุม ผู้แทนจากคณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติ 515 คณะกรรมการอำนวยการ 515 ของเขตทหาร 7 และคณะกรรมการอำนวยการ 515 ของจังหวัดและเมืองต่างๆ ได้หารือและแสดงความคิดเห็น โดยได้ชี้แจงข้อจำกัดในการปฏิบัติตามมติที่ 35 และ 75 ของนายกรัฐมนตรี พร้อมทั้งเสนอแนวทางแก้ไขและแนวทางเฉพาะเจาะจง

รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงียนมินห์กล่าวใน การ ประชุม

ในการพูดที่การประชุม รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงียน มินห์ ได้เน้นย้ำว่าในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ด้วยความรับผิดชอบ ความรู้สึก และความมุ่งมั่นทางการเมืองทั้งหมด งานค้นหาและระบุตัวตนของผู้พลีชีพระหว่างประเทศได้รับการนำ กำกับดูแล และมุ่งเน้นอย่างแข็งขันและมีประสิทธิผลโดยคณะกรรมการอำนวยการ 515 ของเขตทหาร 7 พร้อมด้วยสิ่งอำนวยความสะดวกที่ทันสมัย ทีมงานที่มีคุณสมบัติ ทุ่มเท และมีความรับผิดชอบสูง โดยเน้นที่ระบอบการปกครองและนโยบายที่กำหนดไว้ในมติที่ 75 และมติที่ 35 ของนายกรัฐมนตรี ซึ่งได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างจริงจังและเหมาะสม

นอกจากนี้ กองกำลังที่ออกค้นหาและรวบรวมอัฐิของเหล่าวีรชนแห่งกองทัพภาค 7 ยังส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งความคิดริเริ่ม ความรับผิดชอบ และการเอาชนะความยากลำบากอยู่เสมอ ขณะปฏิบัติหน้าที่ พวกเขายังระดมพล โฆษณาชวนเชื่อ และระดมพลเพื่อรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับวีรชนและหลุมศพวีรชน จัดสรรงบประมาณเพื่อมอบของขวัญจากต่างประเทศ ช่วยเหลือครอบครัวยากจนในพื้นที่ที่เคยต่อต้าน และผสานการมีส่วนร่วมในงานสังคมสงเคราะห์เพื่อขจัดความหิวโหยและลดความยากจน ป้องกันและต่อสู้กับภัยพิบัติทางธรรมชาติทั้งในประเทศและต่างประเทศ ด้วยเหตุนี้ พวกเขาจึงส่งเสริมประเพณีและส่งเสริมภาพลักษณ์ของ "ทหารลุงโฮ" ให้ดียิ่งขึ้น

สำหรับจังหวัดบิ่ญถ่วน คณะกรรมการอำนวยการจังหวัด 515 ได้ระบุอย่างชัดเจนว่ามติที่ 75/2013/QD-TTg และมติที่ 35/2017/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรี ถือเป็นแนวทางแก้ไขที่สำคัญในการช่วยกระตุ้นกำลังและประชาชนให้เข้ามามีส่วนร่วมอย่างจริงจังในการดำเนินงานรวบรวมอัฐิผู้เสียชีวิตในพื้นที่ โดยเฉพาะระบบการชดเชยให้แก่ผู้ที่ให้ข้อมูลที่ถูกต้องเพื่อช่วยให้เจ้าหน้าที่ดำเนินการรวบรวมได้สะดวกยิ่งขึ้น

ไทย ในการแจ้งต่อที่ประชุม รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงียน มินห์ กล่าวว่า ด้วยงบประมาณรวมที่กองทหารภาค 7 จัดสรรตั้งแต่ปี 2557 ถึงปัจจุบันจำนวนกว่า 8.5 พันล้านดอง คณะกรรมการอำนวยการจังหวัด 515 ได้ดำเนินการประมาณการรายปี จัดสรร และนำไปใช้ให้เกิดประสิทธิผลและถูกต้องตามวัตถุประสงค์ เช่น ชดเชยค่าวันทำงาน สนับสนุนค่าอาหารสำหรับการเข้าร่วมสำรวจ ค้นหา ขุด และรวบรวมอัฐิของผู้เสียชีวิต จ่ายค่าเช่ายานพาหนะสำหรับการขุดและค้นหา จ่ายค่าตอบแทนแก่ผู้ที่ให้ข้อมูลที่ถูกต้องและรวบรวมผลลัพธ์ จ่ายค่าใช้จ่ายในการจัดหาน้ำมันเบนซิน ชดเชยความเสียหายต่อพืชผลของประชาชน จัดซื้อสิ่งของเพื่อประกอบพิธีกรรมตามธรรมเนียม การทำศพอัฐิ จัดการพิธีรำลึกและฝังศพผู้เสียชีวิตในสุสานผู้เสียชีวิตในจังหวัด รับรองว่าการประชุมจะสรุปข้อมูลเกี่ยวกับหลุมศพของผู้เสียชีวิต พิมพ์แผ่นพับโฆษณา เขียนจดหมายเปิดผนึก มอบอัฐิผู้เสียชีวิตให้แก่ญาติ... โดยมียอดใช้จ่ายตั้งแต่ปี 2557 จนถึงปัจจุบันมากกว่า 6.3 พันล้านดอง สนับสนุนค่าเดินทางและอาหารสำหรับญาติและผู้ร่วมไว้อาลัย 63 คนที่เดินทางมายังจังหวัดเพื่อแสวงหาหลุมศพผู้เสียชีวิต เป็นจำนวนเงินมากกว่า 842 ล้านดอง ดำเนินการจ่ายเงิน ชำระหนี้ และชำระหนี้ตามระบอบและนโยบายต่างๆ อย่างเคร่งครัด เปิดเผย โปร่งใส และเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ

ฉากการประชุม

นอกจากอุปกรณ์และเครื่องมือที่จัดหาแล้ว คณะกรรมการอำนวยการจังหวัด 515 ยังได้ดำเนินการจัดซื้อวัสดุและอุปกรณ์ที่จำเป็นบางส่วนเพื่อใช้ในการค้นหา รวบรวม และจัดเก็บ โดยมีงบประมาณตั้งแต่ปี 2557 จนถึงปัจจุบันมากกว่า 147 ล้านดอง อุปกรณ์และเครื่องมือต่างๆ ได้รับการบริหารจัดการและใช้งานเพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุด มีประสิทธิภาพ ปลอดภัย และประหยัด ด้วยระเบียบ นโยบาย และงานประกันคุณภาพตามมติที่ 75/2013/QD-TTg และมติที่ 35/2017/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรี จังหวัดบิ่ญถ่วนจึงสามารถสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยอย่างยิ่งในช่วง 10 ปีที่ผ่านมาในการเก็บรวบรวมและรวบรวมผู้พลีชีพ 150 คน ซึ่งรวมถึงหลุมศพหมู่ 3 แห่ง และศพพลีชีพ 12 แห่ง

นอกเหนือจากผลงานที่ประสบความสำเร็จแล้ว รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงียนมินห์ ยังได้ชี้ให้เห็นถึงปัญหาและอุปสรรคบางประการในการทำงานนี้ เช่น ความจำเป็นในการระบุตัวผู้พลีชีพนั้นมีมากในขณะที่ความสามารถในการระบุตัวผู้พลีชีพนั้นต่ำมาก ข้อมูล เอกสาร และพยานเกี่ยวกับผู้พลีชีพกระจัดกระจายและหายากขึ้นเรื่อยๆ คุณภาพของตัวอย่างอัฐิค่อยๆ ลดลงตามกาลเวลา ญาติของผู้พลีชีพได้เสียชีวิตไปจำนวนมาก ทรัพยากรบุคคลยังไม่เพียงพอ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเชื่อมต่อเพื่อให้ข้อมูลแก่ครอบครัวยังมีจำกัด...

จากความยากลำบากเหล่านี้ คณะกรรมการอำนวยการชุดที่ 515 ของจังหวัดบิ่ญถ่วนจึงเสนอแนะให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่พิจารณาเพิ่มระดับการสนับสนุนค่าวันทำงานสำหรับผู้ที่ไม่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินและถูกระดมไปปฏิบัติภารกิจค้นหาและรวบรวมภายในประเทศ เพิ่มระเบียบเกี่ยวกับระดับการสนับสนุนค่าวันทำงานสำหรับเจ้าหน้าที่ที่ตรวจสอบและรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับหลุมฝังศพผู้เสียชีวิตโดยตรงให้เท่ากับระดับการสนับสนุนค่าวันทำงานที่เข้าร่วมในการค้นหาและรวบรวมอัฐิผู้เสียชีวิต เพิ่มระเบียบเกี่ยวกับการสนับสนุนค่าวันทำงานสำหรับผู้ที่ไม่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินและอาศัยอยู่ห่างไกลและได้รับเชิญให้เข้าร่วมการประชุมพยานและสรุปข้อมูลเกี่ยวกับหลุมฝังศพผู้เสียชีวิต เพิ่มระเบียบเกี่ยวกับระดับการสนับสนุนเจ้าหน้าที่ที่รวบรวมและดองอัฐิผู้เสียชีวิตโดยตรง

คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดยังแนะนำให้คณะกรรมการอำนวยการ 515 ของเขตทหาร 7 รวบรวมความคิดเห็นทั้งหมดในการประชุมและส่งไปยังคณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติ 515 เพื่อเป็นพื้นฐานในการแนะนำให้นายกรัฐมนตรีออกมติใหม่เพื่อแทนที่มติที่ 75 และ 35