ประธานาธิบดีสหรัฐฯ: ประชาชนต้องแบกรับภาระค่าใช้จ่ายภาษีศุลกากร

VTV.vn - ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐอเมริกา ยอมรับเมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายนว่า ผู้บริโภคชาวสหรัฐฯ กำลังจ่ายเงินค่าสินค้าเพิ่มมากขึ้นเนื่องจากภาษีศุลกากรที่เขากำหนด

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐอเมริกา (ภาพ: THX/TTXVN)

ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงถ้อยคำที่น่าสังเกตของนายทรัมป์ แม้ว่าประธานาธิบดีสหรัฐฯ ยังคงยืนยันว่านโยบายนี้ส่งผลดีต่อประชาชนในประเทศโดยรวมก็ตาม

เมื่อถูกถามว่าเขาเห็นด้วยหรือไม่ที่ชาวอเมริกันจ่ายภาษี ทรัมป์ตอบว่าเขาไม่เห็นด้วย เขายอมรับว่าชาวอเมริกันอาจจ่าย “บางส่วน” แต่ยืนยันว่าชาวอเมริกันโดยรวมได้รับประโยชน์อย่างมากจากนโยบายนี้

ประธานาธิบดีทรัมป์โต้แย้งว่าการยกเลิกนโยบายภาษีศุลกากรของเขาจะทำให้สูญเสียเครื่องมือสำคัญที่เขาใช้ในการแก้ไขข้อขัดแย้งทางการค้าระหว่างประเทศและนำความเป็นธรรม ทางเศรษฐกิจ มาสู่สหรัฐฯ ซึ่งกำลังเผชิญกับภาษีศุลกากรที่กำหนดโดยคู่ค้าด้วยเช่นกัน

ประธานาธิบดีทรัมป์แสดงความกังวลถึงความเป็นไปได้ที่ศาลฎีกาสหรัฐฯ จะตัดสินนโยบายภาษีของเขา โดยระบุว่านโยบายดังกล่าวจะ “ทำลายล้างประเทศ” และ รัฐบาล จะต้องวางแผนสำรอง เขาหวังว่าพวกเขาจะชนะคดี

นับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่ง ประธานาธิบดีทรัมป์ได้ใช้ภาษีศุลกากรเป็นเครื่องมือ ทางการทูต และเศรษฐกิจ เขาได้เรียกเก็บภาษีนำเข้าจากจีน แคนาดา สหภาพยุโรป (EU) และประเทศอื่นๆ อีกมากมายทั่วโลกซ้ำแล้วซ้ำเล่า เขายืนยันมานานแล้วว่าประเทศเหล่านั้นเป็นผู้จ่ายเงินเข้างบประมาณของสหรัฐฯ ผ่านภาษีเหล่านี้ อย่างไรก็ตาม นักเศรษฐศาสตร์กล่าวว่าภาษีศุลกากรเหล่านี้แท้จริงแล้วเป็นภาระของผู้บริโภค

ก่อนหน้านี้ ในการพิจารณาคดีเมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน ผู้พิพากษาศาลฎีกาสหรัฐฯ ตั้งคำถามถึงอำนาจของนายทรัมป์ในการกำหนดภาษีศุลกากรตามพระราชบัญญัติอำนาจเศรษฐกิจฉุกเฉินระหว่างประเทศ (IEEPA) ปี 1977 ซึ่งควบคุมเฉพาะการควบคุมการนำเข้าในสถานการณ์ฉุกเฉินเท่านั้น และไม่ได้กล่าวถึงภาษีศุลกากร

จากคำถามของผู้พิพากษา ดูเหมือนว่าภาษีศุลกากรภายใต้ IEEPA มีความเสี่ยงที่จะถูกปฏิเสธ ตามคำกล่าวของเดมอน ไพค์ ผู้เชี่ยวชาญจากบริษัทที่ปรึกษา BDO USA เขากล่าวเสริมว่าผู้พิพากษาส่วนใหญ่มีความกังขาว่ากฎหมายนี้อนุญาตให้ประธานาธิบดีสหรัฐฯ กำหนดภาษีศุลกากรสินค้าทั่วโลกได้อย่างไม่จำกัดหรือไม่

อย่างไรก็ตาม นายไพค์และผู้เชี่ยวชาญด้านการค้าหลายคนเชื่อว่าหากรัฐบาลทรัมป์แพ้คดี รัฐบาลจะต้องพึ่งพากฎหมายอื่นเพื่อรักษานโยบายภาษีศุลกากรไว้ เจ้าหน้าที่ระดับสูง ผู้นำเข้า และนักวิเคราะห์หลายคนมีมุมมองที่คล้ายคลึงกันในประเด็นนี้

ภาคธุรกิจเริ่มปรับตัวเข้ากับสภาพแวดล้อมการค้าที่มีเสถียรภาพมากขึ้นแล้ว จากการสงบศึกสงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ-จีนเป็นเวลาหนึ่งปี และข้อตกลงการค้าฉบับใหม่ของสหรัฐฯ กับประเทศต่างๆ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ซึ่งได้ลดอัตราภาษีศุลกากร IEEPA ลงมาอยู่ในระดับที่จัดการได้ง่ายขึ้น อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ยังคง “คลุมเครือ” เดวิด ยัง จาก Conference Board ซึ่งเป็นสถาบันวิจัย กล่าว เขาคาดการณ์ว่าการตัดสินใจอาจยังไม่เกิดขึ้นก่อนต้นปี 2569 และบริษัทต่างๆ ยังคงไม่ทราบว่าจะได้รับเงินคืนภาษีศุลกากร IEEPA มูลค่ากว่า 1 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ที่จ่ายไปหรือไม่

ผู้พิพากษาเอมี่ โคนีย์ บาร์เร็ตต์ เตือนว่าการขอคืนเงินอาจมีความซับซ้อนหากศาลตัดสินว่าภาษีที่อ้างอิงตาม IEEPA เป็นสิ่งผิดกฎหมาย นีล คาทยาล ทนายความ ซึ่งเป็นตัวแทนของธุรกิจขนาดเล็ก 5 รายที่ฟ้องร้อง กล่าวว่าบริษัทเหล่านี้จะได้รับเงินคืนโดยอัตโนมัติหากชนะคดี ขณะที่บริษัทอื่นๆ จะต้องยื่นอุทธรณ์ทางปกครองเพื่อขอเงินคืน เขายอมรับว่าจะเป็น “กระบวนการที่ซับซ้อนและใช้เวลานาน” อย่างไรก็ตาม คาทยาลกล่าวว่าศาลสามารถออกคำตัดสินในอนาคตที่จะหยุดยั้งการจัดเก็บภาษีใหม่โดยไม่ต้องคืนภาษีเก่า

ขณะเดียวกัน คริสโตเฟอร์ ฮอดจ์ ผู้เชี่ยวชาญธนาคาร Natixis ระบุว่า ปัญหาการขอคืนภาษีเป็นเพียงส่วนหนึ่งของปัญหาทางการบริหาร หากนายทรัมป์แพ้คดี ผู้เชี่ยวชาญฮอดจ์ให้ความเห็นว่านี่เป็นเพียง “อุปสรรคชั่วคราว” ในโครงการการค้าของนายทรัมป์ เนื่องจากทำเนียบขาวอาจหันไปใช้กฎหมายที่อนุญาตให้มีการกำหนดอัตราภาษีที่ชัดเจนยิ่งขึ้น เช่น มาตรา 232 ของพระราชบัญญัติการขยายการค้า พ.ศ. 2505 (เกี่ยวกับความมั่นคงแห่งชาติ) หรือมาตรา 122 ของพระราชบัญญัติการค้า พ.ศ. 2517 ซึ่งอนุญาตให้มีการกำหนดอัตราภาษีชั่วคราว 15% เป็นเวลา 150 วัน อย่างไรก็ตาม นายฮอดจ์เตือนว่าการบังคับใช้กฎระเบียบใหม่นี้อาจใช้เวลานาน ซึ่งจะเพิ่มความไม่แน่นอนของนโยบายการค้า และอาจนำไปสู่การเจรจาการค้ารอบใหม่ในปี พ.ศ. 2569

สตีเฟน มิรัน สมาชิกคณะกรรมการธนาคารกลางสหรัฐฯ (เฟด) กล่าวว่า หากศาลฎีกาตัดสินให้ประธานาธิบดีทรัมป์เป็นฝ่ายแพ้คดี จะเพิ่มความไม่แน่นอนทางการค้าและ “ส่งผลกระทบทางลบต่อเศรษฐกิจ” อย่างไรก็ตาม มิรัน ซึ่งสนับสนุนให้เฟดลดอัตราดอกเบี้ยลงอย่างมาก กล่าวว่าผลกระทบนี้อาจได้รับการชดเชยด้วยนโยบายการเงินที่ผ่อนคลายมากขึ้น ซึ่งขึ้นอยู่กับภาวะเงินเฟ้อและการพัฒนาการจ้างงานในช่วงเวลาข้างหน้า

ที่มา: https://vtv.vn/tong-thong-my-nguoi-dan-dang-ganh-chiu-mot-phan-chi-phi-thue-quan-100251107155610631.htm