ความเสี่ยงของความวุ่นวายทางการค้าเพิ่มขึ้นหากประธานาธิบดีสหรัฐฯ แพ้คดีภาษีศุลกากร

VTV.vn - ศาลฎีกาสหรัฐฯ กำลังทบทวนความถูกต้องตามกฎหมายของภาษีศุลกากรของประธานาธิบดีทรัมป์ โดยแสดงความกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงที่จะเกิดความวุ่นวายทางการค้าหากมาตรการเหล่านี้ถูกปฏิเสธ

การที่ศาลฎีกาสหรัฐฯ ตั้งคำถามอย่างรุนแรงต่อภาษีนำเข้าของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ทำให้เกิดการคาดเดาว่าภาษีนำเข้าอาจถูกยกเลิก แต่ผู้สังเกตการณ์เตือนว่าเหตุการณ์ดังกล่าวอาจนำไปสู่ยุคแห่งความโกลาหลครั้งใหม่ โดยทรัมป์มีแนวโน้มที่จะหันไปใช้เครื่องมือการค้าอื่นหากเขาแพ้คดี

ในระหว่างการพิจารณาคดีเมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน ผู้พิพากษาศาลฎีกาสหรัฐฯ ตั้งคำถามถึงอำนาจของนายทรัมป์ในการกำหนดภาษีศุลกากรตามพระราชบัญญัติอำนาจ เศรษฐกิจ ฉุกเฉินระหว่างประเทศ (IEEPA) ปี 1977 ซึ่งควบคุมเฉพาะการควบคุมการนำเข้าในสถานการณ์ฉุกเฉินเท่านั้น และไม่ได้กล่าวถึงภาษีศุลกากรแต่อย่างใด

“จากคำถามของผู้พิพากษา ดูเหมือนว่าภาษีศุลกากรภายใต้ IEEPA มีความเสี่ยงที่จะถูกปฏิเสธ” เดมอน ไพค์ หุ้นส่วนของบริษัทที่ปรึกษา BDO USA กล่าว เขากล่าวเสริมว่าผู้พิพากษาส่วนใหญ่มีความกังขาว่ากฎหมายนี้จะอนุญาตให้ประธานาธิบดีสหรัฐฯ กำหนดภาษีศุลกากรสินค้าทั่วโลกได้อย่างไม่จำกัดหรือไม่

อย่างไรก็ตาม นายไพค์และผู้เชี่ยวชาญด้านการค้าหลายคนระบุว่า หากรัฐบาลทรัมป์แพ้คดี พวกเขาจะต้องพึ่งกฎหมายอื่นเพื่อรักษานโยบายภาษีนี้ไว้ เจ้าหน้าที่ระดับสูง ผู้นำเข้า และนักวิเคราะห์หลายคนก็มีมุมมองในทำนองเดียวกันในประเด็นนี้

ภาคธุรกิจเริ่มปรับตัวเข้ากับสภาพแวดล้อมการค้าที่มีเสถียรภาพมากขึ้นแล้ว จากการสงบศึกสงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ-จีนเป็นเวลาหนึ่งปี และข้อตกลงการค้าฉบับใหม่ของสหรัฐฯ กับประเทศต่างๆ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ซึ่งได้ลดอัตราภาษีศุลกากร IEEPA ลงมาอยู่ในระดับที่จัดการได้ง่ายขึ้น อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ยังคง “คลุมเครือ” เดวิด ยัง จาก Conference Board ซึ่งเป็นสถาบันวิจัย กล่าว เขาคาดการณ์ว่าการตัดสินใจอาจยังไม่เกิดขึ้นก่อนต้นปี 2569 และบริษัทต่างๆ ยังคงไม่ทราบว่าจะได้รับเงินคืนภาษีศุลกากร IEEPA มูลค่ากว่า 1 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ที่จ่ายไปหรือไม่

ผู้พิพากษาเอมี่ โคนีย์ บาร์เร็ตต์ เตือนว่าการขอคืนเงินอาจมีความซับซ้อนหากศาลตัดสินว่าภาษีที่อ้างอิงตาม IEEPA เป็นสิ่งผิดกฎหมาย นีล คาทยาล ทนายความ ซึ่งเป็นตัวแทนของธุรกิจขนาดเล็ก 5 รายที่ฟ้องร้อง กล่าวว่าบริษัทเหล่านี้จะได้รับเงินคืนโดยอัตโนมัติหากชนะคดี ขณะที่บริษัทอื่นๆ จะต้องยื่นอุทธรณ์ทางปกครองเพื่อขอเงินคืน เขายอมรับว่าจะเป็น “กระบวนการที่ซับซ้อนและใช้เวลานาน” อย่างไรก็ตาม คาทยาลกล่าวว่าศาลสามารถออกคำตัดสินในอนาคตที่จะหยุดยั้งการจัดเก็บภาษีใหม่โดยไม่ต้องคืนภาษีเก่า

ขณะเดียวกัน คริสโตเฟอร์ ฮอดจ์ ผู้เชี่ยวชาญธนาคาร Natixis ระบุว่า ปัญหาการขอคืนภาษีเป็นเพียงส่วนหนึ่งของปัญหาทางการบริหาร หากนายทรัมป์แพ้คดี ผู้เชี่ยวชาญฮอดจ์ให้ความเห็นว่านี่เป็นเพียง “อุปสรรคชั่วคราว” ในโครงการการค้าของนายทรัมป์ เนื่องจากทำเนียบขาวอาจหันไปใช้กฎหมายที่อนุญาตให้มีการกำหนดอัตราภาษีที่ชัดเจนยิ่งขึ้น เช่น มาตรา 232 ของพระราชบัญญัติการขยายการค้า พ.ศ. 2505 (เกี่ยวกับความมั่นคงแห่งชาติ) หรือมาตรา 122 ของพระราชบัญญัติการค้า พ.ศ. 2517 ซึ่งอนุญาตให้มีการกำหนดอัตราภาษีชั่วคราว 15% เป็นเวลา 150 วัน อย่างไรก็ตาม นายฮอดจ์เตือนว่าการบังคับใช้กฎระเบียบใหม่นี้อาจใช้เวลานาน ซึ่งจะเพิ่มความไม่แน่นอนของนโยบายการค้า และอาจนำไปสู่การเจรจาการค้ารอบใหม่ในปี พ.ศ. 2569

สตีเฟน มิรัน สมาชิกคณะกรรมการธนาคารกลางสหรัฐฯ (เฟด) กล่าวว่า หากศาลฎีกาตัดสินให้ประธานาธิบดีทรัมป์เป็นฝ่ายแพ้คดี จะเพิ่มความไม่แน่นอนทางการค้าและ “ส่งผลกระทบทางลบต่อเศรษฐกิจ” อย่างไรก็ตาม มิรัน ซึ่งสนับสนุนให้เฟดลดอัตราดอกเบี้ยลงอย่างมาก กล่าวว่า ผลกระทบนี้อาจได้รับการชดเชยด้วยนโยบายการเงินที่ผ่อนคลายมากขึ้น ซึ่งขึ้นอยู่กับภาวะเงินเฟ้อและการพัฒนาการจ้างงานในช่วงเวลาข้างหน้า

ที่มา: https://vtv.vn/nguy-co-hon-loan-thuong-mai-gia-tang-neu-tong-thong-my-thua-kien-thue-quan-100251107064626714.htm