นครโฮจิมินห์ปรับโครงสร้างหน่วยงานเพื่อสร้างความก้าวหน้า

นครโฮจิมินห์ตั้งเป้าว่าภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่ หน่วยงานใหม่จะต้องดำเนินงานได้อย่างราบรื่น ให้บริการประชาชนและธุรกิจต่างๆ ได้ดียิ่งขึ้น

ในการดำเนินการตามมติที่ 18-NQ/TW ของคณะกรรมการกลางว่าด้วยการปรับปรุงโครงสร้างองค์กร คณะกรรมการบริหารของคณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์ สมัยที่ 11 พ.ศ. 2563-2568 ได้มีมติเป็นเอกฉันท์เห็นชอบร่างโครงการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรของระบบ การเมือง นครโฮจิมินห์

เลือกการจัดวางที่มีคุณภาพดีที่สุด

ตามร่างโครงการ หลังจากการจัดเตรียมไว้แล้ว ในระดับเมือง หน่วยงานเฉพาะทางที่ช่วยเหลือคณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์จะลดลงจาก 6 เหลือ 5 คณะกรรมการพรรคที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์จะลดลงจาก 51 เหลือ 27 (คณะกรรมการพรรค 22 คณะกรรมการของเขต นครทูดึ๊ก และคณะกรรมการพรรคระดับรากหญ้า 5 คณะกรรมการ); กิจกรรมของคณะผู้แทนพรรค 11 คณะและคณะกรรมการบริหารพรรค 3 คณะจะสิ้นสุดลง

ภายใต้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ จำนวนหน่วยงานเฉพาะทางลดลงจาก 21 เหลือ 15 แห่ง (รวมถึงกรมการ ท่องเที่ยว ) หน่วยงานบริหาร 8 แห่งลดลงเหลือ 2 แห่ง หน่วยบริการสาธารณะ 35 แห่งลดลงเหลือ 32 แห่ง นครโฮจิมินห์เสนอให้ดำเนินการโครงการนำร่องเพื่อจัดตั้งกรมความปลอดภัยด้านอาหารต่อไปตามมติ 98/2023/QH15 ของรัฐสภา โดยกรมดังกล่าวไม่ได้รวมอยู่ในข้อตกลงนี้

ในระดับอำเภอและเทียบเท่า หลังจากการปรับโครงสร้างองค์กร จะมีการลดหน่วยงานเฉพาะทางหนึ่งหน่วยงานเพื่อให้คำปรึกษาและช่วยเหลือคณะกรรมการพรรคระดับอำเภอ คณะกรรมการประชาชนเมืองทูดึ๊กจะลดลงจาก 16 หน่วยงานเฉพาะทางเหลือ 14 หน่วยงานและหน่วยงานภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอจะลดลงจาก 12 หน่วยงานเฉพาะทางเหลือ 10 หน่วยงาน

นอกจากนี้ หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ในระบบการเมืองของเมืองยังได้ดำเนินการตรวจสอบและพัฒนาแผนงานเพื่อปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรอย่างจริงจัง มุ่งมั่นที่จะลดจำนวนหน่วยงานภายในลงร้อยละ 15 และมีแผนงานในการลดจำนวนพนักงานให้เป็นไปตามกฎระเบียบ การจัดหน่วยงานสื่อมวลชนของนครโฮจิมินห์ให้เป็นไปตามรูปแบบที่เหมาะสม โดยยึดถือตามมติที่ 362/2019/TTg ของ นายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับการอนุมัติแผนการพัฒนาและบริหารจัดการสื่อมวลชนจนถึงปี พ.ศ. 2568 และแนวทางการดำเนินงานของคณะกรรมการอำนวยการกลางและกรมโฆษณาชวนเชื่อกลางสำหรับระบบสื่อมวลชน

นายวัน ถิ บั๊ก เตี๊ยต หัวหน้าคณะกรรมการจัดองค์กรพรรคนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า คณะกรรมการประจำพรรคนครโฮจิมินห์เห็นพ้องอย่างยิ่งต่อมุมมองและแนวทางของคณะกรรมการกลาง และกำหนดให้นโยบายของกรมการเมือง (โปลิตบูโร) ในการสรุปมติที่ 18 จะต้องดำเนินการด้วยความมุ่งมั่นทางการเมืองอย่างสูงสุด คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงาน หน่วยงานต่างๆ ในระดับเมืองและเขต โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้นำและหัวหน้าพรรค จะต้องเป็นแบบอย่างที่ดี มีความกระตือรือร้น และมุ่งมั่นในการดำเนินงานนี้

“ถึงแม้จะเป็นเรื่องเร่งด่วน แต่การปรับปรุงกลไกการจัดระเบียบจำเป็นต้องมีการศึกษาอย่างรอบคอบ และต้องประเมินผลกระทบเพื่อให้ได้แผนที่มีคุณภาพดีที่สุด” – หัวหน้าคณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์กล่าว

นครโฮจิมินห์มุ่งมั่นที่จะรักษาบุคลากรที่มีความสามารถไว้ในระบบ หลังจากปรับปรุงและจัดระบบเงินเดือนใหม่ ภาพ: หว่าง เตรียว

เชิงรุก เด็ดขาด เร่งด่วน

ความมุ่งมั่นของนครโฮจิมินห์ที่จะปรับโครงสร้างองค์กรของตนได้รับการยืนยันเมื่อเมืองเลือกธีมสำหรับปี 2568 ซึ่งก็คือ "มุ่งเน้นการปรับโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพ - แข็งแกร่ง - มีประสิทธิผล - มีประสิทธิผล - ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล - ปฏิบัติตามมติที่ 98 ของรัฐสภา - แก้ไขปัญหาและปัญหาค้างของเมืองอย่างพื้นฐาน"

นายเหงียน วัน เหนน เลขาธิการคณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์ได้ปฏิบัติตามคำสั่งของรัฐบาลกลางอย่างใกล้ชิด โดยทำงานด้วยความมุ่งมั่น เร่งด่วน กระตือรือร้น และมุ่งมั่น เพื่อให้บรรลุภารกิจในการสรุปมติที่ 18 ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ นครโฮจิมินห์ได้ปฏิบัติตามคำสั่งของรัฐบาลกลางอย่างใกล้ชิดมาโดยตลอด และในขณะเดียวกันก็เสนอคำแนะนำที่เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของเมืองอย่างกล้าหาญ

“นครโฮจิมินห์ปฏิบัติตามแนวทางของส่วนกลางอย่างเคร่งครัด ปฏิบัติตามหลักการที่หน่วยงานเดียวดำเนินการหลายอย่าง มอบหมายงานหนึ่งให้หน่วยงานเดียวควบคุมและรับผิดชอบหลัก ยุติองค์กรตัวกลางและองค์กรที่มีหน้าที่และงานที่ซ้ำซ้อนกัน ปรับปรุงโครงสร้างและองค์กรภายในอย่างเด็ดขาด มอบหมายความรับผิดชอบให้หัวหน้าหน่วยงานและหน่วยงานในสังกัดแต่ละแห่งตรวจสอบเชิงรุกและพัฒนาแผนเพื่อปรับปรุงหน่วยงานและหน่วยงานของตน” – นายเหงียน วัน เหนน เลขาธิการคณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์ กล่าว

เลขาธิการพรรคการเมืองได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปรับโครงสร้างหน่วยงานให้มีประสิทธิภาพ คล่องตัว แข็งแกร่ง มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผลอย่างแท้จริง หลังจากการปรับโครงสร้างแล้ว จำเป็นต้องทำให้มั่นใจว่าหน่วยงานใหม่นี้มีประสิทธิภาพมากขึ้น สามารถทำงานได้ทันที โดยไม่ทิ้งพื้นที่หรือพื้นที่ว่างใดๆ ไว้ และดำเนินงานได้อย่างราบรื่นเพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจต่างๆ ได้ดียิ่งขึ้น

“เราต้องดำเนินการอย่างแน่วแน่ที่สุดด้วยจิตวิญญาณแห่งการปฏิวัติอย่างที่สุด ดังที่เลขาธิการโต ลัม ได้สั่งการไว้ นั่นหมายความว่าต้องลงพื้นที่และวางแผนไปพร้อมๆ กัน รัฐบาลกลางไม่รอระดับจังหวัด ระดับจังหวัดไม่รอระดับอำเภอ และระดับอำเภอไม่รอระดับรากหญ้า แต่ละระดับมีความคิดริเริ่ม” นายเหงียน วัน เนน กล่าว

ขณะเดียวกัน นครโฮจิมินห์กำลังศึกษาการออกนโยบายเกี่ยวกับระบอบการปกครองสำหรับแกนนำและข้าราชการที่ได้รับผลกระทบจากการปรับโครงสร้างและการปรับปรุงกลไก เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำนครโฮจิมินห์ระบุว่า มติของระบอบการปกครองต้องพิจารณาแต่ละกรณีอย่างเฉพาะเจาะจง นำไปปฏิบัติอย่างเป็นธรรม และสมเหตุสมผล เมื่อออกนโยบายแล้ว นโยบายจะต้องครอบคลุม ใกล้เคียงความเป็นจริง และเป็นไปตามข้อกำหนด

การปรับโครงสร้างภายใน การทบทวนกระบวนการ

นาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ยังได้สั่งการให้หน่วยงาน สาขา และท้องถิ่นต่างๆ ไม่ว่าจะจำเป็นต้องปรับโครงสร้างใหม่หรือไม่ก็ตาม จะต้องปรับโครงสร้างภายใน ทบทวนขั้นตอนการทำงาน และปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงาน

หน่วยงานที่ต้องปรับโครงสร้างใหม่จะต้องระบุว่ารัฐบาลกลางจำเป็นต้องแก้ไขระเบียบข้อบังคับและเอกสารทางกฎหมายใดบ้างเพื่อรองรับการดำเนินงานของหน่วยงานใหม่

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมได้ระบุกฎหมายประมาณ 184 ฉบับ และเอกสารทางกฎหมายกว่า 200 ฉบับที่จำเป็นต้องแก้ไขเพื่อให้เป็นไปตามระเบียบนี้ พวกเราในฐานะผู้ที่เกี่ยวข้องโดยตรง จำเป็นต้องศึกษาการแก้ไขใดๆ ที่จำเป็นต้องทำ” ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ร้องขอ

รองศาสตราจารย์ ดร. ฟาน ถั่น บินห์

รองศาสตราจารย์ ดร. ฟาน ทันห์ บิ่ญ อดีตกรรมการกลางพรรค อดีตกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

มุ่งเน้นไปที่ปัจจัยเฉพาะ

นครโฮจิมินห์เป็นเมืองที่มีเอกลักษณ์เฉพาะตัว เมื่อจัดเตรียมระบบนี้ ลองตั้งคำถามสักเล็กน้อย: ปัญหาความปลอดภัยทางอาหารสำหรับประชากร 10 ล้านคนในนครโฮจิมินห์ได้รับการบริหารจัดการอย่างไร? ประเพณีทางวัฒนธรรม การวางผังเมือง และมรดกทางวัฒนธรรมของนครโฮจิมินห์ควรได้รับการอนุรักษ์และส่งเสริมอย่างไร?...

ดังนั้นเราต้องพิจารณาว่าในกระบวนการปรับโครงสร้างหน่วยงาน ไม่ว่าจะเป็นการบำรุงรักษา การควบรวมกิจการ หรือการยุติการดำเนินงานของหน่วยงานใดๆ ของนครโฮจิมินห์ เราก็ต้องใส่ใจกับคุณลักษณะเฉพาะของมหานครพิเศษแห่งหนึ่ง ซึ่งก็คือ ไซง่อน - โจโลน - จาดินห์ - นครโฮจิมินห์ ด้วย

ดร. ตรัน อันห์ ตวน

ดร. ทราน อันห์ ตวน ผู้แทนรัฐสภา เลขาธิการพรรค หัวหน้าคณะกรรมการนวัตกรรมการจัดการวิสาหกิจนครโฮจิมินห์

ส่งเสริมกลไกที่ยืดหยุ่นของมติ 98

ในกระบวนการปรับโครงสร้างหน่วยงาน นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องส่งเสริมกลไกที่ยืดหยุ่นตามมติ 98/2023/QH15 ของรัฐสภา มตินี้อนุญาตให้นครโฮจิมินห์สามารถโอนย้ายหน้าที่และภารกิจจากหน่วยงานหนึ่งไปยังอีกหน่วยงานหนึ่งได้ ซึ่งเป็นกลไกที่มีความยืดหยุ่นและมีความสำคัญอย่างยิ่ง

ในช่วงแรกของการปรับโครงสร้างองค์กร คาดว่าจะมีงานค้างอยู่จำนวนมาก ดังนั้น นครโฮจิมินห์จึงสามารถโอนย้ายหน้าที่และภารกิจจากหน่วยงานหนึ่งไปยังอีกหน่วยงานหนึ่งได้ตามกลไกของมติที่ 98/2023 เพื่อแก้ไขปัญหาและจัดการงานได้อย่างทันท่วงที

นางสาว พัม เฟือง ทาว

นางสาว Pham Phuong Thao อดีตรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองนครโฮจิมินห์ อดีตประธานสภาประชาชนนครโฮจิมินห์:

ท้าทายความสามารถของผู้นำ

ในกระบวนการปรับปรุงระบบเงินเดือน นครโฮจิมินห์ไม่ควรสร้างความเท่าเทียมกันระหว่างท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องมีนโยบายเพื่อรักษาบุคลากรที่มีความสามารถและคุณสมบัติที่ดีไว้ในหน่วยงานของรัฐ

ในการปรับปรุงระบบเงินเดือน สิ่งสำคัญที่สุดคือคุณภาพและความสามารถของผู้นำและหัวหน้า ผู้นำต้องมีความเที่ยงธรรม เป็นกลาง และประเมินความสามารถของพนักงานได้อย่างถูกต้องผ่านประสิทธิภาพการทำงานและผลผลิต การปรับปรุงระบบเงินเดือนนี้เป็นการทดสอบความสามารถของผู้นำและหัวหน้า

ดร. เหงียน ถิ เทียน ตรี

ดร. เหงียน ถิ เทียน ตรี มหาวิทยาลัยกฎหมายนครโฮจิมินห์:

ความจำเป็นในการมีกฎหมายเมืองพิเศษสำหรับนครโฮจิมินห์

ในอนาคตอันใกล้นี้ นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องมุ่งเน้นการนำเจตนารมณ์ของมติที่ 18 มาใช้อย่างจริงจัง ในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องยกระดับสถาบันของนครโฮจิมินห์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องเสนอข้อเสนอที่เป็นรูปธรรมมากขึ้นสำหรับนครโฮจิมินห์ ไม่ใช่แค่เพียงมติเท่านั้น ซึ่งอาจเป็นกฎหมายเมืองฉบับพิเศษสำหรับนครโฮจิมินห์

หากปราศจาก "ที่ดิน" ทางกฎหมายนี้ ข้อเสนอของนครโฮจิมินห์จะขาดกลไกที่รัดกุมและขาดความลึกซึ้งเชิงระบบ กฎหมายเมืองพิเศษของนครโฮจิมินห์จะช่วยให้นครโฮจิมินห์สามารถแก้ไขปัญหาต่างๆ ได้มากขึ้น ไม่ใช่แค่ปัญหาการจัดองค์กรเท่านั้น

ที่มา: https://nld.com.vn/tp-hcm-tai-cau-truc-bo-may-de-but-pha-196241231185705994.htm