นครโฮจิมินห์: ความคาดหวังต่อความก้าวหน้าเชิงสถาบันจากกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษ

คาดว่าการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษจะก่อให้เกิดความก้าวหน้าเชิงสถาบัน ช่วยให้นครโฮจิมินห์เอาชนะอุปสรรคในการพัฒนา ปรับปรุงขีดความสามารถในการบริหารจัดการ และระดมทรัพยากรได้ดียิ่งขึ้น

การปรับปรุงสถาบันเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับช่วงการพัฒนาใหม่

คาดว่ากฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษจะช่วยให้นคร โฮจิมิน ห์สร้างความก้าวหน้าเชิงสถาบันและขจัดอุปสรรคในการพัฒนาได้ ภาพ: ทัก เหียว

การที่ คณะกรรมการกรมการเมือง อนุมัติให้เมืองโฮจิมินห์ทำการวิจัยและพัฒนาร่างกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษ ได้ดึงดูดความสนใจจากคณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนทุกภาคส่วน ถือเป็นก้าวสำคัญในการปรับปรุงกรอบกฎหมายให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น และสร้างเงื่อนไขให้เมืองสามารถบริหารจัดการและพัฒนาได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ตามที่นายเหงียน วัน ดึ๊ก ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์กล่าวไว้ นครโฮจิมินห์ได้ร่างมติ โครงร่าง และเนื้อหาของกฎหมายเสร็จเรียบร้อยแล้ว และกำลังดำเนินการขอความเห็นจากหน่วยงานส่วนกลางและผู้เชี่ยวชาญก่อนที่จะส่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาต่อไป

กฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษถูกตราขึ้นในบริบทที่นครโฮจิมินห์กำลังเข้าสู่ระยะการพัฒนาใหม่ที่มีขนาดใหญ่ขึ้นและมีความต้องการสูงขึ้น การขยายพื้นที่เมืองและการปรับโครงสร้างรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นได้สร้างข้อกำหนดใหม่ในการบริหารจัดการ

นอกจากนี้ การพัฒนาอย่างรวดเร็วของ วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีได้เผยให้เห็นข้อจำกัดมากมายในกลไกที่มีอยู่เดิม ซึ่งจำเป็นต้องมีกรอบกฎหมายใหม่ที่กว้างขวางและยืดหยุ่นเพียงพอที่จะตอบสนองความต้องการของการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

จากประสบการณ์การบริหารจัดการในทางปฏิบัติ นครโฮจิมินห์ได้กำหนดหลักการ 3 ประการสำหรับการออกกฎหมาย ได้แก่ การรับรองความเป็นอิสระอย่างครอบคลุมของรัฐบาลท้องถิ่นตามคำขวัญ "รัฐบาลท้องถิ่นตัดสินใจ รัฐบาลท้องถิ่นปฏิบัติ รัฐบาลท้องถิ่นรับผิดชอบ" การออกกฎหมายเพื่อแก้ไขอุปสรรคในทางปฏิบัติ เช่น การบริหารจัดการพื้นที่ใต้ดิน ทรัพย์สินสาธารณะ โครงการรถไฟฟ้าในเมือง และศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศ และการส่งเสริมประสิทธิภาพของกลไกพิเศษที่ได้ทดลองใช้มาแล้วอย่างต่อเนื่อง

ส่งเสริมการพัฒนาเมืองและขยายทรัพยากร

นครโฮจิมินห์จะได้รับเอกราชในบางพื้นที่สำคัญ ภาพ: ทัก ฮิ้ว

ตามแผนดังกล่าว กฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษจะกำหนดตำแหน่งและบทบาทของนครโฮจิมินห์ไว้อย่างชัดเจน พร้อมทั้งกำหนดกลไก นโยบาย อำนาจ และความรับผิดชอบในการบริหารจัดการ การก่อสร้าง และการพัฒนาเมือง การเสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจควบคู่ไปกับการควบคุมอำนาจและความรับผิดชอบ ถือเป็นแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพของการบริหารจัดการ

หนึ่งในประเด็นสำคัญของกฎหมายฉบับนี้คือการมอบอำนาจปกครองตนเองที่มากขึ้นให้แก่รัฐบาลเมืองในด้านสำคัญๆ นครโฮจิมินห์จะสามารถระดมทุน ตัดสินใจเกี่ยวกับโครงการลงทุน และบริหารงบประมาณได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ค่อยๆ ลดการพึ่งพากลไก "การขอและการอนุมัติ" ลง

นอกจากนี้ เมืองยังสามารถใช้ทรัพยากรที่ดินได้อย่างยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพ รวมถึงดำเนินการระดมทุนในรูปแบบต่างๆ เช่น การออกพันธบัตรเทศบาล และการกู้ยืมเงินจากภายในประเทศและต่างประเทศเพื่อลงทุนในโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ

ในด้านเศรษฐกิจ นครโฮจิมินห์มุ่งเน้นการใช้กลไกการกระตุ้นเศรษฐกิจแบบเลือกสรร โดยให้ความสำคัญกับเทคโนโลยีขั้นสูง เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว และเศรษฐกิจหมุนเวียน ในขณะเดียวกัน เมืองนี้ก็มีศักยภาพในการพัฒนารูปแบบใหม่ เช่น เขตการค้าเสรี เขตเศรษฐกิจพิเศษ และเสริมสร้างความเชื่อมโยงระดับภูมิภาค

ในแง่ของการวางแผน กฎหมายอนุญาตให้เมืองพัฒนาแผนแม่บทเชิงรุกที่มีวิสัยทัศน์ระยะยาวบนพื้นฐานของรูปแบบหลายศูนย์กลาง เพื่อให้เกิดการบูรณาการและการเชื่อมต่อ พื้นที่พัฒนาต่างๆ เช่น พื้นที่ใต้ดิน พื้นที่สีเขียว ทางน้ำ และรูปแบบเมืองที่เชื่อมโยงกับระบบขนส่งสาธารณะ จะได้รับการจัดการอย่างเป็นระบบและประสานงานกัน

ที่สำคัญคือ คาดว่ากฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษจะก่อให้เกิดความก้าวหน้าในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะระบบรถไฟในเมือง โลจิสติกส์ ท่าเรือ พลังงาน และโทรคมนาคม ซึ่งจะช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและการเชื่อมต่อของภูมิภาค

นอกเหนือจากการพัฒนาเศรษฐกิจแล้ว นครโฮจิมินห์ยังคงให้ความสำคัญกับด้านสังคมและวัฒนธรรม เช่น การศึกษา การดูแลสุขภาพ สวัสดิการสังคม และการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ โดยมีเป้าหมายที่จะสร้างนครโฮจิมินห์ให้เป็นเมืองที่ทันสมัย ​​มีคุณภาพชีวิตที่ดี และมีศักยภาพในการแข่งขันในระดับภูมิภาค

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-ky-vong-dot-pha-the-che-tu-luat-do-thi-dac-biet-10415640.html