โฮจิมินห์ซิตี้: การสร้างศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศในบริบทใหม่

ด้วยแนวคิดที่ “ได้รับการยกย่อง” มากว่า 20 ปี การจัดตั้งศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศคาดว่าจะเปิดโอกาสมากมายให้กับนครโฮจิมินห์ในการสร้างเสาหลักการเติบโตแห่งใหม่

มุมหนึ่งของเมือง โฮจิมินห์ (ภาพ: ฮ่อง ดัต/เวียดนาม)

ในบริบทการพัฒนาใหม่ รัฐบาลได้กำหนดว่าเวียดนามมีศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศเพียงแห่งเดียวซึ่งมีกรอบนโยบายเดียวและตั้งอยู่ในนครโฮจิมินห์และ ดานัง

ด้วยแนวคิดที่ “หวงแหน” มากว่า 20 ปี การจัดตั้งศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศคาดว่าจะเปิดโอกาสมากมายให้นครโฮจิมินห์สร้างเสาหลักการเติบโตแห่งใหม่ท่ามกลางบริบทของการควบรวมเขตการปกครองที่กำลังจะเกิดขึ้นและผลกระทบที่ไม่พึงประสงค์จากความตึงเครียดด้านภาษีศุลกากรระดับโลก

พื้นที่พัฒนาใหม่

เมื่อพูดถึงข้อดีของการสร้างศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม ความเห็นเห็นด้วยว่านครโฮจิมินห์เป็นพื้นที่ที่โดดเด่นสำหรับการบรรลุเป้าหมายนี้ เป็นเวลาหลายปีแล้วที่นครโฮจิมินห์ได้ทำหน้าที่เป็น "หัวรถจักร" ทางเศรษฐกิจ ของประเทศด้วยรากฐานเศรษฐกิจอันเป็นพลวัตและการบูรณาการระดับนานาชาติที่ลึกซึ้ง นี่คือศูนย์กลางการบริการเชิงพาณิชย์และการเงินที่ใหญ่ที่สุดในเวียดนาม ซึ่งเป็นที่ตั้งของสถาบันสินเชื่อ บริษัทประกันภัย บริษัทหลักทรัพย์ บริษัทจัดการกองทุน และนักลงทุนในและต่างประเทศรายใหญ่จำนวนมาก

สถาบันการเงินหลักๆ มีสำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ตามถนนสายหลักในเขตที่ 1 เช่น เหงียนเว้, โตนธาตุดัม, โตนดึ๊กทัง ฯลฯ ก่อให้เกิดพื้นที่บริการทางเศรษฐกิจที่คึกคักและเป็นจุดเด่นของนครโฮจิมินห์มาหลายปี

นอกจากนี้นครโฮจิมินห์ยังมีสถาบันพื้นฐานสำหรับตลาดการเงินสมัยใหม่ ได้แก่ ตลาดหุ้น ตลาดทุน ศูนย์การชำระเงิน โครงสร้างพื้นฐานการธนาคารดิจิทัล และแอปพลิเคชันเทคโนโลยีทางการเงิน (Fintech) ที่มีการดำเนินการอย่างเป็นระบบ โดยคาดการณ์ว่า Fintech จะมาเปลี่ยนเกมของศูนย์กลางการเงินระดับนานาชาติทั่วโลก สิ่งนี้ชี้ให้เห็นถึงการพัฒนาศูนย์การเงินระหว่างประเทศของเวียดนาม โดยนครโฮจิมินห์เป็นจุดหมายปลายทางที่เหมาะสมสำหรับการจัดตั้ง เนื่องจากธุรกิจ Fintech ส่วนใหญ่ในปัจจุบันมารวมอยู่ที่นี่

นอกจากนี้ เมืองโฮจิมินห์ยังเป็นพื้นที่เดียวในประเทศที่รวมอยู่ในอันดับศูนย์กลางการเงินโลกอย่างเป็นทางการ (GFCI) อีกด้วย (ที่มา : หนังสือพิมพ์ วีเอ็นเอ)

ที่น่าสังเกตคือ เมืองโฮจิมินห์ยังเป็นพื้นที่เดียวในประเทศที่รวมอยู่ในอันดับศูนย์กลางการเงินโลกอย่างเป็นทางการ (GFCI) อีกด้วย

ในรายงานการจัดอันดับ GFCI ครั้งที่ 37 (มีนาคม 2568) นครโฮจิมินห์ขยับขึ้นอย่างไม่คาดคิดถึง 7 อันดับเมื่อเทียบกับปีก่อน โดยอยู่อันดับที่ 98 จากทั้งหมด 119 เมืองที่ได้รับการจัดอันดับ นี่เป็นอันดับสูงสุดนับตั้งแต่นครโฮจิมินห์ติดอันดับศูนย์กลางการเงิน GFCI ในปี 2022

นายเหงียน วัน ดูอ็อก ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า นอกเหนือจากที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่เป็นยุทธศาสตร์แล้ว ตลาดการเงินในนครโฮจิมินห์ยังมีการเชื่อมต่ออย่างใกล้ชิดกับศูนย์กลางการเงินที่สำคัญในภูมิภาค เช่น สิงคโปร์ ฮ่องกง เซี่ยงไฮ้ โตเกียว... ผ่านทางกิจกรรมการลงทุนและการค้า

“ท่าอากาศยานนานาชาติเตินเซินเญิ้ตและท่าอากาศยานลองถันในอนาคตพร้อมด้วยท่าเรือขนาดใหญ่โดยรอบถือเป็นเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาระบบนิเวศทางการเงินระดับโลก” นายเหงียน วัน ดูอ็อกเน้นย้ำ

นอกจากนี้ นครโฮจิมินห์ยังมีแผนก่อสร้าง “ฮาร์ดแวร์” สำหรับศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเขตเมืองใหม่ Thu Thiem (เมือง Thu Duc) ซึ่งอยู่ฝั่งตรงข้ามแม่น้ำจากเขตการเงินที่มีอยู่ของเขต 1 เขตเมืองใหม่นี้จะสร้างโอกาสในการพัฒนาระบบนิเวศต่อไป และช่วยให้นครโฮจิมินห์เพิ่มความสามารถในการดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถระดับนานาชาติและพัฒนาบริการทางการเงินที่สร้างสรรค์

สะพานไซง่อนและถนนหวอเหงียนซาปเชื่อมต่อใจกลางเมืองโฮจิมินห์กับเมืองทูดึ๊ก (ภาพ: ฮ่อง ดัต/เวียดนาม)

โดยเฉพาะอย่างยิ่งการควบรวมเขตการปกครองของนครโฮจิมินห์กับเขตบ่าเรีย-หวุงเต่า และบิ่ญเซืองที่กำลังจะเกิดขึ้น จะนำมาซึ่งพื้นที่พัฒนาใหม่ๆ สำหรับศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศในนครโฮจิมินห์ด้วย แม้ว่าจะมีความท้าทายมากมาย แต่โมเดลมหานครที่หาได้ยากแห่งนี้จะนำมาซึ่งโอกาสมากมายในการส่งเสริมการพัฒนาให้กับนครโฮจิมินห์

ตามที่ศาสตราจารย์ ดร. Tran Hoang Ngan ผู้แทนรัฐสภา กล่าวว่า นครโฮจิมินห์มีปัจจัยที่เหมาะสมในการบรรลุความฝันในการเป็นศูนย์กลางการเงินระดับนานาชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากการควบรวมกิจการ นครโฮจิมินห์จะเป็นเสาหลักของอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์นิคมอุตสาหกรรมที่มีจุดเน้นที่จังหวัดบิ่ญเซือง ท่าเรือ การท่องเที่ยว โลจิสติกส์ ร่วมกับพื้นที่บ่าเรีย-หวุงเต่า และเกิ่นเส่อ โดยส่งเสริมเสาหลักทางการค้าและการเงินในนครโฮจิมินห์ นี่จะเป็นเสาหลักการเติบโตใหม่ของนครโฮจิมินห์ในช่วงข้างหน้า ส่งเสริมให้ประเทศก้าวหน้าในยุคของการพัฒนาประเทศ

นายแอนดรูว์ โอลด์แลนด์ หัวหน้าคณะทำงานศูนย์การเงินระหว่างประเทศของ TheCityUK ซึ่งเป็นหน่วยงานที่จัดทำรายงานการให้คำปรึกษาแก่นครโฮจิมินห์ ยังได้เปิดเผยด้วยว่า ประวัติศาสตร์ของศูนย์กลางการเงินทั่วโลกล้วนเริ่มต้นจากการมีฐานการผลิตที่แท้จริง ซึ่งหมายความว่าการสนับสนุนศูนย์กลางการเงินจะต้องเชื่อมโยงกับการสนับสนุนกิจกรรมทางเศรษฐกิจในท้องถิ่น

ดังนั้น การควบรวมเขตการปกครองที่กำลังจะเกิดขึ้นของนครโฮจิมินห์จะก่อให้เกิด “สามเหลี่ยมทองคำ” โดยที่การเงินเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการผลิต โลจิสติกส์ และท่าเรือ จะเป็นศูนย์กลางการเงินระดับนานาชาติที่ “ดำรงอยู่” ควบคู่ไปกับชีพจรของเศรษฐกิจภาคจริง ด้วยสินค้าและบริการ มีเทคโนโลยี โรงงาน…

สิ่งที่ต้องทำทันที

ความตึงเครียดด้านการค้าและภาษีศุลกากรล่าสุดกำลังสร้างความท้าทายใหม่ต่อเศรษฐกิจโลก เศรษฐกิจของเวียดนามมีความเปิดกว้างสูง และนครโฮจิมินห์ ซึ่งเป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดของประเทศ จะเป็นสถานที่ที่ได้รับผลกระทบโดยตรงและชัดเจนที่สุดเช่นกัน ในบริบทดังกล่าว ผู้เชี่ยวชาญบางคนเชื่อว่าการก่อสร้างศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศอาจได้รับผลกระทบในระดับหนึ่งหากความตึงเครียดด้านการค้ายังคงมีอยู่

เพื่อสนับสนุนชุมชนธุรกิจ คุณ Phan Minh Thong ประธานกรรมการบริษัท Phuc Sinh Joint Stock Company เสนอที่จะสร้างตลาดซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ระดับสากลในศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศทันที

นายทอง กล่าวว่า ตลาดแลกเปลี่ยนสินค้าโภคภัณฑ์จะเป็นส่วนหนึ่งของศูนย์กลางทางการเงิน ซึ่งสร้างขึ้นบนพื้นฐานของข้อได้เปรียบด้านสินค้าโภคภัณฑ์ของเวียดนาม อย่างไรก็ตาม เพื่อยกระดับและดึงดูดกระแสเงินสดและมูลค่าธุรกรรม เราจะต้องพร้อมที่จะมุ่งเน้นไปที่การฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลทันที พร้อมทั้งอาศัยประสบการณ์และความล้มเหลวของบางประเทศด้วย

พื้นที่เขตเมืองใจกลางนครโฮจิมินห์ตั้งอยู่ริมแม่น้ำไซง่อนอย่างสงบ (ภาพ: ฮ่อง ดัต/เวียดนาม)

ปัจจุบันเวียดนามก็มีการแลกเปลี่ยนสินค้าโภคภัณฑ์เช่นกันแต่ในระดับที่ไม่ใหญ่มากนัก สิงคโปร์เคยมีเป้าหมายที่จะสร้างพื้นที่ค้าขายพริกไทย แต่สุดท้ายก็ล้มเหลว ในขณะเดียวกัน ตลาดแลกเปลี่ยนสินค้าโภคภัณฑ์ของอินเดียก็ดึงดูดกระแสเงินทุนระหว่างประเทศจำนวนมาก การค้าโลก... เป็นตัวอย่าง

“การมีเวทีซื้อขายสินค้ามีประโยชน์มากมายสำหรับธุรกิจตั้งแต่การผลิตไปจนถึงการนำเข้า-ส่งออก นักลงทุน บริษัทการเงิน องค์กรตัวกลาง ฯลฯ หากไม่มีเวทีซื้อขายสินค้า ก็ไม่มี “ยาวิเศษ” ที่จะมีผลทันทีเมื่อมีนโยบายสนับสนุน แต่เวทีซื้อขายสินค้าเปรียบเสมือน “ถุงวิเศษ” ที่ช่วยให้ธุรกิจสามารถดำเนินการเชิงรุกได้ และสามารถเข้าไปมีส่วนร่วมในการควบคุมการไหลเวียนของสินค้าทั่วโลก ผลกระทบของภาษีศุลกากรต่อสินค้าที่ซื้อขายผ่านเวทีซื้อขายสินค้าจะลดลงอย่างมากเมื่อกระแสสินค้าจากเวทีซื้อขายสินค้าไปทั่วโลก โดยไม่ต้องพึ่งพิงตลาดใดตลาดหนึ่ง” นายทอง กล่าว

เพื่อดึงดูดและรักษากระแสเงินทุนการลงทุนระหว่างประเทศ ตลอดจนสร้างชื่อเสียงให้กับศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศในนครโฮจิมินห์ รองศาสตราจารย์ ดร. Nguyen Huu Huan มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์ นครโฮจิมินห์ เสนอให้สร้างผลิตภัณฑ์ทางการเงินใหม่ๆ รวมถึงโมเดลต่างๆ เช่น การแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัลแบบทดลอง ตลาดแลกเปลี่ยนที่ระดมเงินทุนสำหรับการเริ่มต้นธุรกิจผ่าน ICO ตลาดหลักทรัพย์แบบกระจายอำนาจจะเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการดึงดูดนักลงทุน โดยเฉพาะในยุคของเทคโนโลยีดิจิทัลและการเงินแบบกระจายอำนาจที่กำลังพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญรายนี้กล่าวไว้ การนำผลิตภัณฑ์ดังกล่าวข้างต้นไปใช้จะสร้างระบบนิเวศทางการเงินที่มีความยืดหยุ่น ปลอดภัย และทันสมัย พร้อมกันนี้ยังขยายการเชื่อมต่อกับตลาดการเงินระหว่างประเทศ ช่วยให้ศูนย์กลางการเงินของนครโฮจิมินห์เพิ่มความน่าดึงดูดใจและยกระดับตำแหน่งบนแผนที่การเงินระดับโลก

คาดว่ามติเกี่ยวกับศูนย์การเงินเวียดนามจะได้รับการพิจารณาและอนุมัติโดยสมัชชาแห่งชาติในการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 9 ของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 15 ในเดือนพฤษภาคม 2568 ในระหว่างที่รอกรอบทางกฎหมายและแนวทางแก้ไขระดับชาติ ผู้เชี่ยวชาญแนะนำว่านครโฮจิมินห์จำเป็นต้องดำเนินขั้นตอนที่เข้มแข็งและเด็ดขาดเพื่อส่งเสริมการดำเนินกิจกรรมที่จำเป็น

ตามที่ศาสตราจารย์ดร. Tran Hoang Ngan กล่าว การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานสำหรับศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศมีความสำคัญอย่างยิ่ง ซึ่งรวมถึงโครงสร้างพื้นฐานที่รองรับกิจกรรมทางการเงินระหว่างประเทศ เช่น โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลสมัยใหม่ โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง และโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมและวัฒนธรรม นี่คือรากฐานเพื่ออำนวยความสะดวกให้กิจกรรมทางการเงินระหว่างประเทศเกิดขึ้นได้อย่างมีประสิทธิภาพและรวดเร็ว ในเวลาเดียวกัน นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องดำเนินโครงการฝึกอบรมเฉพาะทางและสร้างสภาพแวดล้อมการทำงานแบบมืออาชีพเพื่อดึงดูดผู้เชี่ยวชาญทางการเงินระดับนานาชาติ...

ผู้เชี่ยวชาญยังกล่าวอีกว่า นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องเตรียมแผนอย่างรอบคอบในการดำเนินการตามสถาบันนโยบายต่างๆ หลังจากที่รัฐสภาให้ความเห็นชอบแล้ว

เมืองจำเป็นต้องมีนโยบายเพื่อดึงดูดบริษัทการเงินขนาดใหญ่ในโลก ดึงดูดบุคลากรทางการเงินระดับสูงระดับโลก และสร้างกฎเกณฑ์การปฏิบัติงานที่ชัดเจนและโปร่งใส สิ่งนี้จะสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่มั่นคง ส่งเสริมให้นักลงทุนและธุรกิจระหว่างประเทศเข้ามามีส่วนร่วมในศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ... จึงสนับสนุนให้นครโฮจิมินห์สร้างเสาการเติบโตแห่งใหม่ในอนาคตอันใกล้นี้

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/tp-ho-chi-minh-xay-dung-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-trong-boi-canh-moi-post1036295.vnp