‘ผลไม้ฮานอยหวาน’ ของ Digital Trust

ก่อนจะบรรลุ “ผลอันหอมหวาน” ของพิธีลงนามอนุสัญญาสหประชาชาติ (UN) ต่อต้านอาชญากรรมไซเบอร์ (อนุสัญญาฮานอย) กระบวนการเจรจาเอกสารฉบับนี้ต้องผ่านการเดินทางอันยาวนาน โดยหลายครั้งดูเหมือนจะไปถึงจุดตัน

ภาพรวมการประชุมเพื่อรับรองอนุสัญญา ฮานอย ช่วงบ่ายวันที่ 24 ธันวาคม 2567 ภาพ: Thanh Tuan/ผู้สื่อข่าว VNA ในสหรัฐอเมริกา

การเจรจาภายใต้อนุสัญญาฮานอยเป็นหนึ่งในการเจรจาระหว่างประเทศที่ซับซ้อนและยากลำบากที่สุดในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การเจรจาเริ่มต้นขึ้นตามมติสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติที่ 74/247 ในปี พ.ศ. 2562 โดยใช้เวลาเกือบ 3 ปี (กุมภาพันธ์ 2565 - สิงหาคม 2567) ผ่านการประชุมอย่างเป็นทางการ 7 สมัย การประชุมขยายเวลา 1 สมัย และการประชุมกลางเทอม 5 สมัย โดยมีประเทศต่างๆ กว่า 150 ประเทศ และตัวแทนจากบริษัทเทคโนโลยีขนาดใหญ่ เช่น Microsoft, Meta, Google, Amazon และองค์กรพัฒนาเอกชนหลายแห่งในสาขาเทคโนโลยีและ สิทธิมนุษยชน เข้าร่วมอย่างต่อเนื่อง

การเจรจาต้องเผชิญกับอุปสรรคมากมายเนื่องจากความแตกต่างอย่างลึกซึ้งระหว่างระบบกฎหมาย การเมือง และวัฒนธรรมของประเทศสมาชิก “อุปสรรค” หลักๆ อยู่ที่ประเด็นต่างๆ เช่น การแข่งขันเชิงกลยุทธ์ระหว่างมหาอำนาจ ความแตกต่างในรูปแบบการกำกับดูแลโลกไซเบอร์ ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและเทคโนโลยี และแนวปฏิบัติทางกฎหมายระดับชาติ ประเทศตะวันตกบางประเทศแสดงความกังวลว่าอนุสัญญาอาจถูกนำไปใช้ในทางที่ผิดเพื่อจำกัดเสรีภาพในการแสดงออก ขณะที่กลุ่มประเทศกำลังพัฒนาได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการเสริมสร้างศักยภาพการบังคับใช้กฎหมายและความร่วมมือทางเทคนิคระหว่างประเทศ หลายครั้งที่ความขัดแย้งภายในคณะกรรมการเฉพาะกิจเกือบจะทำให้กระบวนการเจรจาล้มเหลว

หลายประเทศมีความกังวลว่าปัจจัยทางการเมือง ช่องว่างทางเทคโนโลยี และความสามารถในการร่วมมือกับบริษัทเทคโนโลยีระดับโลก อาจส่งผลกระทบต่อการบังคับใช้อนุสัญญาฯ ในอนาคต การบังคับใช้อนุสัญญาฮานอยจำเป็นต้องอาศัยการสร้างเครือข่ายพันธมิตรด้านการบังคับใช้ การปรับปรุงกรอบกฎหมายภายในประเทศ และการจัดเตรียมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคโนโลยีที่เหมาะสม

อย่างไรก็ตาม แม้จะมีความแตกต่างมากมาย ผลลัพธ์ขั้นสุดท้ายของกระบวนการเจรจาถือเป็นการประนีประนอมระดับโลก ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของชุมชนนานาชาติในการสร้างรากฐานทางกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียวเพื่อต่อสู้กับอาชญากรรมทางไซเบอร์ข้ามพรมแดนในยุคดิจิทัล

เอกอัครราชทูตโด หุ่ง เวียด หัวหน้าคณะผู้แทนถาวรเวียดนามประจำสหประชาชาติ เน้นย้ำว่า การรับรองอนุสัญญาฮานอยภายหลังการเจรจายาวนานหลายปี ถือเป็นหลักฐานสำคัญที่แสดงให้เห็นว่าลัทธิพหุภาคีกำลังดำเนินไปในเส้นทางที่ถูกต้องในช่วงเวลาที่ยากลำบาก อีกทั้งยังตอกย้ำบทบาทและความสำคัญของลัทธิพหุภาคีและกฎหมายระหว่างประเทศในการจัดการกับปัญหาในระดับโลก

หัวข้อของพิธีลงนามคือ “การปราบปรามอาชญากรรมไซเบอร์ แบ่งปันความรับผิดชอบ มองไปข้างหน้า” ซึ่งสะท้อนถึงเจตนารมณ์และสารของอนุสัญญาฯ ได้อย่างชัดเจน เสี่ยวหง หลี่ ผู้อำนวยการสำนักงานว่าด้วยยาเสพติดและอาชญากรรมแห่งสหประชาชาติ (UNODC) ประเมินว่าเวียดนามได้แสดงให้เห็นถึงบทบาทที่สร้างสรรค์ ครอบคลุม และมีความรับผิดชอบตลอดกระบวนการเจรจา โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเกิดภาวะชะงักงัน ซึ่งช่วยลดความขัดแย้งและนำไปสู่ฉันทามติ เธอย้ำว่าการเลือกกรุงฮานอยเป็นสถานที่จัดพิธีลงนามเป็น “สารสำคัญที่แสดงให้เห็นถึงการดำเนินนโยบายพหุภาคี”

นายสุธันชู มิตตัล ผู้อำนวยการฝ่ายโซลูชันทางเทคนิคของสมาคมบริษัทซอฟต์แวร์และบริการแห่งชาติอินเดีย (Nasscom) กล่าวว่า อนุสัญญาฮานอยเป็นสนธิสัญญาระดับโลกฉบับแรกของสหประชาชาติในรอบเกือบสองทศวรรษในด้านนี้ โดยมีเป้าหมายเพื่อประสานกฎหมายภายในประเทศ ส่งเสริมความร่วมมือด้านการสืบสวนข้ามพรมแดน การแบ่งปันหลักฐานอิเล็กทรอนิกส์ และความช่วยเหลือทางกฎหมายและทางเทคนิคระหว่างประเทศต่างๆ เขากล่าวว่าอนุสัญญานี้เปิดโอกาสอันยิ่งใหญ่สำหรับประเทศต่างๆ เช่น อินเดีย ในการเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศ การเสริมสร้างขีดความสามารถ และพัฒนากรอบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายมิตตัลเน้นย้ำว่าเวียดนามได้รับเลือกให้เป็นเจ้าภาพจัดพิธีลงนาม ไม่เพียงแต่เนื่องจากบทบาทที่แข็งขันในกระบวนการร่างอนุสัญญาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงรากฐานทางกฎหมายที่แข็งแกร่ง ซึ่งแสดงให้เห็นได้จากกฎหมายความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ พ.ศ. 2561 ความสามารถในการบังคับใช้กฎหมายอย่างมีประสิทธิภาพ และทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง เขากล่าวว่าปัจจุบันเวียดนามอยู่ใน 20 ประเทศแรกในโลกจากดัชนีความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์โลก (GCI) 2024 โดยมีอัตราการมีส่วนร่วมของประชากรสูงกว่า 80% นายมิตตัลกล่าวว่าปัจจัยเหล่านี้ทำให้เวียดนามเป็น "จุดสว่าง" และเป็นสถานที่ที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการจัดงานสำคัญของสหประชาชาติครั้งนี้

พิธีลงนามอนุสัญญาฮานอยมีส่วนช่วยเผยแพร่ภาพลักษณ์ “ฮานอย – เมืองแห่งสันติภาพ” ภาพ: หนังสือพิมพ์ Trung Nguyen/Tin Tuc และ Dan Toc

พิธีลงนาม ณ กรุงฮานอยยังมีคุณค่าเชิงสัญลักษณ์อันลึกซึ้ง ในปี พ.ศ. 2542 ยูเนสโกได้ยกย่องฮานอยให้เป็น “เมืองแห่งสันติภาพ” เพื่อยกย่องความพยายามของเมืองหลวงของเวียดนามในการสร้างและธำรงไว้ซึ่งสันติภาพ ด้วยภาพลักษณ์ของเมืองที่ปลอดภัย เป็นมิตร และมีการพัฒนาอย่างมีพลวัต ฮานอยจึงได้รับการยกย่องว่าเป็นสถานที่ที่เหมาะสมอย่างยิ่งสำหรับการริเริ่มเอกสารระหว่างประเทศเพื่อสร้างหลักประกันความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ระดับโลก

เหตุการณ์ประวัติศาสตร์ครั้งนี้ส่งสารที่ชัดเจน: ไซเบอร์สเปซต้องเป็นพื้นที่แห่งสันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนา ความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ระดับโลกจะมั่นใจได้ก็ต่อเมื่อได้รับความร่วมมือ กฎระเบียบ และความไว้วางใจ การตั้งชื่อเอกสารนี้ว่า “อนุสัญญาฮานอย” จะช่วยถ่ายทอดเจตนารมณ์ดังกล่าวในการบังคับใช้และเสริมสร้างอนุสัญญานี้ต่อไปในอนาคต

กระบวนการเจรจาที่นำไปสู่การลงนามอนุสัญญาฮานอยยังเน้นย้ำถึงอิทธิพลพหุภาคีที่แข็งแกร่งของเวียดนาม ประเทศเจ้าภาพ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความพยายามอย่างแข็งขันในการเปลี่ยนทัศนคติจาก “การมีส่วนร่วม” ไปสู่ ​​“การมีส่วนร่วมเชิงรุก” ซึ่งยกระดับบทบาทของการทูตพหุภาคีของเวียดนามในระยะการพัฒนาใหม่ เอกอัครราชทูต หัวหน้าคณะผู้แทนถาวรนิการากัวประจำสหประชาชาติ ไฮเม เอร์มิดา กัสติโย ประเมินว่าการเลือกฮานอยของสหประชาชาติเป็นสถานที่เปิดการลงนามอนุสัญญานี้ ไม่เพียงสะท้อนให้เห็นถึงความไว้วางใจของประชาคมโลกที่มีต่อบทบาทผู้นำและศักยภาพขององค์กรของเวียดนามเท่านั้น แต่ยังเป็นการตอกย้ำถึงเวียดนามในฐานะพันธมิตรที่เชื่อถือได้ในด้านการกำกับดูแลดิจิทัลอีกด้วย

การมีส่วนร่วมอย่างต่อเนื่องของเวียดนามในกระบวนการพัฒนาอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการต่อต้านอาชญากรรมไซเบอร์ เป็นหลักฐานที่ชัดเจนถึงความพยายามเชิงรุกและประสิทธิผลของเวียดนามในการมีส่วนร่วมในงานร่วมกันของสหประชาชาติ เวียดนามเป็นหนึ่งในผู้ประสานงานที่กระตือรือร้นที่สุดเสมอมา โดยช่วยส่งเสริมการจัดทำเอกสารเพื่อให้เกิดความสอดคล้องและสอดคล้องกับผลประโยชน์ของประเทศต่างๆ ความสำเร็จในการจัดพิธีลงนามยังคงแสดงให้เห็นถึงศักยภาพใหม่ของการทูตเวียดนาม นั่นคือ การทำงานเชิงรุก ความคิดสร้างสรรค์ และความรับผิดชอบ

ด้วยการเตรียมการอย่างรอบคอบ ความเป็นมืออาชีพ และจิตวิญญาณแห่งความร่วมมือระหว่างประเทศ พิธีลงนามอนุสัญญาฮานอยจะประสบความสำเร็จอย่างแน่นอน ซึ่งจะช่วยเผยแพร่ภาพลักษณ์ “ฮานอย - นครแห่งสันติภาพ” และภาพลักษณ์ของเวียดนามที่เปี่ยมด้วยสันติภาพและพลวัต ซึ่งกำลังผงาดขึ้นอย่างแข็งแกร่งในเวทีระหว่างประเทศ หลังจากการเดินทางอันยาวนานและท้าทาย “ผลไม้หวานแห่งฮานอย” ในวันนี้คือจุดเริ่มต้นของความร่วมมือระดับโลกในการต่อสู้กับอาชญากรรมไซเบอร์ในระยะใหม่

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/trai-ngot-ha-noi-cua-niem-tin-so-20251025060922497.htm