แม้ว่า "ถนนจะโล่งและทางเท้าไม่มีสิ่งกีดขวาง" แต่จากประสบการณ์จริงพบว่า นโยบายบางอย่างของรัฐ แม้จะถูกต้อง แต่ก็ไม่ได้ถูกนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อป้องกันไม่ให้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 350 ทำผิดพลาดซ้ำรอย เราเชื่อว่าประเด็นต่อไปนี้จำเป็นต้องมีการชี้แจงเพิ่มเติม:

ประเด็นแรกคือเรื่องงบประมาณ มาตรา 8 ของพระราชกฤษฎีกา 350 ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า การจัดสรรงบประมาณเป็นไปตาม "กฎหมายปัจจุบันว่าด้วยงบประมาณแผ่นดินและการกระจายอำนาจงบประมาณแผ่นดิน" และ "เงินบริจาคโดยสมัครใจจากองค์กรและบุคคลทั้งในและต่างประเทศ" นี่เป็นกฎระเบียบทั่วไป ทำให้ง่ายต่อการหลีกเลี่ยง ในความเป็นจริง จำนวนงบประมาณประจำปีที่จัดสรรให้กับกิจกรรมทางวรรณกรรมขึ้นอยู่กับผู้นำหรือหน่วยงานในท้องถิ่น ที่ใดที่ผู้นำมีความกระตือรือร้นเกี่ยวกับวรรณกรรม ชีวิตทางวรรณกรรมก็จะเจริญรุ่งเรือง ที่ใดที่พวกเขาไม่สนใจ วรรณกรรมก็จะอ่อนแอและหยุดนิ่ง โครงการและกิจกรรมทางวรรณกรรมจำนวนมากได้รับเงินทุน แต่ไม่เหมาะสมกับยุคสมัยที่เปลี่ยนแปลงไป มูลค่าที่การลงทุน 30 ล้านดองในนวนิยายเรื่องหนึ่งนำมาให้แก่นักเขียนเมื่อ 10 ปีที่แล้วนั้นแตกต่างจากปัจจุบันมาก สิ่งนี้ขัดขวางการส่งเสริมและพัฒนาวรรณกรรมให้ก้าวหน้า ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับการจัดสรรงบประมาณเพื่อการพัฒนาวรรณกรรม เพื่อให้มั่นใจได้ว่ามีความมั่นคงและเหมาะสมกับสถานการณ์จริง

ภาพประกอบ: baovephapluat.vn

ประการที่สอง คือประเด็นเรื่องทรัพยากรบุคคล พระราชกฤษฎีกา 350 กล่าวถึงเพียงการให้ความสำคัญกับการสนับสนุนนักเขียนรุ่นใหม่และนักเขียนกลุ่มชาติพันธุ์ในวงการสิ่งพิมพ์ (โดยเฉพาะผลงานชิ้นแรก) แต่ขาดแผนงานหรือแนวทางที่เป็นระบบและละเอียดสำหรับการฝึกอบรมและพัฒนาผู้มีความสามารถในอนาคต หากไม่มีแผนงานและแนวทางการฝึกอบรมที่เฉพาะเจาะจง วรรณกรรมของชาติอาจเกิดช่องว่างระหว่างรุ่นได้ วิธีแก้ปัญหาที่เป็นไปได้วิธีหนึ่งคือการเพิ่มจำนวนนักเขียนรุ่นใหม่ (อายุต่ำกว่า 35 ปี) ที่เข้าร่วมค่ายเขียน อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง มีองค์กรเพียงไม่กี่แห่งที่ให้ความสำคัญกับการเชิญผู้เข้าร่วมรุ่นใหม่เข้าร่วมค่ายเขียน หากพวกเขาได้รับโอกาสในการมีปฏิสัมพันธ์ เรียนรู้ และมีพื้นที่และเวลาที่เงียบสงบในการเขียน นักเขียนรุ่นใหม่เหล่านี้ก็จะสามารถพัฒนาผลงานสร้างสรรค์ของตนได้อย่างแน่นอน

ในทางกลับกัน เพื่อให้การดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกา 350 มีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องมีบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูงและมีความเข้าใจอย่างลึกซึ้งในด้านวรรณกรรมจำนวนมาก เพื่อให้คำแนะนำและจัดระเบียบการทำงานให้กับกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ซึ่งเป็นหน่วยงานหลักที่รับผิดชอบในการดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกา ปัจจุบันบุคลากรของกระทรวงที่รับผิดชอบงานนี้มีจำนวนจำกัดเพียงไม่กี่คนในระดับกรม นอกจากนี้ แหล่งทรัพยากรบุคคลอื่นๆ ยังกระจัดกระจายอยู่ตามหน่วยงานต่างๆ แต่ละคนก็มีงานของตนเอง และกิจกรรมพัฒนาวรรณกรรมใดๆ ที่พวกเขาดำเนินการนั้นเป็นเพียงตามฤดูกาล ทำเฉพาะเมื่อได้รับการเชิญหรือเมื่อพวกเขารู้สึกอยากทำเท่านั้น ไม่ใช่หน้าที่หลักที่ต้องรับผิดชอบ เราเชื่อว่าจำเป็นต้องมีกลไกการทำงานร่วมกันในระยะยาว การเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในกลไกการมีส่วนร่วม การประสานงาน และความรับผิดชอบระหว่างฝ่ายที่เกี่ยวข้อง โดยกำหนด "บุคคล งาน เวลา ความคืบหน้า และประสิทธิภาพ" อย่างเฉพาะเจาะจง แทนที่จะใช้วิธีการที่กระจัดกระจายอย่างในปัจจุบัน

หลังจากมีการออกพระราชกฤษฎีกาแล้ว กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และ การท่องเที่ยว จำเป็นต้องออกหนังสือเวียนและข้อกำหนดเฉพาะเพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ร่างแรกดูดีแต่รายละเอียดสุดท้ายมีข้อบกพร่อง ตัวอย่างเช่น การจัดตั้งรางวัลวรรณกรรมแห่งชาติมีความจำเป็นอย่างยิ่ง แต่หากไม่มีระเบียบที่ชัดเจนและโปร่งใสซึ่งสอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากล รางวัลดังกล่าวอาจก่อให้เกิดการปฏิบัติที่ไม่เหมาะสม ความขัดแย้ง และจะไม่สมกับสถานะระดับชาติที่ชื่อของมันบ่งบอก

โดยสรุปแล้ว ยังมีงานอีกมากที่ต้องทำในอนาคต ซึ่งต้องอาศัยการระดมสติปัญญาและความทุ่มเทของผู้ที่มีความรู้ความสามารถด้านวรรณกรรม เพื่อนำพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 350 ฉบับใหม่ไปปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรม และทำหน้าที่เป็น "ผู้ช่วยคลอด" ที่คอยสนับสนุนวรรณกรรมของชาติ

    ที่มา: https://www.qdnd.vn/van-hoa/van-hoc-nghe-thuat/tranh-a-oi-phat-trien-van-hoc-1031072