การแก้ไขปัญหาค่าธรรมเนียมที่สูงเกินไปในโรงเรียน

เมื่อเร็วๆ นี้ กรมการศึกษาและการฝึกอบรมของนครโฮจิมินห์ได้ออกเอกสารขอให้คณะกรรมการประชาชนประจำเขต ตำบล และเขตพิเศษ รวมถึงผู้บริหารโรงเรียน เสริมสร้างการบริหารจัดการค่าธรรมเนียมที่จัดเก็บในช่วงต้นปีการศึกษา คำสั่งนี้ไม่ใช่เรื่องใหม่เมื่อเทียบกับปีการศึกษาที่ผ่านมา โดยมีการย้ำหลายประเด็นเป็นประจำทุกปี เช่น โรงเรียนไม่ได้รับอนุญาตให้เรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมโดยพลการเกินกว่าระเบียบ ไม่อนุญาตให้รวมค่าธรรมเนียมหลายรายการในช่วงต้นปีการศึกษา และป้องกันการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเกินควร ผู้บริหารโรงเรียนที่ฝ่าฝืนระเบียบเหล่านี้จะถูกลงโทษอย่างหนัก

อย่างไรก็ตาม มาตรการที่เข้มงวดเหล่านั้นมีอยู่แค่ในกระดาษเท่านั้น ในความเป็นจริง สื่อสังคมออนไลน์เต็มไปด้วยรายงานกรณีโรงเรียนเก็บค่าธรรมเนียมอย่างผิดกฎหมายทุกปี

เมื่อวันที่ 19 กันยายน โรงเรียนประถม LNH (เขตเบ็นถั่น นครโฮจิมินห์) ได้ประกาศผ่านทางเว็บไซต์เกี่ยวกับการตรวจสอบกิจกรรมของสมาคมผู้ปกครองและครูในแต่ละชั้นเรียน พร้อมทั้งขอให้ชั้นเรียนต่างๆ งดเว้นการรับบริจาคใดๆ สำหรับปีการศึกษา 2025-2026 เนื่องจากก่อนหน้านี้ ชั้นเรียนบางแห่งในโรงเรียนนี้ได้ดำเนินการรับบริจาคในรูปแบบต่างๆ ที่ฝ่าฝืนข้อบังคับของหนังสือเวียนฉบับที่ 55/2011/TT-BGDĐT (ลงวันที่ 22 พฤศจิกายน 2554) ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เรื่องธรรมนูญของสมาคมผู้ปกครองและครู

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้ปกครองต้องจ่ายค่าธรรมเนียมจำนวนมากที่ไม่ได้ระบุไว้ในระเบียบ เช่น ค่าติดตั้งอุปกรณ์ Wi-Fi ในห้องเรียน ค่าจัดงานพิธีจบการศึกษาที่โรงละคร และค่าให้รางวัลแก่นักเรียนดีเด่น… ที่น่ากังวลยิ่งกว่านั้นคือ งบประมาณสำหรับหลายชั้นเรียนระบุไว้อย่างชัดเจนว่า "ไม่บังคับ" แต่ผู้ปกครองแต่ละคนต้องจ่ายเงินรวมกว่า 3.5 ล้านดองต่อคนต่อภาคการศึกษา เมื่อต้นปีการศึกษาที่ผ่านมา ครูชั้นประถมศึกษาปีที่ 4 ที่โรงเรียนประถมซีดี (เดิมคือเขต 1) ถูกพักงานสอนหลังจากขอความช่วยเหลือทางการเงินจากผู้ปกครองเพื่อซื้อแล็ปท็อป

นอกจากนี้ ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2566 ห้องเรียนหนึ่งของโรงเรียนประถม HH (เดิมอยู่ในอำเภอ Binh Thanh) ได้รวบรวมเงินบริจาคกว่า 300 ล้านดอง เพื่อสนับสนุนพี่เลี้ยงที่คอยเสิร์ฟและทำความสะอาดอาหารให้กับนักเรียน และเพื่อซื้อไมโครโฟนและลำโพงให้ครูใช้ในห้องเรียน...

ดังนั้น แม้จะมีเสียงเรียกร้องให้แก้ไขจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แต่ช่วงเริ่มต้นปีการศึกษาเป็นช่วงเวลาที่ผู้ปกครองมักบ่นเรื่องค่าธรรมเนียมที่เก็บมากเกินไปในช่วงต้นปี เมื่อสื่อเข้ามาเกี่ยวข้อง ผู้อำนวยการโรงเรียนก็จะขอโทษ และคืนเงินที่ผู้ปกครองจ่ายไป อย่างไรก็ตาม ในขณะที่การแก้ไขเกิดขึ้นในห้องเรียนหนึ่ง ค่าธรรมเนียมที่สูงเกินไปก็อาจเกิดขึ้นในห้องเรียนอื่นหรือโรงเรียนอื่น แม้ว่าเหตุการณ์เหล่านี้จะมีหลายรูปแบบและเกี่ยวข้องกับจำนวนเงินที่แตกต่างกัน แต่ก็ไม่มีผู้อำนวยการโรงเรียนคนใดถูกลงโทษหรือดำเนินคดี นี่คือเหตุผลที่ผู้อำนวยการโรงเรียนหลายคนเพิกเฉย ปล่อยให้สมาคมผู้ปกครองและครูในแต่ละห้องเรียนกลายเป็น "ส่วนขยาย" ของโรงเรียนในการเก็บค่าธรรมเนียมที่ไม่เป็นไปตามระเบียบ

เพื่อแก้ไขปัญหาค่าธรรมเนียมที่สูงเกินไป ภาค การศึกษา จึงได้ออกกฎระเบียบเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมที่อนุญาตในโรงเรียน รวมถึงบทลงโทษสำหรับผู้ที่ฝ่าฝืนกฎระเบียบเหล่านี้ นี่เป็นเงื่อนไขที่จำเป็น แต่ยังไม่เพียงพอ หากไม่มีบทลงโทษที่เข้มงวดสำหรับผู้ฝ่าฝืน กฎระเบียบเหล่านี้จะเป็นเพียงการ "ตักเตือน" เท่านั้น และค่าธรรมเนียมที่สูงเกินไปก็จะยังคงเกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่า และมีความซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ

ดังนั้น นอกเหนือจากการจัดตั้งทีมตรวจสอบเพื่อติดตามรายรับและรายจ่ายในช่วงต้นปีการศึกษาแล้ว หน่วยงานบริหารจำเป็นต้องใช้มาตรการที่เข้มแข็งยิ่งขึ้น เช่น การจัดตั้งสายด่วนเพื่อรับข้อเสนอแนะจากผู้ปกครองอย่างรวดเร็ว การทำให้ข้อมูลเกี่ยวกับการจัดการการละเมิดโดยบุคคลเป็นไปอย่างเปิดเผยและโปร่งใส การจัดให้มีการชมเชยและมอบรางวัลแก่หน่วยงานที่ปฏิบัติงานได้ดี ในขณะเดียวกันก็ตัดสินใจเกี่ยวกับการย้ายหรือลงโทษบุคคลที่ละเมิดกฎระเบียบ เพื่อเป็นตัวอย่างที่ดีทั่วทั้งภาคส่วน

ปัจจุบัน ภาคการศึกษาเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญหลายประการ ซึ่งส่งผลโดยตรงต่อประสิทธิภาพของการพัฒนาคุณภาพการเรียนการสอน นโยบายหลายชุดที่แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างสูงของพรรคและรัฐบาล ในการให้ความสำคัญกับการศึกษาเป็นวาระสำคัญอันดับต้นๆ ของชาติ ได้แก่ การเรียนฟรีสำหรับนักเรียนโรงเรียนรัฐทุกคน ชุดตำราเรียนที่เป็นมาตรฐานเดียวกันทั่วประเทศ การจัดการเรียนการสอนสองรอบต่อวัน และเป้าหมายในการพัฒนาผลสัมฤทธิ์ทางการเรียน ความสามารถด้านภาษาต่างประเทศ และทักษะด้านคอมพิวเตอร์สำหรับนักเรียนทุกระดับ... เนื่องจากงบประมาณมีจำกัด การระดมทุนจากภาคสังคมจึงเป็นสิ่งจำเป็น แต่หากดำเนินการโดยปราศจากความโปร่งใสและตรวจสอบได้ ก็อาจกลายเป็น "ดาบสองคม" ซึ่งนำไปสู่การสูญเสียความไว้วางใจจากสาธารณชนได้

พฤหัสบดี ตัม

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/tri-lam-thu-trong-truong-hoc-post814757.html