การควบคุมการเรียกเก็บเงินเกินในโรงเรียน

กรมการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์เพิ่งออกเอกสารเรียกร้องให้คณะกรรมการประชาชนประจำเขต เทศบาล เขตพิเศษ และผู้อำนวยการโรงเรียน ปรับปรุงการบริหารจัดการค่าธรรมเนียมที่จัดเก็บในช่วงต้นปีการศึกษา คำสั่งดังกล่าวไม่ใช่เรื่องใหม่เมื่อเทียบกับปีการศึกษาที่ผ่านมา เนื้อหาหลายอย่างถูกนำมากล่าวซ้ำทุกปี เช่น ห้ามโรงเรียนกำหนดค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมนอกเหนือจากที่กฎหมายกำหนด ห้ามรวมค่าธรรมเนียมหลายรายการเข้าด้วยกันในช่วงต้นปีการศึกษา ห้ามเก็บค่าธรรมเนียมเกินกำหนด และครูใหญ่ที่ฝ่าฝืนจะถูกจัดการอย่างเข้มงวด

อย่างไรก็ตาม การตัดสินใจดังกล่าวเป็นเพียง... บนกระดาษเท่านั้น แต่ในความเป็นจริงแล้ว ทุกๆ ปี เครือข่ายโซเชียลจะถูก "ปลุกปั่น" ด้วยกรณีที่โรงเรียนเก็บค่าธรรมเนียมอย่างผิดกฎหมาย

เมื่อวันที่ 19 กันยายน โรงเรียนประถมศึกษา LNH (แขวงเบนถั่น นครโฮจิมินห์) ได้เผยแพร่ประกาศบนเว็บไซต์ของโรงเรียนเกี่ยวกับการตรวจสอบกิจกรรมของสมาคมผู้ปกครองและครูของแต่ละชั้นเรียน และขอให้ชั้นเรียนต่างๆ งดเก็บค่าธรรมเนียมการระดมทุนสำหรับปีการศึกษา 2568-2569 ด้วยเหตุผลดังกล่าว ก่อนหน้านี้บางชั้นเรียนของโรงเรียนได้ดำเนินการเก็บเงินจำนวนมากที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของหนังสือเวียนที่ 55/2011/TT-BGDDT (ลงวันที่ 22 พฤศจิกายน 2554) ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมว่าด้วยกฎบัตรของสมาคมผู้ปกครองและครู

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้ปกครองต้องจ่ายค่าธรรมเนียมต่างๆ ที่ไม่ได้รวมอยู่ในข้อบังคับ เช่น ค่าติดตั้งอุปกรณ์ Wi-Fi สำหรับห้องเรียน ค่าพิธีสำเร็จการศึกษาที่โรงละคร และรางวัลสำหรับนักเรียนที่เรียนดี... ทั้งนี้ งบประมาณดำเนินงานของหลายชั้นเรียนระบุไว้อย่างชัดเจนว่า "ไม่จำเป็น" แต่ผู้ปกครองแต่ละคนต้องจ่ายเป็นจำนวนเงินที่เท่ากัน โดยรวมกันแล้วมากกว่า 3.5 ล้านดอง/นักเรียน/ภาคการศึกษา ในช่วงต้นปีการศึกษาที่ผ่านมา ครูประถมศึกษาปีที่ 4 ของโรงเรียนประถมศึกษาซีดี (เดิมคือเขต 1) ถูกสั่งพักงานสอนหลังจากขอความช่วยเหลือจากผู้ปกครองในการซื้อแล็ปท็อป

นอกจากนี้ ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2566 ชั้นเรียนหนึ่งของโรงเรียนประถมศึกษา HH (เดิมชื่อเขตบิ่ญถั่น) ได้รวบรวมเงินได้มากกว่า 300 ล้านดองจากกองทุนของชั้นเรียน เพื่อสนับสนุนพี่เลี้ยงเด็กในการเตรียมและทำความสะอาดอาหารสำหรับนักเรียน จัดซื้อไมโครโฟนและลำโพงสำหรับครูในการสอน...

ดังนั้น แม้จะมีการร้องขอให้หน่วยงานบริหารแก้ไข แต่ช่วงต้นปีการศึกษากลับเป็นช่วงเวลาที่ผู้ปกครองร้องเรียนเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมที่จัดเก็บในช่วงต้นปีการศึกษา เมื่อสื่อเข้ามาเกี่ยวข้อง ผู้อำนวยการโรงเรียนก็ออกมาขอโทษและผู้ปกครองก็ได้รับเงินคืน อย่างไรก็ตาม แม้ว่าชั้นเรียนนี้จะได้รับการแก้ไขแล้ว แต่กลับมีการเรียกเก็บเงินเกินจริงในชั้นเรียนและโรงเรียนอื่นๆ แม้ว่าเหตุการณ์ต่างๆ จะมีหลายรูปแบบและปริมาณการละเมิดจะแตกต่างกันไป แต่ก็ไม่มีผู้อำนวยการโรงเรียนคนใดถูกลงโทษหรือดำเนินคดี นี่คือเหตุผลที่ผู้อำนวยการโรงเรียนหลายคน "เพิกเฉย" ทำให้สมาคมผู้ปกครองและครูของแต่ละชั้นเรียนกลายเป็น "แขนง" ของโรงเรียนในการดำเนินการเก็บค่าธรรมเนียมที่ผิดกฎหมาย

เพื่อแก้ไข “โรคเก็บค่าธรรมเนียมเกินจริง” ภาค การศึกษา ได้ออกกฎเกณฑ์เกี่ยวกับค่าธรรมเนียมที่อนุญาตให้เก็บได้ในโรงเรียน รวมถึงวิธีการจัดการกับผู้ฝ่าฝืน นี่เป็นเงื่อนไขที่จำเป็นแต่ยังไม่เพียงพอ หากผู้ฝ่าฝืนไม่ได้รับการลงโทษอย่างรุนแรง กฎระเบียบต่างๆ ก็จะเหลือเพียง “การยกโทษสูงและลงโทษเบาๆ” เท่านั้น และการเก็บค่าธรรมเนียมเกินจริงจะยังคงเกิดขึ้นซ้ำอีกในระดับที่ซับซ้อนยิ่งขึ้น

ดังนั้น ควบคู่ไปกับการจัดตั้งทีมตรวจสอบรายรับรายจ่ายในช่วงต้นปีการศึกษา หน่วยงานบริหารจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่รุนแรงมากขึ้น เช่น การกำหนดหมายเลขโทรศัพท์สายด่วนเพื่อบันทึกความคิดเห็นจากผู้ปกครองอย่างรวดเร็ว การรับรองว่าข้อมูลในการจัดการกับผู้ฝ่าฝืนเป็นสาธารณะและโปร่งใส การจัดการชมเชยและให้รางวัลแก่หน่วยงานที่มีผลงานดี และในขณะเดียวกันก็มีการตัดสินใจโอนย้ายและลงโทษผู้ฝ่าฝืนเพื่อเป็นตัวอย่างให้กับอุตสาหกรรมโดยรวม

ปัจจุบัน ภาคการศึกษากำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงสำคัญหลายประการ ซึ่งเป็นตัวกำหนดประสิทธิผลของการพัฒนาคุณภาพการเรียนการสอนโดยตรง นโยบายต่างๆ แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าของพรรคและรัฐบาล โดยให้ความสำคัญกับการศึกษาเป็นนโยบายระดับชาติอันดับต้นๆ เช่น การให้นักเรียนทุกคนเรียนฟรีในโรงเรียนรัฐบาล การรวมกลุ่มกันของหนังสือเรียนทั่วประเทศ การจัดการเรียนการสอนวันละ 2 ครั้ง ควบคู่ไปกับเป้าหมายในการพัฒนามาตรฐานผลผลิต การพัฒนาทักษะภาษาต่างประเทศและไอทีสำหรับนักเรียนทุกระดับชั้น... ด้วยงบประมาณที่จำกัด การระดมทรัพยากรในสังคมจึงเป็นสิ่งจำเป็น แต่หากดำเนินการโดยปราศจากการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใส จะกลายเป็น "ดาบสองคม" หากปราศจาก "กฎหมายของกษัตริย์ถูกล้มล้างโดยขนบธรรมเนียมประเพณีของหมู่บ้าน" ย่อมทำให้สูญเสียความไว้วางใจในสังคม

ความสนใจ

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/tri-lam-thu-trong-truong-hoc-post814757.html