บ่ายวันที่ 10 พฤศจิกายน ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 6 ของรัฐสภาชุดที่ 15 รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงยุติธรรม เล แถ่ง ลอง ในนามของรัฐบาล ได้เสนอโครงการแก้ไขกฎหมายทุนต่อรัฐสภา พร้อมด้วยนโยบายใหม่หลายประการสำหรับกรุงฮานอย
ร่างกฎหมายดังกล่าวประกอบด้วย 7 บท 59 มาตรา (เพิ่มขึ้น 3 บท 32 มาตรา เมื่อเทียบกับกฎหมายทุน พ.ศ. 2555 โดยคง 3 มาตราไว้เท่าเดิม แก้ไขและเพิ่มเติม 18 มาตรา และกำหนดเงื่อนไขใหม่ 38 มาตรา)
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เล แถ่ง ลอง นำเสนอร่างกฎหมายทุนฉบับแก้ไข
สำหรับรัฐบาลของเมืองหลวง รัฐบาลได้เสนอให้ดำเนินการตามรูปแบบการไม่จัดตั้งสภาประชาชนประจำเขตใน ฮานอย โดยเพิ่มจำนวนผู้แทนสภาประชาชนประจำเมืองจาก 95 คนเป็น 125 คน และเพิ่มสัดส่วนผู้แทนประจำจาก 20% เป็น 25%
จำนวนรองประธานสภาประชาชนก็เพิ่มขึ้นจาก 2 คนเป็นสูงสุด 3 คน องค์ประกอบของคณะกรรมการประจำสภาประชาชนได้รับการขยายเทียบกับกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อเพิ่มศักยภาพและเพิ่มความเป็นมืออาชีพของหน่วยงานนี้
ตามข้อเสนอของรัฐบาล จะมีการจัดตั้งเมืองขึ้นอีก 2 เมืองภายใต้การปกครองของกรุงฮานอย เมืองเหล่านี้คือเมืองด้านโลจิสติกส์และการบริการในภาคเหนือ ได้แก่ ด่งอันห์ เมลินห์ และซ็อกเซิน และเมือง ด้านการศึกษา การฝึกอบรม และวิทยาศาสตร์ในภาคตะวันตก ได้แก่ ฮวาลัก และซวนไม
เมืองสองแห่งที่เสนอเพิ่มเติมนั้นจะมีลักษณะเฉพาะที่แตกต่างกันเมื่อเทียบกับรัฐบาลเขต เมือง และเมือง เช่น การเพิ่มจำนวนรองประธานสภาประชาชน คณะกรรมการประชาชน ผู้แทนสภาประชาชนเต็มเวลา และการเพิ่มคณะกรรมการเขตเมือง...
ในส่วนของภารกิจและอำนาจ กฎหมายทุนฉบับแก้ไขได้เสนอกลไกเฉพาะเจาะจงมากมาย เช่น อนุญาตให้เมืองเพิ่มจำนวนพนักงานตามความต้องการที่แท้จริง คณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนเมืองมีอำนาจเพิ่มเติม เช่น การตัดสินใจเกี่ยวกับมาตรการเพื่อแก้ปัญหาเร่งด่วนและงานพิเศษ การตัดสินใจปรับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการลงทุนสาธารณะของกลุ่ม B และ C เป็นต้น
มีกลไกพิเศษมากมาย
ในส่วนของกฎระเบียบเกี่ยวกับการก่อสร้าง พัฒนา บริหารจัดการ และคุ้มครองเมืองหลวง ร่างกฎหมายเสนอให้ฮานอยมีกลไกพิเศษมากมาย
กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงที่แก้ไขใหม่กำหนดกลไกพิเศษมากมายให้กับเมืองฮานอย
ตัวอย่างเช่น นายกรัฐมนตรีได้มอบอำนาจให้คณะกรรมการประชาชนฮานอยปรับแผนทั่วไปสำหรับพื้นที่ใช้งาน แผนทั่วไปสำหรับเมือง และแผนโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเฉพาะทาง นโยบายนี้คล้ายคลึงกับที่นครโฮจิมินห์กำลังดำเนินการอยู่
ร่างกฎหมายยังกำหนดการขยายขอบเขตของโครงการลงทุนเมื่อการวางแผนรายละเอียดกำหนดที่ดินที่จะต้องกู้คืนในบริเวณใกล้เคียงสำหรับการฟื้นฟูเมืองและการตั้งถิ่นฐานใหม่ในพื้นที่ และให้หลักการเกี่ยวกับพื้นที่ใต้ดิน สร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการก่อสร้าง
เกี่ยวกับนโยบายสังคม รัฐบาลเสนอให้สภาประชาชนฮานอยมีอำนาจตัดสินใจเรื่องการจัดสรรงบประมาณเพื่อสนับสนุนการบรรเทาความยากจน การสร้างงาน การให้สินเชื่อเพื่อซื้อบ้านพักอาศัยของรัฐ สนับสนุนคนงานและกรรมกรในเขตอุตสาหกรรมให้กู้เงินเพื่อซื้อบ้านพักอาศัยของรัฐ...
นอกจากนี้ ยังมีการเสนอให้หน่วยงานด้านการลงทุนบางส่วนจากรัฐสภาและนายกรัฐมนตรีกระจายอำนาจไปยังสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนของฮานอยด้วย ดังนั้น สภาประชาชนของเมืองจึงตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนของโครงการรถไฟในเมือง โดยโครงการนี้ใช้เงินทุนลงทุนสาธารณะสูงสุด 20,000 พันล้านดอง ในขณะเดียวกัน ฮานอยได้รับอนุญาตให้ออกมาตรฐานทางเศรษฐกิจ-เทคนิค มาตรฐานต้นทุน และราคาต่อหน่วยของตนเองตามสถานการณ์ ลักษณะเฉพาะ และความต้องการที่แท้จริงของการก่อสร้างและพัฒนาเมืองหลวง
ในส่วนของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การจัดการที่ดิน และการใช้ที่ดิน รัฐบาลเสนอให้เมืองควบคุมการย้ายสถานที่ผลิตทางอุตสาหกรรมที่ก่อให้เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อมในระยะยาวหรือใช้แรงงานเข้มข้น และสถานพยาบาลที่มีความเสี่ยงสูงต่อการติดเชื้อและการแพร่ระบาดออกจากพื้นที่ใจกลางเมืองที่มีประวัติศาสตร์และพื้นที่ใจกลางเมือง และให้การสนับสนุนและสร้างแรงจูงใจในการซื้อและเปลี่ยนวิธีการขนส่งจากการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลมาเป็นการใช้พลังงานสะอาด
เมือง จะเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดิน 100 เปอร์เซ็นต์ เพื่อดำเนินการพัฒนาเขตเมืองหลวง สนับสนุนการย้ายหน่วยงานกลาง โรงเรียน โรงพยาบาล และโรงงานผลิต ตามแผนที่วางไว้ เพื่อให้มีกองทุนที่ดินสำหรับพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม เพื่อให้บริการแก่ชุมชน
ร่างกฎหมายดังกล่าวกำหนดว่าสภาประชาชนฮานอยจะออกค่าสัมประสิทธิ์การปรับราคาที่ดินที่เหมาะสมกับความเป็นจริง โดยเปลี่ยนวัตถุประสงค์ของการใช้ที่ดินป่าเพื่อการผลิตไม่เกิน 1,000 เฮกตาร์และที่ดินปลูกข้าวไม่เกิน 500 เฮกตาร์ไปเป็นวัตถุประสงค์อื่น ซึ่งคล้ายคลึงกับกลไกเฉพาะที่ใช้กับนครโฮจิมินห์
คาดว่ารัฐสภาจะหารือร่างกฎหมายเกี่ยวกับเมืองหลวงที่แก้ไขในช่วงบ่ายของวันนี้ โดยร่างกฎหมายดังกล่าวจะผ่านโดยรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 7 ในกลางปี 2567
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)