เพิ่มจำนวนพนักงานให้เพียงพอกับความต้องการที่แท้จริง
ต่อเนื่องในการประชุมสมัยที่ 6 ในช่วงบ่ายของวันที่ 10 พฤศจิกายน รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงยุติธรรม เล แถ่ง ลอง ที่ได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี นำเสนอรายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข)
ในส่วนของรัฐบาลของเมืองหลวง รัฐมนตรี เล แถ่งลอง กล่าวว่า รัฐบาลได้เสนอให้ดำเนินตามรูปแบบการไม่จัดตั้งสภาประชาชนประจำตำบลใน ฮานอย ตามมติที่ 97 และเพิ่มเมืองอีก 2 เมืองในฮานอย
ทั้งนี้ คาดว่ากรุงฮานอยจะได้รับการจัดตั้งตามมติที่ 15-NQ/TW ในภาคเหนือเป็นเมืองโลจิสติกส์และการบริการ (พื้นที่ด่งอันห์ เมลินห์ ซ็อกเซิน) และในภาคตะวันตกเป็นเมือง การศึกษา การฝึกอบรม และวิทยาศาสตร์ (พื้นที่ฮวาหลัก ซวนมาย)
เพิ่มจำนวนผู้แทนสภาราษฎรจาก 95 คน เป็น 125 คน สัดส่วนผู้แทนประจำจากร้อยละ 20 เป็นร้อยละ 25 จำนวนรองประธานสภาราษฎร (จาก 2 คน เป็นสูงสุด 3 คน) ขยายองค์ประกอบของคณะกรรมการประจำสภาราษฎรให้เทียบเท่ากฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อเพิ่มศักยภาพและเพิ่มความเป็นมืออาชีพของสภาราษฎร
พร้อมกันนี้ ให้ควบคุมโครงสร้างการจัดองค์กรของหน่วยงานบริหารเมืองฮานอยที่มีลักษณะแตกต่างจากหน่วยงานบริหารเขต เทศบาล และเทศบาลนคร เช่น เพิ่มจำนวนรองประธานสภาประชาชน คณะกรรมการประชาชน ผู้แทนสภาประชาชนประจำเต็มเวลา และการเพิ่มคณะกรรมการเขตเมือง
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เล แถ่ง ลอง (ภาพ: Quochoi.vn)
ในส่วนของการจัดองค์กร กลไก บุคลากร และข้าราชการของเมืองหลวงนั้น สภาประชาชนของเมืองได้เสนอให้จัดตั้ง จัดระเบียบใหม่ และยุบหน่วยงานเฉพาะทางและองค์กรบริหารพิเศษภายใต้คณะกรรมการประชาชนของเมืองฮานอย เขต และเมืองต่างๆ โดยฮานอยจะได้รับอนุญาตให้เพิ่มจำนวนเจ้าหน้าที่ได้ตามความต้องการที่แท้จริง
มอบหมายอำนาจบางส่วนแก่คณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนฮานอย เช่น การตัดสินใจเกี่ยวกับมาตรการเพื่อแก้ไขงานเร่งด่วนและไม่คาดคิด การตัดสินใจเกี่ยวกับการปรับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการลงทุนสาธารณะของกลุ่ม B และ C
ที่น่าสังเกตคือ ร่างกฎหมายดังกล่าวมีเนื้อหาคล้ายกับกลไกที่ใช้กับนครโฮจิมินห์ โดยกำหนดให้จ่ายเงินรายได้เพิ่มเติมแก่แกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะของหน่วยงานและหน่วยงานในเมืองหลวง และหน่วยงานแนวตั้งกลางจำนวนหนึ่งที่ตั้งอยู่ในพื้นที่เพื่อปฏิบัติภารกิจทางการเมืองในท้องถิ่น โดยรายจ่ายรวมจะต้องไม่เกิน 0.8 เท่าของกองทุนเงินเดือนขั้นพื้นฐานของแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะ
การกระจายอำนาจจากนายกรัฐมนตรีไปสู่คณะกรรมการประชาชนฮานอย เพื่อปรับการวางแผนทั่วไปในระดับท้องถิ่นสำหรับการก่อสร้างพื้นที่การใช้งาน การวางแผนเมืองทั่วไป และการวางแผนโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเฉพาะทาง (คล้ายกับที่กำลังดำเนินการอยู่ในนครโฮจิมินห์)
ย้ายสิ่งอำนวยความสะดวกที่ก่อให้เกิดมลพิษออกจากตัวเมือง
ในด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อม รัฐบาลเสนอให้เมืองต่างๆ กำกับดูแลการย้ายสถานที่ผลิตทางอุตสาหกรรมที่ก่อให้เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อมในระยะยาวหรือใช้แรงงานเข้มข้น และสถานพยาบาลที่มีความเสี่ยงสูงต่อการติดเชื้อและการแพร่ระบาดออกจากพื้นที่ใจกลางเมืองที่มีประวัติศาสตร์และพื้นที่ใจกลางเมือง
ให้การสนับสนุนและแรงจูงใจในการซื้อและเปลี่ยนยานพาหนะจากการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลมาเป็นการใช้พลังงานสะอาด
รัฐบาลได้ยื่นขออนุญาตต่อรัฐสภาเพื่อจัดตั้งเมืองเพิ่มอีก 2 เมืองในฮานอย (ภาพ: หูถัง)
ร่างกฎหมายดังกล่าวยังได้เพิ่มเนื้อหา 3 ด้านซึ่งฮานอยสามารถกำหนดค่าปรับที่สูงกว่าแต่ไม่เกินสองเท่าของค่าปรับทั่วไปที่รัฐบาลกำหนด ได้แก่ การป้องกันและดับเพลิง ความปลอดภัยและสุขอนามัยของอาหาร และการโฆษณา
ในด้านการเงินและงบประมาณ ฮานอยสามารถกู้ยืมได้โดยการออกพันธบัตรรัฐบาลท้องถิ่น กู้ยืมจากสถาบันการเงิน องค์กรในประเทศอื่นๆ และจากพันธบัตรรัฐบาลที่ออก โดยไม่คำนึงถึงขีดจำกัดเพดานเงินกู้
งบประมาณของเมืองจะเก็บรักษาจำนวนสูงสุดของค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินภายใต้สิทธิการบริหารจัดการของเมือง เพื่อสร้างทรัพยากรสำหรับการลงทุนในโครงการสำคัญ โครงการ PPP ระบบขนส่งสาธารณะ และการสนับสนุนการย้ายสิ่งอำนวยความสะดวกและหน่วยงานในรายการสิ่งที่ต้องย้าย
ตามวาระการประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะหารือร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญในช่วงบ่ายวันนี้ (10 พ.ย.) คาดว่าร่างกฎหมายดังกล่าวจะผ่านความเห็นชอบจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 7 ในกลางปี 2567
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)