นี่คือโอกาสทองสำหรับพื้นที่ริมแม่น้ำที่จะก้าวไปข้างหน้าอย่างโดดเด่น

นครฮานอยมีระบบแม่น้ำหลายสายไหลผ่าน ได้แก่ แม่น้ำดา ฮ่อง ดือง และดาย และมีพื้นที่กว้างขวางสำหรับการพัฒนา ตัวอย่างเช่น พื้นที่นอกคันกั้นน้ำตามแนวแม่น้ำฮ่องและดือง มีที่ราบลุ่มอุดมสมบูรณ์ครอบคลุมพื้นที่ถึง 23,551 เฮกตาร์

แม้ว่าทรัพยากรนี้จะมีคุณค่า แต่ก็ยังไม่ได้ถูกนำมาใช้ประโยชน์อย่างเต็มศักยภาพเนื่องจากกฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับการจัดการคันกั้นน้ำ การชลประทาน สิ่งแวดล้อม และการใช้ที่ดิน

จากสถานการณ์ดังกล่าวข้างต้น ในช่วงบ่ายของวันที่ 9 กรกฎาคม สภาประชาชนนครฮานอยได้ผ่านมติอนุญาตให้มีการใช้ประโยชน์จากที่ดิน เกษตรกรรม ริมฝั่งแม่น้ำและที่ราบลุ่ม ซึ่งนับเป็นการตัดสินใจครั้งสำคัญที่จะปลดล็อกศักยภาพของที่ดินริมแม่น้ำและที่ราบลุ่ม ขณะเดียวกันก็พัฒนาการเกษตรเชิงนิเวศและการท่องเที่ยวเชิงประสบการณ์ในเมืองหลวงไปพร้อมกัน

ตามกฎหมายเมืองหลวง มติที่ได้รับการอนุมัติได้วางกรอบกฎหมายที่ชัดเจนสำหรับการใช้ที่ดินในพื้นที่ริมแม่น้ำ แทนที่จะปล่อยให้ที่ดินเหล่านั้นรกร้าง ใช้ประโยชน์อย่างไม่เป็นระเบียบ หรือปราศจากการควบคุม เมืองหลวงกำลัง "ปลดล็อก" ศักยภาพของพื้นที่ที่ถูกละเลยเหล่านี้อย่างเป็นรูปธรรม โดยการออกกลไกการใช้ที่ดินที่โปร่งใส โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อกำหนดที่ชัดเจนของเมืองเกี่ยวกับพืชผลที่เหมาะสม ขอบเขตพื้นที่ และลักษณะของสิ่งปลูกสร้างเสริม แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงแนวคิดการจัดการไปสู่แนวทางที่ทันสมัยและยั่งยืน

ที่สำคัญ มติฉบับนี้ให้ความสำคัญกับการพัฒนารูปแบบการเกษตรเชิงนิเวศควบคู่กับการท่องเที่ยวและ การศึกษา เชิงประสบการณ์บนพื้นที่ 1 เฮกตาร์ขึ้นไป โดยอนุญาตให้องค์กรและบุคคลทั่วไปสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกเสริม เช่น พื้นที่บำบัดสิ่งแวดล้อม พื้นที่จัดแสดงผลิตภัณฑ์ พื้นที่ต้อนรับ และพื้นที่บันเทิง แต่สิ่งเหล่านี้ต้องตั้งอยู่นอกเขตทางระบายน้ำท่วมและใช้วัสดุที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

ธุรกิจและสหกรณ์หลายแห่งมองว่านี่เป็น "การเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ" สำหรับเกษตรกรรมไฮเทค ทำให้ผู้คนและธุรกิจมีความมั่นใจที่จะลงทุนในพื้นที่ริมแม่น้ำ นอกจากนี้ พื้นที่ริมแม่น้ำยังมีภูมิทัศน์ธรรมชาติที่อุดมสมบูรณ์และสามารถกลายเป็น "พื้นที่สีเขียว" ที่น่าดึงดูด ช่วยกระจาย การท่องเที่ยว และสร้างรายได้ให้กับผู้คนในเขตชานเมือง

ความคาดหวังสูงย่อมมาพร้อมกับความท้าทายมากมาย บางพื้นที่เคยอนุญาตให้มีการใช้ประโยชน์จากที่ดินราบน้ำท่วมถึง แต่การบริหารจัดการที่หละหลวมนำไปสู่การก่อสร้างที่ผิดกฎหมาย การบุกรุกทางน้ำ ก่อให้เกิดความเสี่ยงด้านความปลอดภัยต่อคันกั้นน้ำ และส่งผลกระทบเชิงลบต่อสิ่งแวดล้อม

มติดังกล่าวระบุไว้อย่างชัดเจนว่า สิ่งปลูกสร้างสามารถคงอยู่ได้ในระยะเวลาจำกัด ห้ามใช้เพื่อการอยู่อาศัย และต้องไม่มีสารเคมีอันตราย ผู้ใช้ที่ดินต้องมีแผนการดูแลความปลอดภัยในช่วงฤดูฝน และต้องรับผิดชอบในการฟื้นฟูที่ดินให้กลับสู่สภาพเดิมเมื่อสิ้นสุดระยะเวลาการใช้งาน คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล/อำเภอมีหน้าที่ประเมิน ต่ออายุ และกำกับดูแลการใช้ที่ดิน ในขณะที่หน่วยงานเฉพาะทางมีหน้าที่จัดการกับการละเมิดภายในขอบเขตอำนาจของตน การกำกับดูแลอย่างเข้มงวดและการบังคับใช้อย่างเคร่งครัดจะเป็นกุญแจสำคัญในการปกป้องวัตถุประสงค์ดั้งเดิมและป้องกันการบิดเบือนในทางปฏิบัติ

หากใช้ประโยชน์อย่างเหมาะสม ที่ดินริมแม่น้ำสามารถกลายเป็นเขตกันชนทางนิเวศวิทยา ซึ่งจะช่วยอนุรักษ์ธรรมชาติและส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจไปพร้อมๆ กับการปกป้องสิ่งแวดล้อม

อย่างไรก็ตาม เพื่อป้องกันไม่ให้โอกาสนี้สูญเปล่า การดำเนินการอย่างประสานงานจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง ซึ่งรวมถึงการเสริมสร้างการสื่อสารและการให้คำแนะนำเพื่อให้ประชาชนและองค์กรเข้าใจกฎระเบียบการใช้ที่ดิน การสร้างกลไกการประสานงานที่ยืดหยุ่นระหว่างหน่วยงาน องค์กร และท้องถิ่น เพื่อปรับปรุงและสร้างความโปร่งใสในขั้นตอนการบริหาร นอกจากนี้ การเลือกพื้นที่ตัวอย่างบางแห่งเพื่อพัฒนาโครงการต้นแบบ ซึ่งสามารถนำไปใช้ซ้ำในพื้นที่ชานเมืองอื่นๆ จะช่วยส่งเสริมการสร้างห่วงโซ่คุณค่าทางการเกษตรสีเขียวในชานเมืองได้

เป็นที่ชัดเจนว่ามติใหม่ที่ผ่านโดยสภาประชาชนนครฮานอยนั้น ไม่ใช่เพียงแค่นโยบายปฏิรูป แต่ยังเป็นการ "กระตุ้น" เชิงกลยุทธ์เพื่อปลดปล่อยศักยภาพและเป็นโอกาสทองสำหรับพื้นที่ราบน้ำท่วมถึงริมแม่น้ำในการพัฒนาอย่างก้าวกระโดด

ที่มา: https://hanoimoi.vn/thoi-co-vang-de-vung-dat-ven-song-but-pha-708947.html