จีนแข่งขันกันอย่างดุเดือดในฐานทัพแปซิฟิก

เมื่อวานนี้ (12 มี.ค.) สื่อต่างประเทศรายงานว่าประธานาธิบดีโจ ไบเดนของสหรัฐฯ เสนองบประมาณกลาโหมเป็นสถิติสูงถึง 895.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ สำหรับปีงบประมาณ 2025 ปัจจัยสำคัญในการเสนอระดับนี้คือการเสริมสร้างความสามารถในการยับยั้งจีนในอินโด- แปซิฟิก

การแข่งขันมีความเข้มข้น

ข้อตกลงว่าด้วยการรวมตัวกันอย่างเสรี (COFA) ระหว่างสหรัฐอเมริกา ไมโครนีเซีย ปาเลา และหมู่เกาะมาร์แชลล์ มูลค่า 7.2 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งเกี่ยวข้องกับการจัดการกับจีนในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก เมื่อสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา ข้อตกลงว่าด้วยการรวมตัวกันอย่างเสรี (COFA) อนุญาตให้สหรัฐอเมริกาได้รับเอกสิทธิ์ในการปฏิเสธการเข้าถึงน่านฟ้า ทะเล และทางบกของทั้งสามประเทศจากภายนอก โดยประเทศเกาะทั้งสามจะได้รับความช่วยเหลือทางการเงินจากสหรัฐอเมริกา ข้อตกลงว่าด้วยการรวมตัวกันอย่างเสรีมีผลบังคับใช้มาหลายปีแล้ว และจะหมดอายุลงทีละน้อยตั้งแต่ปี 2023

Mỹ - Trung cạnh tranh quyết liệt ở tiền đồn Thái Bình Dương- Ảnh 1. — หมู่เกาะ แปซิฟิก ใต้มีความสำคัญ

การกระทำดังกล่าวถือเป็นการเคลื่อนไหวที่รุนแรงของวอชิงตันในบริบทที่ปักกิ่งยังคงส่งเสริมความร่วมมือกับประเทศเกาะในแปซิฟิกอย่างต่อเนื่องในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาด้วยความช่วยเหลืออย่างมหาศาล เช่น การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน ท่าเรือ เป็นต้น ตามความเห็นของผู้เชี่ยวชาญระหว่างประเทศ หากจีนสามารถก่อตั้งฐานทัพเรือในแปซิฟิกใต้ได้สำเร็จ จีนจะสามารถส่งเรือรบเข้าโจมตีฮาวาย ชายฝั่งตะวันตกของสหรัฐอเมริกา และออสเตรเลียได้อย่างง่ายดาย เมื่อกว่าศตวรรษที่ผ่านมา สหรัฐอเมริกาและญี่ปุ่นก็แข่งขันกันอย่างดุเดือดในประเทศเกาะดังกล่าวเช่นกัน ก่อนที่สงครามโลกครั้งที่ 2 จะปะทุ

ท่ามกลางการแข่งขันที่เพิ่มมากขึ้นระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีน ความพยายามของปักกิ่งในการติดตั้งอุปกรณ์ ทางทหาร บนเกาะเหล่านี้บางเกาะกำลังดึงความสนใจของวอชิงตันให้กับภูมิภาคนี้

ศาสตราจารย์โยอิจิโร ซาโตะ

ในการตอบสนองต่อ Thanh Nien เมื่อวันที่ 12 มีนาคม ศาสตราจารย์ Yoichiro Sato (ผู้เชี่ยวชาญด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ มหาวิทยาลัย Ritsumeikan Asia-Pacific ประเทศญี่ปุ่น) วิเคราะห์ว่า “ภูมิรัฐศาสตร์บนหมู่เกาะแปซิฟิกกำลังกลับมาร้อนแรงอีกครั้ง ในบริบทของการแข่งขันที่เพิ่มมากขึ้นระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีน ความพยายามของปักกิ่งในการติดตั้งอุปกรณ์ทางทหารบนเกาะเหล่านี้บางแห่งทำให้วอชิงตันต้องใส่ใจกับภูมิภาคนี้มากขึ้น”

ศาสตราจารย์ซาโตะวิเคราะห์เพิ่มเติมว่า ตลอดช่วงหลังสงครามเย็น ประเทศที่เข้าร่วมโครงการ COFA เสียเปรียบฮาวายในการดึงดูดนักท่องเที่ยวชาวอเมริกันและญี่ปุ่น ดังนั้นตอนนี้พวกเขาจึงพึ่งพานักท่องเที่ยวจากเกาหลีใต้และจีนมากขึ้น ในขณะเดียวกัน กองทุนใหม่ของสหรัฐฯ แบ่งออกเป็นการจ่ายเงินประจำปีและไม่มากเมื่อเทียบกับผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจจากอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของประเทศเกาะหากได้รับการพัฒนาอย่างดี "แต่การอนุมัติกองทุนดังกล่าวเป็นก้าวแรกในการแข่งขันกับอิทธิพลของจีนในแปซิฟิก" ศาสตราจารย์ซาโตะวิเคราะห์

เขากล่าวว่าประเทศเกาะในมหาสมุทรแปซิฟิกบางประเทศ เช่น หมู่เกาะโซโลมอนและคิริบาส เคยทำงานร่วมกับจีนอย่างใกล้ชิด ส่วนประเทศอื่นๆ ส่วนใหญ่ รวมถึงประเทศที่มีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับนิวซีแลนด์ ก็ได้รับความช่วยเหลือจากจีนเช่นกัน “เส้นแบ่งระหว่างความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจและการทหารนั้นไม่ชัดเจน ตัวอย่างเช่น การที่จีนพัฒนาท่าเรือขนาดใหญ่ในตองกาเพื่อให้เรือสำราญเข้าถึงได้นั้น อาจเปลี่ยนมาใช้การทหารได้อย่างง่ายดาย หากอิทธิพลของจีนในตองกาเพิ่มมากขึ้น” เขากล่าว และเสริมว่าสหรัฐฯ ต้องใช้มาตรการตอบโต้ที่มีประสิทธิภาพโดยเร็ว

นอกจากนี้ ในการตอบสนองต่อ Thanh Nien เมื่อวันที่ 12 มีนาคม ดร. Satoru Nagao (สถาบันวิจัย Hudson ประเทศสหรัฐอเมริกา) ได้ชี้ให้เห็น 3 ประเด็นจากการที่สหรัฐอเมริกาอนุมัติกองทุนมูลค่า 7.1 พันล้านเหรียญสหรัฐข้างต้น

ประการแรก การที่ข้อตกลง COFA ยังคงมีผลบังคับใช้ต่อไปนั้น แสดงให้เห็นว่าสหรัฐฯ จะสนับสนุนพันธมิตร เช่น ปาเลา หมู่เกาะมาร์แชลล์ และไมโครนีเซีย สหรัฐฯ รับรองว่าประเทศเหล่านี้จะได้รับประโยชน์สูงสุดจากการปฏิเสธไม่ให้จีนเข้าถึงน่านน้ำอาณาเขตของตน ซึ่งถือเป็นการเคลื่อนไหวในเชิงบวกสำหรับประเทศต่างๆ ที่อยู่ฝ่ายสหรัฐฯ ในแปซิฟิกใต้

ประการที่สอง ข้อตกลงดังกล่าวแสดงให้เห็นว่าอิทธิพลที่ขยายตัวของจีนกำลังนำทั้งโอกาสและความท้าทายมาสู่ประเทศเกาะในแปซิฟิก ควบคู่ไปกับอิทธิพลที่ขยายตัวของจีน หมู่เกาะในแปซิฟิกใต้ได้ยุติความสัมพันธ์ทางการทูตกับไต้หวัน เช่น คิริบาสในปี 2019 หรือหมู่เกาะโซโลมอนได้ลงนามในสนธิสัญญาความมั่นคงกับจีน ปัจจุบันทั้งคิริบาสและหมู่เกาะโซโลมอนต่างก็มีกองกำลังตำรวจของจีน มีแนวโน้มว่าจีนจะจัดตั้งท่าเรือสำหรับกองทัพเรือในแปซิฟิกใต้ในอนาคตอันใกล้นี้ ทำให้สหรัฐฯ และออสเตรเลียต้องเพิ่มการสนับสนุนประเทศเกาะเหล่านี้ แต่ในทางกลับกัน ภูมิภาคนี้กำลังเผชิญความเสี่ยงที่จะกลายเป็น "เวที"

ประการที่สาม ข้อตกลง COFA ในครั้งนี้ได้รับการสนับสนุนจากทั้งพรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครต ดังนั้นข้อตกลงดังกล่าวจะยังคงดำเนินต่อไป แม้ว่าการเลือกตั้งของสหรัฐฯ จะส่งผลให้พรรครัฐบาลเปลี่ยนแปลงไปก็ตาม ซึ่งจะเป็นการสนับสนุนระยะยาวและมั่นคงจากประเทศเกาะต่างๆ ในสหรัฐฯ

ลิงค์ที่มา