ศูนย์กลางการเงินในเวียดนาม: แตกต่างแต่ยังคงใกล้เคียงกับมาตรฐานสากล

Trung tâm tài chính tại Việt Nam: khác biệt, nhưng vẫn tiệm cận chuẩn mực quốc tế

การประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างธนาคารแห่งรัฐและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะสร้างรากฐานที่มั่นคงให้กับการพัฒนาศูนย์กลางการเงิน

นายเหงียน ดึ๊ก ลอง ผู้อำนวยการฝ่ายความปลอดภัยสถาบันสินเชื่อ ธนาคารแห่งประเทศเวียดนาม (SBV) กล่าวถึงความแตกต่างบางประการระหว่างแนวปฏิบัติของเวียดนามกับประเทศอื่นๆ ว่า นโยบายการจัดตั้ง IFC เป็นนโยบายที่สำคัญและใหญ่หลวง แต่ก็เป็นประเด็นที่ยากและซับซ้อนสำหรับเวียดนาม ไม่เพียงแต่ในแง่ของขนาดประชากร ภูมิศาสตร์ และอื่นๆ เท่านั้น แต่ยังรวมถึงกรอบกฎหมายด้วย IFC ระหว่างประเทศดำเนินงานมาเป็นเวลานานในประเทศพัฒนาแล้วซึ่งมีเส้นทางกฎหมายที่เปิดกว้าง และประเทศที่มีจุดเริ่มต้นต่ำกว่าก็มีพื้นที่ทางกฎหมายที่เปิดกว้างกว่าเช่นกัน ขณะเดียวกัน ในเวียดนามมีกฎระเบียบที่เข้มงวดเพื่อความปลอดภัย ทางเศรษฐกิจมหภาค ยกตัวอย่างเช่น กฎระเบียบเกี่ยวกับธุรกรรมเงินทุน การเปิดเสรีเงินทุนไหลเข้าเป็นเงื่อนไขสำคัญในการจัดตั้ง IFC ปัจจุบันเวียดนามมีกฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับเรื่องนี้

จากประสบการณ์การทำงานในศูนย์กลางการเงินหลักๆ ทั่ว โลก มาหลายปี คุณริชาร์ด ดี. แมคเคลแลน นักเศรษฐศาสตร์และที่ปรึกษาอิสระผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายเศรษฐกิจ การพัฒนาภาคการเงิน และกลยุทธ์การลงทุน ตระหนักดีว่า หนึ่งในความแตกต่างและความท้าทายที่สำคัญของเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งนครโฮจิมินห์ เมื่อเทียบกับ IFCs ที่พัฒนาขึ้นในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา อยู่ที่ขนาดและกลไกการบริหารจัดการ IFCs ในอัสตานาหรือดูไบ ซึ่งตั้งอยู่บนพื้นที่ขนาดเล็ก มีประชากรน้อย และมีหน่วยงานภาครัฐจำนวนมาก...

สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าแม้ว่าประเทศอื่นๆ จะสามารถกำหนดโครงสร้างการตัดสินใจที่ซับซ้อนได้อย่างง่ายดายด้วยรูปแบบการปกครองที่เรียบง่าย แต่เวียดนามมีขนาดใหญ่กว่ามากและต้องการรูปแบบการตัดสินใจที่เป็นเอกฉันท์มากกว่า เวียดนามจำเป็นต้องปรึกษาหารือกับหลายฝ่าย ทั้งในระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่น ก่อนการตัดสินใจที่สำคัญ ซึ่งหมายความว่ากระบวนการปรึกษาหารือและปรึกษาหารือจะมีความซับซ้อนและใช้เวลานานกว่าในประเทศอื่นๆ อย่างมาก

แม้จะมีความแตกต่างกัน แต่นายริชาร์ด ดี. แมคเคลแลน ยังคงยืนยันว่า "ไม่ว่าเราจะทำอะไร เราต้องทำให้สภาพแวดล้อมภายใน IFC ใกล้เคียงกับมาตรฐานสากลมากที่สุด" เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ เวียดนามจำเป็นต้องปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางกฎหมายเพื่อให้สามารถนำ IFC ไปปฏิบัติได้ ซึ่งรวมถึงการสร้างความมั่นใจในการเคลื่อนย้ายเงินทุน การปรับปรุงกฎระเบียบการบริหารจัดการอัตราแลกเปลี่ยน และอาจมีระบบศาลแยกต่างหากสำหรับศูนย์กลางทางการเงิน การปฏิบัติตามมาตรฐานทางการเงินระหว่างประเทศ เพื่อให้นักลงทุนต่างชาติสามารถเข้ามาลงทุนในเวียดนามได้ แต่ยังคงดำเนินธุรกิจในสภาพแวดล้อมที่คุ้นเคย เนื่องจากมีสภาพแวดล้อมของ IFC

ภาพรวมกิจกรรม

ต้องมั่นใจถึงความปลอดภัยด้านมหภาคอยู่เสมอ

เพื่อสร้างกรอบทางกฎหมายเพื่อให้มั่นใจว่า IFC ดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ แต่ยังคงรักษาความปลอดภัยทางเศรษฐกิจมหภาคไว้ได้ คุณเหงียน ดึ๊ก ลอง เข้าใจดีว่ากิจกรรมธนาคารแบบดั้งเดิมจะไม่มากนัก แต่จะมุ่งเน้นไปที่กิจกรรมธนาคารรูปแบบใหม่ตามหลักปฏิบัติสากล นอกจากนี้ ยังมีการกำหนดแนวทางการจัดการความปลอดภัยในการปฏิบัติงาน ปัจจุบัน กฎระเบียบต่างๆ จะมุ่งไปที่สถาบันการเงินที่จัดตั้งขึ้นในศูนย์กลางทางการเงิน จะต้องจัดทำรายงานทางการเงินตามมาตรฐานสากล ตามระเบียบความปลอดภัยตามหลักปฏิบัติสากล

สำหรับสถาบันการเงินเวียดนามที่จัดตั้งขึ้นใน IFC โดยหลักการแล้ว จะใช้แนวปฏิบัติสากล โดยมีหนังสือเวียนฉบับใหม่เกี่ยวกับอัตราส่วนความเพียงพอของเงินกองทุน ซึ่งสอดคล้องกับหลักเกณฑ์ Basel II ขั้นสูง นอกจากนี้ สถาบันการเงินใน IFC ยังให้บริการลูกค้า 3 กลุ่ม ได้แก่ การให้บริการทางการเงินข้ามพรมแดนแก่คู่ค้าต่างประเทศ การให้บริการแก่สมาชิก... ในมุมมองของหน่วยงานบริหารจัดการ IFC จะประสานงานกับทุกฝ่ายเพื่อสร้างศูนย์กลางทางการเงินที่มีประสิทธิภาพควบคู่ไปกับการรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค

นอกเหนือจากความพยายามในการปรับปรุงกรอบกฎหมายแล้ว คุณเหงียน มัญ คอย หัวหน้าฝ่ายซื้อขายทุน ฝ่ายซื้อขายทุนและตลาดทุน ธนาคารร่วมทุนเพื่ออุตสาหกรรมและการค้าเวียดนาม ( VietinBank ) หวังว่า IFCs จะกระจายผลิตภัณฑ์ทางการเงินและค่อยๆ เข้าถึงศูนย์กลางทางการเงินที่สำคัญในภูมิภาคและทั่วโลก จำเป็นต้องส่งเสริมและสนับสนุนการพัฒนาผลิตภัณฑ์ทางการเงิน ตราสารอนุพันธ์ และผลิตภัณฑ์การลงทุนที่เป็นนวัตกรรมใหม่ ซึ่งจะช่วยเพิ่มความยืดหยุ่นและความลึกซึ้งให้กับตลาด ส่งเสริมเงื่อนไขในการยกระดับตลาดหุ้น ขณะเดียวกันก็วิจัย ทดสอบ และค่อยๆ ดำเนินการในตลาดใหม่ๆ เช่น ตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ สกุลเงินต่างประเทศ สินทรัพย์ดิจิทัล... ซึ่งกำลังเข้าใกล้แบบจำลองของศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศ ขณะเดียวกัน พัฒนาตลาดสินค้าโภคภัณฑ์โดยยึดหลักความได้เปรียบของประเทศ มุ่งเน้นการพัฒนาผลิตภัณฑ์ตราสารอนุพันธ์สินค้าโภคภัณฑ์ที่มีสินค้าหลักที่เวียดนามมีข้อได้เปรียบในการแข่งขัน เช่น ข้าว... ในขณะที่ตลาดสินค้าโภคภัณฑ์อื่นๆ ยังไม่ได้นำผลิตภัณฑ์นี้มาใช้ การสร้างเส้นทางกฎหมายที่ชัดเจนและโปร่งใสเพื่อสนับสนุนให้ธุรกิจ เกษตรกร และนักลงทุน มีส่วนร่วมในตลาดนี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งจะช่วยลดความเสี่ยงด้านราคาและเพิ่มมูลค่าให้กับภาคการเกษตร ขยายการเชื่อมต่อกับตลาดอื่นๆ ในภูมิภาคและทั่วโลกอย่างค่อยเป็นค่อยไป

จะเห็นได้ว่าเสถียรภาพและความโปร่งใสของระบบธนาคารของเวียดนามเป็นปัจจัยสำคัญในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ และธนาคารต่างประเทศก็มีบทบาทสำคัญในการสร้างและดำเนินงาน IFC ที่มีประสิทธิภาพ คุณรยู เจ อึน รองผู้อำนวยการธนาคารชินฮัน เวียดนาม กล่าวว่า ธนาคารได้ให้การสนับสนุนทางการเงินแก่วิสาหกิจเกาหลีอย่างมาก เพื่อให้วิสาหกิจเหล่านี้สามารถดำเนินธุรกิจในเวียดนามได้อย่างมีประสิทธิภาพ ธนาคารไม่เพียงแต่ให้การสนับสนุนเงินทุนแก่วิสาหกิจในเวียดนามเท่านั้น แต่ยังใช้ประโยชน์จากเครือข่ายสาขาระหว่างประเทศใน 20 ประเทศ เพื่อสนับสนุนวิสาหกิจเวียดนามที่ดำเนินธุรกิจในเกาหลี ฮ่องกง และตลาดอื่นๆ อีกมากมาย “IFC ก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของกฎระเบียบที่โปร่งใสและการมีส่วนร่วมของสถาบันการเงินเพื่ออำนวยความสะดวกในการลงทุน ด้วยเหตุนี้ เราไม่เพียงแต่ให้การสนับสนุนทางการเงินแก่บริษัทในภาคการผลิตเท่านั้น แต่ยังมีส่วนร่วมในการพัฒนาสตาร์ทอัพ อุตสาหกรรมสร้างสรรค์ และภาคเทคโนโลยีทางการเงิน (Fintech) อีกด้วย”

เพื่อสร้างศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศที่มีอิทธิพล รองศาสตราจารย์ ดร. ฮวง กง เกีย ข่านห์ อธิการบดีมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์และกฎหมาย มหาวิทยาลัยแห่งชาตินครโฮจิมินห์ กล่าวว่า จำเป็นต้องผสมผสานนโยบายที่มุ่งเน้นนวัตกรรมเทคโนโลยี การพัฒนาอย่างยั่งยืน กรอบกฎหมายที่ยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพ การพัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง การส่งเสริมการแข่งขันและความร่วมมือ และการสร้างรากฐานทางเศรษฐกิจและกฎหมายที่แข็งแกร่ง

นครโฮจิมินห์ไม่ควรปฏิบัติตามรูปแบบศูนย์กลางการเงินแบบเดิมๆ แต่ควรให้ความสำคัญกับโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีและศักยภาพทางดิจิทัลมากขึ้น ส่งเสริมการเติบโตในด้านการเงินที่ยั่งยืนโดยนำกลุ่มพหุภาคีเพื่อพัฒนากลยุทธ์ที่ยั่งยืน

ด้วยความเชื่อมั่นในความพร้อมของธนาคารแห่งชาติและระบบธนาคาร รองศาสตราจารย์ ดร. ดัง หง็อก ดึ๊ก ยืนยันว่าแนวทางที่ชัดเจนของธนาคารแห่งชาติในการนำมาตรฐานและแนวปฏิบัติสากลมาใช้ ถือเป็นก้าวสำคัญที่มุ่งสร้างความปลอดภัย ความโปร่งใส และประสิทธิภาพในการดำเนินงานของสถาบันการเงิน การประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างธนาคารแห่งชาติและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนา IFC ซึ่งไม่เพียงแต่เสริมสร้างความเชื่อมั่นของนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศเท่านั้น แต่ยังช่วยยกระดับสถานะของเวียดนามบนแผนที่การเงินระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติอีกด้วย การปฏิบัติตามมาตรฐานสากลจะช่วยให้ตลาดการเงินของเวียดนามบูรณาการอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น ดึงดูดเงินลงทุนคุณภาพสูง และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/trung-tam-tai-chinh-tai-viet-nam-khac-biet-nhung-van-tiem-can-chuan-muc-quoc-te-162881.html