โรงเรียน ‘การทูตไม้ไผ่’: คู่มือการทูตเพื่อประชาชน

(Dan Tri) - ประธานสหภาพองค์กรมิตรภาพเวียดนาม (VUFO) Phan Anh Son แบ่งปันว่ากลยุทธ์การทูตของประชาชนยึดมั่นตามแนวทาง " การทูต แบบไม้ไผ่" อย่างไร

ประธาน สหภาพองค์กรมิตรภาพเวียดนาม (VUFO) นาย Phan Anh Son (ภาพ: Duc Hoang)

“ผมจำได้ว่าแนวคิด “การทูตไม้ไผ่” ถูกกล่าวถึงครั้งแรกโดยเลขาธิการใหญ่เหงียน ฟู จ่อง ในปี 2559 ล่าสุด เรามีหนังสือที่กล่าวถึงสำนักโฮจิมินห์ว่าด้วยการต่างประเทศและการทูต ซึ่งเปี่ยมไปด้วยอัตลักษณ์ประจำชาติเวียดนาม สะท้อนถึงจิตวิญญาณ ลักษณะนิสัย และจิตวิญญาณของชาติและประชาชนเวียดนาม ผ่านวลีสำคัญสามประการ ซึ่งอาจกล่าวได้ว่าเป็นสามคำสำคัญ ได้แก่ รากที่มั่นคง ลำต้นที่แข็งแรง และกิ่งก้านที่ยืดหยุ่น” นายฟาน อันห์ เซิน กล่าวในการประชุมสื่อมวลชนก่อนเทศกาลตรุษจีน ประธานสมาคมนักการทูตเวียดนาม (VUFO) กล่าวว่า “รากที่มั่นคง” ในการทูตระหว่างประชาชนคือเป้าหมายของนโยบายต่างประเทศของเวียดนาม นั่นคือการดำเนินนโยบายต่างประเทศที่เป็นอิสระและพึ่งพาตนเองได้อย่างต่อเนื่อง เพื่อ สันติภาพ ความร่วมมือ และมิตรภาพ “รากฐานที่มั่นคงในที่นี้คือผลประโยชน์ของชาติ นั่นคือสิ่งที่ไม่เปลี่ยนแปลง รากฐานที่มั่นคงในที่นี้คือภาวะผู้นำและทิศทางของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม รากฐานที่มั่นคงในที่นี้ยังสามารถหมายถึงจิตวิญญาณ เจตนารมณ์ และอุปนิสัยของประชาชนและชาติเวียดนาม นั่นคือการพึ่งพาตนเอง การเสริมสร้างความเข้มแข็ง เอกราช และการควบคุมตนเอง” เขากล่าวเน้นย้ำ “อุดมการณ์ทางการทูตของโฮจิมินห์มีจุดเด่นสำคัญสามประการ ดังที่เลขาธิการใหญ่เหงียน ฟู จ่อง กล่าว ประการแรกคือเอกราชของชาติที่เชื่อมโยงกับลัทธิสังคมนิยม ประการที่สองคือเอกราช การพึ่งพาตนเอง และความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันระหว่างประเทศ และประการที่สามคือการทูตอย่างสันติ การเปิดกว้าง การสร้างมิตรมากขึ้นและศัตรูน้อยลง” เขากล่าวเน้นย้ำ ดังนั้น แนวคิด “รากฐานที่มั่นคง” จึงหมายถึงเจตจำนงที่จะพึ่งพาตนเอง การเสริมสร้างความเข้มแข็ง เอกราชและการควบคุมตนเอง เป็นตัวแทนของภาวะผู้นำและทิศทางของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม คือเป้าหมายของนโยบายต่างประเทศ และคือผลประโยชน์ของชาติ นายฟาน อันห์ เซิน กล่าวว่า “ความแข็งแกร่ง” คือการประสานงานระหว่างเสาหลักทั้งสามของการทูต ได้แก่ การทูตของพรรค การทูตของรัฐ และการทูตของประชาชน ในการประชุมสรุปงานด้านการต่างประเทศประจำปี 2566 ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 8 มกราคม 2567 นายเจือง ถิ มาย สมาชิกถาวรของสำนักเลขาธิการ ได้เน้นย้ำว่า ภารกิจสำคัญของเสาหลักทั้งสามของการทูตคือการประสานงาน หากการประสานงานมีประสิทธิภาพ ก็จะก่อให้เกิดพลังร่วมในการทูตต่างประเทศของเวียดนาม “สาขาที่ยืดหยุ่น” ก็เหมาะสมและสอดคล้องกับคำขวัญของการทูตของประชาชน คือ เชิงรุก ยืดหยุ่น สร้างสรรค์ และมีประสิทธิภาพ เชิงรุก ยืดหยุ่น สร้างสรรค์ และมีประสิทธิภาพ และความยืดหยุ่นของการทูตของประชาชนแสดงให้เห็นถึงธรรมชาติของการทูตของประชาชน แก่นแท้ของการทูตของประชาชนคือการระดมมวลชนระหว่างประเทศ การโน้มน้าวและระดมมิตรประเทศ ประชาชน ขบวนการ และนักการเมืองของประเทศอื่นๆ ให้สนับสนุนผลประโยชน์ของชาติและสิ่งที่เราต้องการ “ความยืดหยุ่นของการทูตประชาชนคือการทูตสาธารณะ มีอิทธิพลต่อจิตใจประชาชน เปลี่ยนแปลงสถานการณ์ และระดมมิตรประเทศเพื่อสนับสนุนผลประโยชน์ของชาติ” เขากล่าวเน้นย้ำ จุดเด่นของการทูตประชาชนในปี 2566 ด้วยแนวทางที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจงดังที่กล่าวข้างต้น คุณฟาน อันห์ เซิน ได้เล่าถึงความสำเร็จที่การทูตประชาชนประสบในปี 2566 คุณฟาน อันห์ เซิน กล่าวว่า ในปี 2566 สถานการณ์โลกมีความผันผวนอย่างมาก ก่อให้เกิดความท้าทายและความยากลำบากมากมายสำหรับเวียดนาม แต่ภายใต้การนำและการกำกับดูแลอันชาญฉลาดของ พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ในปี 2566 กิจการต่างประเทศและการทูตได้บรรลุผลลัพธ์และความสำเร็จที่สำคัญและมีความสำคัญทางประวัติศาสตร์มากมาย กลายเป็นจุดเด่นที่น่าประทับใจในผลลัพธ์และความสำเร็จโดยรวมของประเทศ ซึ่งการทูตระดับสูงมีความโดดเด่น เวียดนามได้เดินทางไปปฏิบัติงานเกือบ 50 ครั้งโดยผู้นำระดับสูงของเวียดนามไปยังประเทศอื่นๆ และยังได้ต้อนรับคณะผู้แทนจากประเทศอื่นๆ ประมาณ 50 คณะมายังเวียดนาม ในปีแห่งความสำเร็จโดยรวมของกิจการต่างประเทศเวียดนาม การทูตระหว่างประชาชนและระบบสหภาพองค์กรมิตรภาพเวียดนาม (VUFO) ซึ่งเป็นเสาหลักและแกนหลักของการทูตระหว่างประชาชนของเวียดนามก็มีส่วนสำคัญเช่นกัน ประการแรก เกี่ยวกับกิจกรรมด้านสันติภาพ ความสามัคคี ความร่วมมือ มิตรภาพ และความสัมพันธ์กับประเทศต่างๆ ทั่วโลก ในปี พ.ศ. 2566 การรักษาความสัมพันธ์กับพันธมิตรที่มีอยู่ของ VUFO จะยิ่งแข็งแกร่งขึ้น VUFO ได้ขยายเครือข่ายพันธมิตรในระบบเพื่อปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงของสถานการณ์โลก ประการที่สอง ในปี พ.ศ. 2566 VUFO ได้ดำเนินกิจกรรมการทูตระหว่างประชาชนมากมายเพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 50 ปี การสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างเวียดนามกับประเทศอื่นๆ และครบรอบข้อตกลงปารีสที่ลงนามเมื่อวันที่ 27 มกราคม พ.ศ. 2516 VUFO ได้ดำเนินกิจกรรมต่างๆ เพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 50 ปี การสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตในรูปแบบใหม่ เนื้อหาใหม่ แนวทางใหม่ และการมีส่วนร่วมจากพันธมิตรต่างประเทศ ประการที่สาม สำหรับกิจกรรมระดับสูงของผู้นำพรรคและผู้นำรัฐ VUFO องค์กรประชาชน และสหภาพแรงงาน ได้ดำเนินการตามแนวทางที่ได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบในการดำเนินกิจกรรมด้านการต่างประเทศผ่านช่องทางการสื่อสารของประชาชนอย่างประสบผลสำเร็จ ในปี พ.ศ. 2566 VUFO ได้ดำเนินกิจกรรมด้านการต่างประเทศมากมายภายใต้กรอบการดำเนินงานระดับสูง ในกระบวนการจัดตั้ง VUFO พยายามอย่างเต็มที่เพื่อรักษาและเสริมสร้างรากฐานมิตรภาพและความร่วมมือผ่านช่องทางการสื่อสารของประชาชนระหว่างเวียดนามและประเทศต่างๆ ทั่วโลก นอกจากนี้ ภายใต้กรอบดังกล่าว VUFO ยังได้ยืนยันกับผู้นำและประชาชนทั่วโลกอีกครั้งว่า "เวียดนามยังคงเหมือนเดิม ไม่ว่าเวียดนามจะเป็นเช่นไรในอดีต เรายังคงภักดี รักใคร่ และขอบคุณสำหรับการมีส่วนร่วมและการสนับสนุนของทุกท่าน" ประการที่สี่ การระดมองค์กรพัฒนาเอกชนต่างประเทศก็ประสบความสำเร็จอย่างน่าประทับใจเช่นกัน มูลค่าการเบิกจ่ายความช่วยเหลือในปี พ.ศ. 2566 สูงถึง 223.3 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ในปี พ.ศ. 2566 สถานการณ์โลกมีความผันผวนอย่างมาก ทั้งจากผลกระทบจากโรคระบาด สงคราม และความขัดแย้ง หลายประเทศได้ปรับนโยบายต่างประเทศ รวมถึงการปรับนโยบายความช่วยเหลือสำหรับประเทศกำลังพัฒนา รวมถึงเวียดนาม ในบริบทนี้ VUFO ได้พัฒนารูปแบบและวิธีการระดมความช่วยเหลือจากต่างประเทศที่ไม่ใช่ภาครัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี พ.ศ. 2566 การดำเนินนโยบายผสมผสานการระดมความช่วยเหลือเข้ากับการระดม ทางการเมือง ต่างประเทศอย่างราบรื่น การเดินทางไปต่างประเทศในรูปแบบของคณะทำงานองค์กรพัฒนาเอกชนต่างประเทศและ VUFO ได้ดำเนินนโยบายผสมผสานการระดมความช่วยเหลือเข้ากับการระดมทางการเมืองต่างประเทศอย่างราบรื่นอย่างใกล้ชิด ซึ่งการรวมกันนี้ก่อให้เกิดผลลัพธ์เชิงบวกอย่างมาก ประการที่ห้า งานวิจัย การให้คำปรึกษา และงานด้านข้อมูลและโฆษณาชวนเชื่อต่างประเทศมีจุดเด่น ในปี พ.ศ. 2566 VUFO มีนโยบายพัฒนาคุณภาพงานวิจัยและการให้คำปรึกษา โดยมีเป้าหมายเพื่อการวิจัย ติดตาม วิเคราะห์ และประเมินสถานการณ์ในประเทศ ภูมิภาค และทั่วโลก ในด้านข้อมูลและการโฆษณาชวนเชื่อต่างประเทศ VUFO ได้ทำงานอย่างยอดเยี่ยมในการสร้างสรรค์นวัตกรรมข้อมูลและการโฆษณาชวนเชื่อต่างประเทศ โดยเน้นเป็นพิเศษที่การถ่ายทอดข้อมูลเกี่ยวกับประเทศ ประชาชน นโยบาย วัฒนธรรม ความสัมพันธ์ฉันมิตร และความร่วมมือระหว่างเวียดนามกับมิตรประเทศ นี่เป็นภารกิจสำคัญอันดับหนึ่งของงานด้านข้อมูลต่างประเทศ เพื่อให้พันธมิตรและมิตรประเทศของเวียดนามในทวีปต่างๆ ไม่ต้อง "ขาดแคลน" ข้อมูลเกี่ยวกับเวียดนาม โดยช่วยให้พวกเขาได้รับข้อมูลที่ทันท่วงทีและถูกต้องที่สุดผ่านช่องทางการสื่อสารอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับเวียดนามในประเด็นต่างๆ ในทุกสาขา ทิศทางการทูตของประชาชนในปี พ.ศ. 2567 ในบริบทของสถานการณ์โลกและภูมิภาค รวมถึงสถานะใหม่ของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ ในปี พ.ศ. 2567 VUFO ได้ระบุเนื้อหาสำคัญหลายประการไว้ดังนี้ ประการแรก ในแง่ของสันติภาพ ความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน และมิตรภาพ: VUFO ยังคงพัฒนาแนวคิด รูปแบบ วิธีการ และแนวทางในการดำเนินกิจกรรมด้านการต่างประเทศผ่านช่องทางการสื่อสารของประชาชนอย่างต่อเนื่อง กิจกรรมการทูตประชาชนเมื่อดำเนินการแล้ว มักไม่ใช่กิจกรรมที่เป็นทางการและเป็นพิธีการ แต่มีประสิทธิภาพและลึกซึ้ง ร่วมกับเสาหลักด้านการต่างประเทศของพรรคและการทูตของรัฐ เพื่อส่งเสริมนโยบายต่างประเทศและการดำเนินงานตามเป้าหมายด้านการต่างประเทศของเวียดนามให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น ประการที่สอง มุ่งเน้นการฝึกอบรมบุคลากรเฉพาะทางเพื่อปฏิบัติงานด้านการทูตประชาชนด้วยข้อกำหนด วิธีการ และเนื้อหาใหม่ๆ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา VUFO ได้ดำเนินโครงการฝึกอบรมบุคลากรอย่างครอบคลุม ภารกิจคือ VUFO ต้องดำเนินการฝึกอบรมและส่งเสริมบุคลากรเฉพาะทางเพื่อปฏิบัติงานด้านการทูตประชาชนในระบบสหภาพแรงงานทั้งหมด ทั้งในระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด และระดับเทศบาล ประการที่สาม VUFO จะยังคงขยายความร่วมมือในช่องทางการสื่อสารประชาชนให้ครอบคลุมทุกทวีปที่สหภาพฯ มีความสัมพันธ์และกำลังดำเนินอยู่ ประการที่ สี่ ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงนโยบายของประเทศต่างๆ งานพัฒนาเอกชนต่างประเทศจำเป็นต้องมีแนวทางใหม่ แนวทางใหม่คือการกระจายแหล่งความช่วยเหลือจากต่างประเทศที่ไม่ใช่ภาครัฐให้หลากหลาย เพื่อให้เวียดนามบรรลุเป้าหมายการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ที่กำหนดไว้โดยรัฐสภาชุดที่ 13 โดยเฉพาะอย่างยิ่งภายในปี 2573 งานจากต่างประเทศที่ไม่ใช่ภาครัฐจะไม่ถูกระดมจากแหล่งที่ VUFO มีความสัมพันธ์ ประสบการณ์ และความคุ้นเคยในการระดมเท่านั้น แต่จะต้องขยายขอบเขตการทำงานออกไปอย่างแน่นอน ในปีนี้และปีต่อๆ ไป VUFO จะมุ่งเน้นไปที่หน่วยงาน กระทรวง หน่วยงาน และสภานิติบัญญัติแห่งชาติของประเทศต่างๆ มากขึ้น... หน่วยงานเหล่านี้มีอำนาจอนุมัติงบประมาณความช่วยเหลือสำหรับประเทศกำลังพัฒนาภายใต้นโยบายต่างประเทศโดยรวมของประเทศต่างๆ นอกจากนี้ VUFO จะระดมวิสาหกิจขนาดใหญ่มากขึ้น จากการที่เวียดนามยกระดับความสัมพันธ์กับพันธมิตรสำคัญๆ ภายใต้ผลกระทบจากการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ระหว่างประเทศสำคัญๆ ทำให้บริษัทและวิสาหกิจขนาดใหญ่ของประเทศต่างๆ จำนวนมากเปลี่ยนทิศทางการลงทุนมายังเวียดนามและประเทศเพื่อนบ้าน VUFO จะใช้ประโยชน์จากโอกาสเหล่านี้ เพื่อให้บริษัทและวิสาหกิจขนาดใหญ่ในประเทศสามารถปฏิบัติหน้าที่รับผิดชอบต่อสังคมในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเวียดนามได้บางส่วน และมีส่วนช่วยเวียดนามในการเอาชนะผลกระทบของสงคราม ในส่วนของข้อมูลต่างประเทศและงานโฆษณาชวนเชื่อ VUFO มีเป้าหมายหลักคือการสร้างสรรค์นวัตกรรมทั้งในด้านเนื้อหาและรูปแบบ โดยมีเป้าหมายเดียวคือการทำให้ระบบพันธมิตรและมิตรของเวียดนามบนช่องทางการสื่อสารของประชาชนได้รับข้อมูลเกี่ยวกับเวียดนามที่รวดเร็ว ทันเวลา ถูกต้องแม่นยำ และหลากหลายมากขึ้น เพื่อนำเสนอให้กับคุณ

Dantri.com.vn

ลิงค์ที่มา