ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม เป็นต้นไป เงินเดือนสูงสุดของการสมทบประกันสังคมจะอยู่ที่เกือบ 100 ล้านดอง

เมื่อปลายปี พ.ศ. 2566 สภาค่าจ้างได้ประชุมและตัดสินใจปรับขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำระดับภูมิภาค โดยคาดการณ์ว่าจะปรับขึ้น 6% หรือคิดเป็น 200,000-280,000 ดองต่อเดือน เมื่อเทียบกับระดับปัจจุบัน ขณะนี้ร่างพระราชกฤษฎีกาควบคุมค่าจ้างขั้นต่ำระดับภูมิภาคกำลังอยู่ระหว่างการหารือกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องก่อนนำเสนอ นายกรัฐมนตรี เพื่อพิจารณา

ตามแผนดังกล่าว เงินเดือนของภูมิภาค I จะเพิ่มขึ้นเป็น 4.96 ล้านดอง ภูมิภาค II จะเพิ่มขึ้นเป็น 4.41 ล้านดอง ภูมิภาค III จะเพิ่มขึ้นเป็น 3.86 ล้านดอง และภูมิภาค IV จะเพิ่มขึ้นเป็น 3.45 ล้านดอง

เมื่อค่าจ้างขั้นต่ำในแต่ละภูมิภาคเพิ่มขึ้น เงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการส่งเงินสมทบประกันการว่างงาน (UI) ก็จะเพิ่มขึ้นตามไปด้วย ขึ้นอยู่กับพื้นที่ที่เกี่ยวข้อง

ตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2556 เงินเดือนสำหรับการจ่ายเงินประกันการว่างงานถือเป็นเงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการจ่ายเงินประกันสังคมภาคบังคับตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2557 อย่างไรก็ตาม มีความแตกต่างระหว่างภาครัฐและภาคธุรกิจ

โดยเฉพาะลูกจ้างที่อยู่ภายใต้ระบบเงินเดือนที่รัฐกำหนด ระดับเงินสมทบสูงสุดกรณีเงินเดือนสมทบประกันการว่างงานสูงกว่า 20 เท่าของเงินเดือนพื้นฐาน ให้เท่ากับ 20 เท่าของเงินเดือนพื้นฐานในขณะที่ส่งเงินสมทบประกันการว่างงาน

สำหรับลูกจ้างที่จ่ายเงินประกันการว่างงานตามระบบเงินเดือนที่นายจ้างกำหนด ระดับเงินสมทบสูงสุดกรณีที่เงินเดือนสำหรับการจ่ายเงินประกันการว่างงานสูงกว่า 20 เท่าของค่าจ้างขั้นต่ำของเขตพื้นที่ จะเท่ากับ 20 เท่าของค่าจ้างขั้นต่ำของเขตพื้นที่ ตามบทบัญญัติของประมวลกฎหมายแรงงาน ณ เวลาที่จ่ายเงินประกันการว่างงาน

สำหรับพนักงานในภาคธุรกิจ คาดว่าตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม เป็นต้นไป เงินเดือนสมทบประกันการว่างงานสูงสุดของแต่ละภูมิภาคจะเป็นดังนี้: ภูมิภาค I คือ 99.2 ล้านดอง ภูมิภาค II คือ 88.2 ล้านดอง ภูมิภาค III คือ 77.2 ล้านดอง และภูมิภาค IV คือ 69 ล้านดอง

นอกจากนี้ ตามมาตรา 57 วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติการจ้างงาน พ.ศ. 2556 กำหนดให้มีอัตราการจ่ายเงินสมทบประกันการว่างงาน ดังนี้ ลูกจ้างจ่ายเงินสมทบร้อยละ 1 ของเงินเดือน นายจ้างจ่ายเงินสมทบร้อยละ 1 ของเงินกองทุนเงินเดือนของลูกจ้างที่เข้าร่วมโครงการประกันการว่างงาน

รัฐสนับสนุนเงินสมทบประกันการว่างงานของลูกจ้างที่เข้าร่วมโครงการประกันการว่างงานสูงสุดร้อยละ 1 ของเงินเดือนรายเดือน โดยมีการค้ำประกันโดยงบประมาณกลาง

อย่างไรก็ตาม ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 27 ของคณะกรรมการกลาง เมื่อดำเนินการปฏิรูปนโยบายเงินเดือน “เงินเดือนพื้นฐานและค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนในปัจจุบันจะถูกยกเลิก และจะมีการจัดตั้งระบบเงินเดือนใหม่ ซึ่งเงินเดือนพื้นฐานจะเท่ากับจำนวนที่ระบุในตารางเงินเดือนใหม่”

ดังนั้น ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม เป็นต้นไป เมื่อดำเนินการปฏิรูปนโยบายเงินเดือน จะเกิดประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับร่างกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไขหลายประการ

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป จนกว่าร่างกฎหมายจะผ่านในปี 2568 คณะกรรมาธิการสามัญประจำคณะกรรมการกิจการสังคม (คช.) เสนอแนะให้ รัฐบาล ทบทวน รายงาน เสนอแก้ไข และเพิ่มเติมอย่างครบถ้วน รวมถึงกฎระเบียบเกี่ยวกับการแทนที่ “เงินเดือนพื้นฐาน” ที่มีอยู่ในเอกสารทางกฎหมาย คำสั่ง และหนังสือเวียนที่เกี่ยวข้องหลายฉบับ หากวิธีการคำนวณเงินเดือนตามเงินเดือนพื้นฐานถูกยกเลิก ฐานเงินเดือนสำหรับการจ่ายเงินประกันการว่างงานก็จะสูญหายไป

ในอนาคตอันใกล้นี้ คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการกิจการสังคมมีแผนที่จะกำหนดให้กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับระดับเงินเดือนขั้นพื้นฐานจะต้องได้รับการควบคุมไปในทิศทางที่ว่า "ระดับสวัสดิการจะไม่ต่ำกว่าระดับสวัสดิการปัจจุบันล่าสุดก่อนที่กฎหมายนี้จะมีผลบังคับใช้"

ใช้จ่ายปฏิรูปเงินเดือน 470 ล้านล้านดอง

สภานิติบัญญัติแห่งชาติ มีมติเห็นชอบมติงบประมาณรายจ่ายแผ่นดิน พ.ศ. 2567 รวมถึงเนื้อหาการบังคับใช้นโยบายเงินเดือนตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป

คาดว่างบประมาณกลางสำหรับการปฏิรูปเงินเดือนจะอยู่ที่ราว 132 ล้านล้านดอง ส่วนงบประมาณท้องถิ่นสะสมจะอยู่ที่ราว 430 ล้านล้านดอง

ดังนั้น งบประมาณจึงได้จัดสรรไว้ 562 ล้านล้านดองเพื่อให้แน่ใจว่าการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนแบบซิงโครนัสจะดำเนินไปอย่างเพียงพอตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 ตามมติ 27/2561 ของคณะกรรมการกลางว่าด้วยการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนครั้งที่ 12 สำหรับบุคลากร ข้าราชการ พนักงานของรัฐ กองทัพ และพนักงานในองค์กร

จากการคำนวณของรัฐบาล พบว่าการดำเนินการปฏิรูปเงินเดือนนั้น คาดว่าจะมีงบประมาณเพิ่มเติมรวมกว่า 499 ล้านล้านดองในช่วงปีงบประมาณ 2567-2569 โดยแบ่งเป็นรายจ่ายเพื่อการปฏิรูปเงินเดือน 470 ล้านล้านดอง การปรับเงินบำนาญ 11.1 ล้านล้านดอง และเงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับผู้มีคุณธรรม 18 ล้านล้านดอง

มินห์ ฮวา (t/h)

แหล่งที่มา