ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม เป็นต้นไป เงินเดือนสูงสุดสำหรับการจ่ายเงินสมทบประกันสังคมจะอยู่ที่เกือบ 100 ล้านดอง

ในช่วงปลายปี 2566 สภาค่าจ้างได้ประชุมกันและตัดสินใจปรับขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำในแต่ละภูมิภาค คาดว่าจะเพิ่มขึ้นร้อยละ 6 หรือเทียบเท่า 200,000-280,000 บาท/เดือน เมื่อเทียบกับปัจจุบัน ขณะนี้อยู่ระหว่างการหารือร่างพระราชกฤษฎีกาควบคุมค่าจ้างขั้นต่ำในแต่ละภูมิภาคกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องก่อนนำเสนอให้ นายกรัฐมนตรี ตัดสินใจ

ตามแผนนี้ เงินเดือนภาคที่ 1 จะเพิ่มขึ้นเป็น 4.96 ล้านดอง ภาค 2 อยู่ที่ 4.41 ล้านดอง ภูมิภาค 3 คือ 3.86 ล้านดอง และภูมิภาค 4 คือ 3.45 ล้านดอง

เมื่อค่าจ้างขั้นต่ำในแต่ละภูมิภาคเพิ่มขึ้น เงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการส่งเงินสมทบประกันการว่างงาน (UI) ก็จะเพิ่มขึ้นตามพื้นที่ที่เกี่ยวข้อง

ตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2556 เงินเดือนเพื่อการจ่ายเงินประกันการว่างงานถือเป็นเงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการจ่ายเงินประกันสังคมภาคบังคับตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2557 เช่นกัน อย่างไรก็ตาม มีความแตกต่างระหว่างภาครัฐและภาคธุรกิจ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับลูกจ้างที่อยู่ภายใต้ระบบเงินเดือนที่รัฐกำหนด ระดับเงินสมทบสูงสุดในกรณีที่เงินเดือนสมทบประกันการว่างงานสูงกว่า 20 เท่าของเงินเดือนพื้นฐาน ให้เท่ากับ 20 เท่าของเงินเดือนพื้นฐานในขณะที่ส่งเงินสมทบประกันการว่างงาน

สำหรับลูกจ้างที่จ่ายเงินประกันการว่างงานตามระบบเงินเดือนที่นายจ้างกำหนด ระดับเงินสมทบสูงสุดกรณีที่เงินเดือนสำหรับจ่ายเงินประกันการว่างงานสูงกว่า 20 เท่าของค่าจ้างขั้นต่ำในภูมิภาค จะเท่ากับ 20 เท่าของค่าจ้างขั้นต่ำในภูมิภาค ตามที่บัญญัติในประมวลกฎหมายแรงงาน ณ เวลาที่จ่ายเงินประกันการว่างงาน

ทั้งนี้ สำหรับพนักงานในภาคธุรกิจ คาดว่าตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม เป็นต้นไป เงินเดือนเงินสมทบประกันการว่างงานสูงสุดของแต่ละภูมิภาคจะเป็นดังนี้ ภูมิภาคที่ 1 คือ 99.2 ล้านดอง ภาคที่ 2 อยู่ที่ 88.2 ล้านดอง ภาคที่ 3 อยู่ที่ 77.2 ล้านดอง ภูมิภาคที่ 4 มูลค่า 69 ล้านดอง

นอกจากนี้ ตามมาตรา 57 วรรค 1 แห่งพระราชบัญญัติการจ้างงาน พ.ศ. 2556 กำหนดให้มีอัตราเงินสมทบประกันการว่างงาน ดังนี้ ลูกจ้างจ่ายเงินสมทบร้อยละ 1 ของเงินเดือน นายจ้างจ่ายเงิน 1% ของกองทุนเงินเดือนรายเดือนของพนักงานที่เข้าร่วมประกันการว่างงาน

รัฐสนับสนุนเงินกองทุนประกันการว่างงานสำหรับลูกจ้างที่เข้าร่วมโครงการประกันการว่างงานสูงสุดร้อยละ 1 ของเงินเดือนรายเดือน โดยมีการค้ำประกันโดยงบประมาณกลาง

อย่างไรก็ตาม ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 27 ของคณะกรรมการกลาง เมื่อดำเนินการปฏิรูปนโยบายเงินเดือน “เงินเดือนพื้นฐานและค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนในปัจจุบันจะถูกยกเลิก และจะมีการจัดตั้งระบบเงินเดือนใหม่ ซึ่งเงินเดือนพื้นฐานจะเท่ากับจำนวนที่ระบุในตารางเงินเดือนใหม่”

ดังนั้น ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม เป็นต้นไป เมื่อต้องดำเนินการปฏิรูปนโยบายเงินเดือน จะเกิดปัญหาหลายประการที่เกี่ยวข้องกับร่างกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไข

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม จนกว่าร่างกฎหมายจะผ่านในปี 2568 คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการกิจการสังคมได้เสนอให้ รัฐบาล ทบทวนและรายงาน เสนอแก้ไขและเพิ่มเติมอย่างสมบูรณ์ รวมถึงกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการแทนที่ "เงินเดือนพื้นฐาน" ที่มีอยู่ในเอกสารทางกฎหมาย คำสั่ง และหนังสือเวียนที่เกี่ยวข้องหลายฉบับ ถ้าเราลบวิธีการคำนวณเงินเดือนตามฐานเงินเดือนออกไป เราก็จะสูญเสียฐานเงินเดือนที่ต้องจ่ายประกันสังคม

ในอนาคตอันใกล้นี้ คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการกิจการสังคมมีแผนที่จะกำหนดให้ระเบียบที่เกี่ยวข้องกับระดับเงินเดือนพื้นฐานจะต้องได้รับการควบคุมในทิศทางที่ว่า “ระดับสวัสดิการจะไม่ต่ำกว่าระดับสวัสดิการปัจจุบันล่าสุดก่อนที่กฎหมายนี้จะมีผลบังคับใช้”

ใช้จ่ายปฏิรูปเงินเดือน 470 ล้านล้านดอง

สภานิติบัญญัติแห่งชาติ มีมติเห็นชอบมติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2567 รวมถึงเนื้อหาเกี่ยวกับการบังคับใช้นโยบายเงินเดือนตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป

คาดว่างบประมาณกลางรวมสำหรับปฏิรูปเงินเดือนจะอยู่ที่ประมาณ 132 ล้านล้านดอง สำรองงบประมาณท้องถิ่นอยู่ที่ประมาณ 430 กว่าล้านล้านดอง

ด้วยเหตุนี้ งบประมาณจึงได้จัดสรรไว้ 562 ล้านล้านดอง เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนแบบซิงโครนัสจะดำเนินไปอย่างเพียงพอ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 ตามมติ 27/2561 ของคณะกรรมการกลางว่าด้วยการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนชุดที่ 12 สำหรับบุคลากร ข้าราชการ พนักงานของรัฐ ทหาร และพนักงานในองค์กร

ตามการคำนวณของรัฐบาล เพื่อดำเนินการปฏิรูปเงินเดือน ความต้องการเงินทุนเพิ่มเติมที่คาดว่าจะได้รับจากงบประมาณในช่วงปี 2567 - 2569 อยู่ที่มากกว่า 499 ล้านล้านดอง โดยค่าใช้จ่ายในการปฏิรูปเงินเดือน 470 ล้านล้านดอง การปรับเงินบำนาญ 11.1 ล้านล้านดอง และเงินช่วยเหลือพิเศษผู้มีผลงานดีเด่น 18 ล้านล้านดอง

มินห์ ฮวา (ท/เอช)

แหล่งที่มา