การปกครองตนเองเชิงยุทธศาสตร์เพื่อเวียดนามที่แข็งแกร่ง - ตอนที่ 2: ทางเลือกที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในช่วงเวลาแห่งความวุ่นวาย

โลกกำลังเปลี่ยนแปลงในอัตราที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน การแข่งขันเชิงกลยุทธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนกำลังทวีความรุนแรงขึ้น ความขัดแย้งในภูมิภาคกำลังแผ่ขยาย เศรษฐกิจโลกกำลังถูกรบกวน และเทคโนโลยีดิจิทัลกำลังสร้างการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในภูมิทัศน์ทางอำนาจ ในบริบทนี้ “ความเป็นอิสระเชิงกลยุทธ์” ไม่ใช่แค่การพัฒนาเชิงทฤษฎี แต่เป็นคำตอบสำหรับยุคสมัยที่ไม่แน่นอน เวียดนามไม่สามารถ “ยืนหยัด” ได้เพียงอย่างเดียว แต่ต้อง “ยืนหยัดอย่างแข็งขัน” “ยืนหยัดด้วยสติปัญญาและความกล้าหาญของตนเอง”

คำขอเร่งด่วน

เมื่อก้าวเข้าสู่ทศวรรษ 2020 โลกกำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ของระเบียบโลก การแข่งขันเชิงกลยุทธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนกำลังเปลี่ยนโฉมดุลอำนาจระหว่างประเทศ ไม่เพียงแต่ในด้านความมั่นคงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงด้าน เศรษฐกิจ เทคโนโลยี และห่วงโซ่อุปทานด้วย ตั้งแต่สงครามการค้า การคว่ำบาตรทางเทคโนโลยี ไปจนถึงการแข่งขันด้านปัญญาประดิษฐ์ ไซเบอร์สเปซ และพลังงาน ล้วนผลักดันให้โลกก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ที่ทุกประเทศต้องกำหนดจุดยืนและกลยุทธ์การพัฒนาของตนเองใหม่

สำหรับเวียดนาม ประเทศที่ตั้งอยู่ใจกลางภูมิภาคเอเชีย แปซิฟิก ซึ่งเป็นที่ที่ผลประโยชน์ของมหาอำนาจทั้งสองประเทศทับซ้อนกัน แรงกดดันในการรักษาสมดุลทางยุทธศาสตร์ยิ่งทวีความรุนแรงยิ่งขึ้น ในด้านหนึ่งคือความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมกับสหรัฐอเมริกา อีกด้านหนึ่งคือจีน ประเทศเพื่อนบ้านขนาดใหญ่ ซึ่งเป็นหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจชั้นนำ ในขณะเดียวกัน เวียดนามยังคงขยายความสัมพันธ์กับสหภาพยุโรป ญี่ปุ่น อินเดีย เกาหลีใต้ และหุ้นส่วนอื่นๆ อีกมากมาย... ในภาพนี้ การปกครองตนเองทางยุทธศาสตร์ไม่เพียงแต่เป็นทางเลือกเท่านั้น แต่ยังเป็นเงื่อนไขสำคัญในการรักษาผลประโยชน์ของชาติ พรรคของเรามีมุมมองว่าเวียดนามดำเนินนโยบายต่างประเทศที่เป็นอิสระ พึ่งพาตนเอง สันติ เป็นมิตร ร่วมมือ และมุ่งพัฒนาอย่างต่อเนื่อง เป็นมิตร พันธมิตรที่ไว้วางใจได้ และเป็นสมาชิกที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบของประชาคมระหว่างประเทศ

เรากำลังอยู่ในยุคสมัยที่พรมแดนและแนวคิดเรื่องอำนาจกำลังเปลี่ยนแปลงไปทุกวัน แม้กระทั่งทุกชั่วโมง ภูมิทัศน์ ทางภูมิรัฐศาสตร์ กำลังเผชิญกับการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ระหว่างศูนย์กลางอำนาจสำคัญ ไม่เพียงแต่ในแง่ของอิทธิพลทางการเมืองและความมั่นคงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในด้านเศรษฐกิจ เทคโนโลยี ห่วงโซ่อุปทาน มาตรฐานข้อมูล ปัญญาประดิษฐ์ และเทคโนโลยีชีวภาพ ขณะเดียวกัน ความเสี่ยงจากความขัดแย้งในระดับท้องถิ่น อธิปไตยและข้อพิพาทด้านอาณาเขต และการปะทะกันทางผลประโยชน์ทั้งในทางทะเล ในโลกไซเบอร์ และในโลกดิจิทัล ก็เพิ่มสูงขึ้นทั้งในด้านความถี่และความซับซ้อน แรงกดดันให้ “เลือกข้าง” “แบ่งขั้ว” และ “ร่วมมือกันเพื่อสกัดกั้นซึ่งกันและกัน” กำลังกลับมาปรากฏอีกครั้งในรูปแบบที่ซับซ้อนยิ่งขึ้น ขอบเขตใหม่ไม่ได้จำกัดอยู่แค่ในอาณาเขต ลองจิจูด และละติจูดเท่านั้น แต่ยังรวมถึงข้อมูล เทคโนโลยี และห่วงโซ่คุณค่าด้วย

เลขาธิการใหญ่โต ลัม กล่าวสุนทรพจน์ที่มหาวิทยาลัยอ็อกซ์ฟอร์ด เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 2568 ภาพ: Thong Nhat/VNA

เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม เลขาธิการใหญ่โต ลัม ได้แบ่งปันวิสัยทัศน์ของเวียดนามในยุคใหม่ที่มหาวิทยาลัยอ็อกซ์ฟอร์ด โดยเน้นย้ำว่า “ในโลกที่เต็มไปด้วยแรงกดดันในการเลือกข้าง เวียดนามยังคงยึดมั่นในนโยบายต่างประเทศที่เน้นเอกราช การพึ่งพาตนเอง การพหุภาคี และการกระจายความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ เวียดนามปรารถนาที่จะเป็นมิตร เป็นหุ้นส่วนที่ไว้วางใจได้ และเป็นสมาชิกที่มีความรับผิดชอบของประชาคมระหว่างประเทศ เวียดนามมุ่งมั่นที่จะสร้าง “ความอบอุ่นภายใน สันติภายนอก” โดยรักษาเสถียรภาพทางการเมือง การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมภายใน รักษาสภาพแวดล้อมภายนอกที่สงบสุข ร่วมมือกัน และเคารพซึ่งกันและกัน จัดการกับความแตกต่างด้วยสันติวิธีและกฎหมายระหว่างประเทศ ให้ความสำคัญกับประชาชนและผลประโยชน์อันชอบธรรมของประชาชนเป็นอันดับแรก”

การแบ่งปันดังกล่าวไม่เพียงแต่แสดงถึงความกล้าหาญทางการเมืองเท่านั้น แต่ยังเป็นคำจำกัดความเชิงปฏิบัติของ "ความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์" ในยุคปัจจุบันอีกด้วย นั่นก็คือ ความเป็นอิสระในการคิด ความยืดหยุ่นในการกระทำ ความมั่นคงในหลักการ และความยืดหยุ่นในการจัดการความสัมพันธ์

ในความเป็นจริง ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา เวียดนามได้แสดงให้เห็นถึงความเป็นอิสระในการปฏิบัติตนในระดับนานาชาติอย่างต่อเนื่อง แม้ความขัดแย้งทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ-จีนจะส่งผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทานโลก แต่เวียดนามก็ยังคงรักษาสถานะศูนย์กลางการผลิตและจุดหมายปลายทางการลงทุนที่ปลอดภัยไว้ได้ด้วยนโยบายต่างประเทศที่สมดุลและโปร่งใส หรือเมื่อวิกฤตการณ์ระดับภูมิภาคทวีความรุนแรงขึ้น เวียดนามยังคงยึดมั่นในจุดยืนด้านสันติภาพ การเจรจา ความเคารพกฎหมายระหว่างประเทศ และในขณะเดียวกันก็เสริมสร้างความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงกับพันธมิตรหลายประเทศ โดยไม่สร้างพันธมิตรหรือพึ่งพาฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง... แนวปฏิบัติเหล่านี้แสดงให้เห็นว่า: การมีอิสระทางยุทธศาสตร์ไม่ใช่คำขวัญทางการเมือง แต่เป็นศักยภาพที่ถูกกำหนดและกำลังถูกหล่อหลอมด้วยความกล้าหาญและสติปัญญาของเวียดนามเอง

“โล่อ่อน” ปกป้องผลประโยชน์ของชาติ

ในบริบทของการแข่งขันทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ดุเดือดยิ่งขึ้น การปกครองตนเองเชิงยุทธศาสตร์เปรียบเสมือน “เกราะกำบัง” เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของชาติ อำนาจนี้คือความสามารถในการรักษาทิศทางการพัฒนาที่เป็นอิสระ โดยไม่ตกอยู่ภายใต้อิทธิพลของแรงกดดันจากภายนอก ขณะเดียวกันก็สามารถใช้ความแข็งแกร่งของความร่วมมือระหว่างประเทศได้อย่างยืดหยุ่น เพื่อเสริมสร้างสถานะและศักยภาพของชาติ

นอกจากนี้ ในการประชุมแลกเปลี่ยนความคิดเห็นที่มหาวิทยาลัยอ็อกซ์ฟอร์ด เลขาธิการโต ลัม ยืนยันว่า “เวียดนามเลือกเส้นทางการพัฒนาที่สันติ อิสระ พึ่งตนเอง สร้างสรรค์ และเน้นมนุษย์เป็นศูนย์กลาง ไม่เพียงแต่เพื่อสร้างประเทศที่ร่ำรวยและแข็งแกร่งสำหรับประชาชนของตนเท่านั้น แต่ยังมีส่วนสนับสนุนอย่างมีความรับผิดชอบต่อเสถียรภาพในภูมิภาคและระเบียบระหว่างประเทศที่ยึดตามกฎหมายระหว่างประเทศ”

นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้เน้นย้ำว่า “การพึ่งพาตนเอง การเสริมสร้างความเข้มแข็ง และความมั่นใจในตนเอง” คือสามเสาหลักที่ช่วยให้เวียดนามก้าวไปข้างหน้าอย่างแข็งแกร่งในยุคใหม่ นายกรัฐมนตรียังยืนยันซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่า ไม่มีประเทศใดจะประสบความสำเร็จได้ หากพึ่งพาปัจจัยภายนอกเพียงอย่างเดียว ยิ่งบูรณาการลึกซึ้งมากเท่าใด ความต้องการความแข็งแกร่งภายในก็ยิ่งแข็งแกร่งมากขึ้นเท่านั้น แนวคิดนี้สะท้อนให้เห็นถึงจิตวิญญาณของการบูรณาการเชิงรุกและการพัฒนาภายใน แนวคิดนี้คือความเป็นอิสระทางเศรษฐกิจ ด้วยการผลิตที่เป็นอิสระและพึ่งพาตนเองได้ ไม่พึ่งพาตลาดหรือแหล่งผลิตเพียงแห่งเดียว แนวคิดนี้คือความเป็นอิสระทางการเมืองและความมั่นคง ยึดมั่นในหลักการ “สี่สิ่งต้องห้าม” ในการป้องกันประเทศ อันเป็นการส่งเสริมสันติภาพและเสถียรภาพ นอกจากนี้ เรายังมีความเป็นอิสระในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และทรัพยากรมนุษย์ เชี่ยวชาญเทคโนโลยีหลัก การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และนวัตกรรม และสุดท้าย เรามีอิสระในด้านวัฒนธรรมและอุดมการณ์ เพื่อรักษาอัตลักษณ์ประจำชาติท่ามกลางกระแสโลกาภิวัตน์ที่เข้มแข็ง

โลกกำลังเผชิญกับแนวโน้ม “การแยกตัวของห่วงโซ่อุปทาน” ระหว่างเศรษฐกิจขนาดใหญ่ ส่งผลให้ประเทศขนาดกลางและขนาดย่อมต้องเผชิญกับความเสี่ยงจากการพึ่งพาหรือติดอยู่ระหว่างขั้วอำนาจ ในสถานการณ์เช่นนี้ มีเพียงความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์เท่านั้นที่จะช่วยให้เวียดนามยืนหยัดอย่างมั่นคง รักษาสมดุล และเปลี่ยนความท้าทายให้เป็นโอกาส

ในบริบทของสถานการณ์ความมั่นคงและการเมืองโลกที่ผันผวนและซับซ้อน เวียดนามสนับสนุนการส่งเสริมและกระชับความร่วมมือทวิภาคีกับหุ้นส่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งหุ้นส่วนเชิงยุทธศาสตร์ หุ้นส่วนที่ครอบคลุม และหุ้นส่วนสำคัญอื่นๆ เพื่อสร้างผลประโยชน์ที่ครอบคลุมและเพิ่มความไว้วางใจ ณ เดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2568 เวียดนามได้สถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตกับ 194 ประเทศ จากกว่า 200 ประเทศทั่วโลก ก่อตั้งหุ้นส่วนเชิงยุทธศาสตร์กับ 10 ประเทศ หุ้นส่วนที่ครอบคลุมกับ 17 ประเทศ และมีความสัมพันธ์กับสมาชิกถาวรทั้ง 5 ประเทศของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ (P5) และกลุ่มประเทศอุตสาหกรรมชั้นนำระดับโลก (G7)... โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ณ วันที่ 29 ตุลาคม พ.ศ. 2568 เวียดนามมีหุ้นส่วนเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมกับ 14 ประเทศ ได้แก่ จีน สหพันธรัฐรัสเซีย อินเดีย เกาหลีใต้ สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น ออสเตรเลีย ฝรั่งเศส มาเลเซีย นิวซีแลนด์ อินโดนีเซีย สิงคโปร์ ไทย และสหราชอาณาจักร

นโยบายต่างประเทศของเวียดนามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่า เวียดนามไม่ได้เลือกข้าง แต่เลือกสันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนา ไม่ปล่อยให้ใครมาตัดสินชะตากรรมของตนเอง แต่กำหนดบทบาทและสถานะของตนเองในภูมิภาค ไม่เพียงแต่ปรับตัวให้เข้ากับโลกเท่านั้น แต่ยังมีส่วนร่วมในการกำหนดระเบียบใหม่ด้วยความสำนึกแห่งความรับผิดชอบและความเป็นอิสระอีกด้วย

ดังที่เลขาธิการโต ลัม ได้ยืนยันในการประชุมทางการทูตเมื่อเดือนตุลาคม พ.ศ. 2567 ว่า กิจการต่างประเทศของเวียดนามต้องธำรงไว้ซึ่งอัตลักษณ์ ความกล้าหาญ และความเป็นอิสระในการคิดเชิงกลยุทธ์ โดยยึดถือผลประโยชน์ของชาติและชาติพันธุ์เป็นสำคัญ ควบคู่ไปกับการมีส่วนร่วมเชิงปฏิบัติเพื่อสันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาในภูมิภาคและทั่วโลก นั่นคือจิตวิญญาณของความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์ เป็นอิสระแต่ไม่โดดเดี่ยว บูรณาการแต่ไม่พึ่งพาอาศัย

นั่นยังอธิบายได้ว่าเหตุใดพรรคของเราจึงวาง "ความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์" ไว้เป็นแนวทางหลักในร่างเอกสารของการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 เนื่องจากไม่เพียงแต่เป็นแนวคิดเกี่ยวกับกิจการต่างประเทศเท่านั้น แต่ยังเป็นปรัชญาการพัฒนาที่ครอบคลุมอีกด้วย ได้แก่ ความเป็นอิสระในการคิด การพึ่งพาตนเองในการกระทำ ความมั่นใจในการบูรณาการ

บทเรียนสุดท้าย: รากฐานสู่ความมุ่งหวังการพัฒนา

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/tu-chu-chien-luoc-cho-mot-viet-nam-hung-cuong-bai-2-lua-chon-tat-yeu-trong-thoi-dai-bien-dong-20251102195138947.htm