เช้าวันที่ 5 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในห้องประชุมเรื่องการดำเนินการตามงบประมาณแผ่นดิน ปี 2567 การประมาณการงบประมาณแผ่นดิน และแผนจัดสรรงบประมาณกลาง ปี 2568

ศาสตราจารย์ ดร. ฮวง วัน เกวง อดีตรองอธิการบดีมหาวิทยาลัย เศรษฐศาสตร์ แห่งชาติ แบ่งปันความกังวลมากมายที่เกี่ยวข้องกับการจัดสรรงบประมาณสำหรับภาคส่วนสาธารณสุขและการศึกษา

การลงทุนในปัจจัยด้านมนุษย์ยังคงคลุมเครือ

ผู้แทนกรุงฮานอย ฮวง วัน เกวง กล่าวว่า ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง ซึ่งเป็นปัจจัยด้านมนุษย์ ถือเป็นความก้าวหน้าที่สำคัญ แต่กลับไม่ได้รับการลงทุนที่จำเป็น โดยทั่วไป การลงทุนด้าน การศึกษา เพื่อพัฒนาสติปัญญาและการลงทุนด้านสุขภาพเพื่อปรับปรุงความมีชีวิตชีวาดูเหมือนว่าจะขาดหายไป

ผู้แทนกล่าวว่า ในปี 2567 จากเงินทั้งหมดประมาณ 120 ล้านล้านดองที่ได้รับการจัดสรรเพื่อการลงทุนสาธารณะ กระทรวงสาธารณสุขจะได้รับการจัดสรรประมาณ 1.2 ล้านล้านดอง คิดเป็นประมาณ 1% กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้จัดสรร 1.5 ล้านล้านบาท คิดเป็น 1.2% ในทำนองเดียวกัน คาดว่าในปี 2568 งบลงทุนภาครัฐรวมจะอยู่ที่ประมาณ 148 ล้านล้านบาท โดยกระทรวงสาธารณสุขจะได้รับงบ 5.7 ล้านล้านบาท คิดเป็น 3.7% กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้รับการจัดสรร 2.9 ล้านล้านบาท คิดเป็น 1.9%

ฮวงวานกวง.jpg
ผู้แทน Hoang Van Cuong (คณะผู้แทนฮานอย)

ในแผนจัดสรรทุนสำรองปี 2564-2568 และเพิ่มรายรับงบประมาณปี 2565 รวมกว่า 50 ล้านล้านบาท ทั้งภาคการศึกษาและสาธารณสุขไม่ได้ระบุชื่อ

“ด้วยระดับการจัดสรรเงินทุนเพื่อการลงทุนพัฒนาสุขภาพและการศึกษาที่ต่ำเช่นนี้ โรงพยาบาลในสังกัดกระทรวงสาธารณสุขและมหาวิทยาลัยในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะมีเงินทุนสำหรับการลงทุนพัฒนาได้อย่างไร” นายเกืองกล่าว

นายเกืองกล่าวว่าเมื่อไม่นานนี้ ในระหว่างการประชุมที่เวียดจิ เมื่อเขาได้เยี่ยมชมโรงพยาบาลทั่วไปและโรงพยาบาลสูติศาสตร์และเด็กของจังหวัดฟู้โถ ซึ่งเป็นโรงพยาบาลสองแห่งที่ได้นำกลไกอัตโนมัติมาใช้ เขาประหลาดใจกับความทันสมัยของสถานที่ดังกล่าว

“เมื่อผมไปถึงประตู ผมรู้สึกประหลาดใจมาก ผมแทบไม่เชื่อว่านี่คือโรงพยาบาล เพราะที่นี่สวยงามราวกับโรงแรมระดับ 5 ดาวเลยทีเดียว แผนกต้อนรับ ห้องตรวจ ห้องรักษาและผู้ป่วยใน พื้นที่บริการ พื้นที่เล่นสำหรับเด็ก... เหมือนกับโรงพยาบาลระดับนานาชาติทุกประการ” นายเกวงกล่าว

อย่างไรก็ตาม เขากล่าวว่า ความกังวลของผู้นำโรงพยาบาลคือจะจ่ายดอกเบี้ยเงินกู้ร้อยละ 11 เพื่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกที่ทันสมัยดังกล่าวได้อย่างไร

หากคำนวณค่าเสื่อมราคาเพียงอย่างเดียวเพื่อการลงทุนซ้ำและชดเชยค่าใช้จ่ายประจำให้สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของความเป็นอิสระในการลงทุนและค่าใช้จ่ายประจำ โรงพยาบาลก็จะมั่นใจได้ว่าจะดำเนินการได้ และราคาของบริการทางการแพทย์จะอยู่ในระดับปานกลาง

“แต่ถ้าเราบวกกับดอกเบี้ยเงินกู้ 11% เข้าไปด้วย ราคาของบริการทางการแพทย์ก็จะเพิ่มขึ้นอย่างมาก เป็นเรื่องไม่สมเหตุสมผลที่ผู้ป่วยซึ่งควรจะต้องจ่ายเงินเฉพาะค่าตรวจและค่ารักษาพยาบาลเท่านั้น กลับต้องมาจ่ายดอกเบี้ยเงินกู้ธนาคารเพิ่มขึ้นอีก” นายเกวงวิเคราะห์

ทั้งผู้ป่วยและนักศึกษาจะต้องรับผิดชอบดอกเบี้ยธนาคารร่วมกัน

ตามที่นายเกืองกล่าว นี่เป็นสาเหตุที่โรงพยาบาลกลางขนาดใหญ่ เช่น บั๊กมาย และเวียดดึ๊ก ไม่กล้าที่จะยอมรับการปกครองตนเอง จะดีกว่าถ้าให้คนไข้นอนบนเตียงร่วมกันหรือบนเปลที่พื้นมากกว่าจะต้องกู้เงินมาลงทุนแล้วมาจ่ายค่าใช้จ่ายพร้อมดอกเบี้ยธนาคาร สิ่งเดียวกันนี้เกิดขึ้นกับมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐด้วย ผู้แทนกล่าว

“หากเราปล่อยให้โรงพยาบาลและมหาวิทยาลัยเป็นอิสระ พวกเขาไม่เพียงแต่ต้องคำนวณค่าเสื่อมราคาเพื่อลงทุนซ้ำและครอบคลุมค่าใช้จ่ายประจำเท่านั้น แต่ยังต้องดูแลตัวเอง บริหารจัดการโดยการกู้ยืมเงินทุน จ่ายดอกเบี้ยและเงินต้น ส่งผลให้ผู้ป่วยและนักศึกษาต้องแบกรับต้นทุนบริการที่สูง” นายเกวงเตือน

จากนั้นผู้แทนเสนอแนะว่าจำเป็นต้องพิจารณาจัดสรรทุนลงทุนเพื่อการพัฒนาจากงบประมาณแผ่นดินให้กับสถานพยาบาลและการศึกษาอย่างน้อยให้เพียงพอต่อการลงทุนก่อสร้างและอุปกรณ์เริ่มต้น จากนั้นส่งมอบให้โรงเรียนและโรงพยาบาลดำเนินการเอง

ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ เมื่อนั้นเท่านั้นที่สถานพยาบาลและการศึกษาจึงจะสามารถมีอำนาจปกครองตนเองได้อย่างแท้จริง ผู้ป่วยและนิสิตนักศึกษาไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายสูง

“การลงทุนในทุกสาขามีความสำคัญและเร่งด่วน แต่หากเราย้ายเพียงส่วนเล็กๆ จากสาขาอื่นๆ ไปสู่การดูแลสุขภาพและการศึกษา นักเรียนและผู้ป่วยหลายสิบล้านคนจะได้รับบริการที่มีคุณภาพดีกว่าและต้นทุนที่สมเหตุสมผลกว่า เป้าหมายของการพัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงอย่างครอบคลุมจะเป็นแรงผลักดันให้เกิดการพัฒนาอย่างยั่งยืน” ผู้แทน Hoang Van Cuong กล่าว

ผู้แทนหมดความอดทนกับโครงการโรงพยาบาล 10,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐที่ถูกระงับ 2 สมัย

ผู้แทนหมดความอดทนกับโครงการโรงพยาบาล 10,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐที่ถูกระงับ 2 สมัย

ผู้แทนรัฐสภาไม่พอใจกับโครงการโรงพยาบาล Bach Mai และ Viet Duc 2 ในฮานาม ซึ่งได้ลงทุนไปแล้ว 10,000 พันล้านดอง แต่ถูกระงับมานานกว่า 10 ปี ผู้แทนกล่าวว่านี่คือ "ตัวอย่างการสิ้นเปลืองทั่วไปที่สุด" และจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขโดยด่วนตามที่เลขาธิการร้องขอ
การสูญเปล่าของที่ดินทำให้ 'แผ่นดินร้องไห้ ประชาชนคร่ำครวญ'

การสูญเปล่าของที่ดินทำให้ 'แผ่นดินร้องไห้ ประชาชนคร่ำครวญ'

ท้องถิ่นมีความกระตือรือร้นมากในการดำเนินโครงการตามแผนที่ได้รับอนุมัติ แต่ต้องเผชิญกับอุปสรรคและข้อขัดข้องมากมายที่ทำให้ “แผ่นดินร้องไห้ ประชาชนคร่ำครวญ”
ปราบปรามการสิ้นเปลืองเหมือนปราบปรามคอร์รัปชั่น ประเทศจะยืนหยัดได้ในยุคใหม่

ปราบปรามการสิ้นเปลืองเหมือนปราบปรามคอร์รัปชั่น ประเทศจะยืนหยัดได้ในยุคใหม่

“หากเราสามารถต่อสู้กับการสิ้นเปลืองได้สำเร็จ เช่นเดียวกับที่เราเคยต่อสู้กับคอร์รัปชั่นในอดีต ประเทศของเราจะก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโตอย่างแน่นอน” ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าว