การรับมือกับคราบน้ำมันในอ่าวไทย: ความรับผิดชอบร่วมกัน

Báo Tài nguyên Môi trường•07/12/2023

[โฆษณา_1]

จากสถิติของกรมทะเลและเกาะของเวียดนาม โดยอ้างอิงจากรายงานท้องถิ่นประจำปี พบว่ามีการรั่วไหลของน้ำมันเฉลี่ย 3-5 ครั้งต่อปี ปริมาณน้ำมันที่ปล่อยลงสู่ทะเลในเวียดนามคาดการณ์ไว้สูงถึง 41,000 ตันต่อปี การตรวจสอบในหลายพื้นที่ทางทะเลแสดงให้เห็นว่าน้ำทะเลที่ปนเปื้อนมีน้ำมัน เหล็ก สังกะสี สารอินทรีย์ ฯลฯ ซึ่งเป็นหนึ่งในสาเหตุของมลภาวะทางทะเลที่ร้ายแรง ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อระบบนิเวศ การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ การท่องเที่ยว และกิจกรรมอื่นๆ

ร่วมมือกันเพื่อเอาชนะอุปสรรค

การรั่วไหลของน้ำมันเป็นปัญหาข้ามพรมแดน ไม่ใช่ปัญหาเฉพาะของท้องถิ่นหรือประเทศใดประเทศหนึ่ง แต่ต้องอาศัยความรับผิดชอบและความร่วมมือจากทุกท้องถิ่นและประเทศที่เกี่ยวข้อง ดังนั้น ความร่วมมือระหว่างประเทศจึงมีความสำคัญอย่างยิ่งในการเพิ่มขีดความสามารถในการรับมือและบรรเทาผลกระทบจากการรั่วไหลของน้ำมัน

ในปี 2549 เวียดนาม ไทย และกัมพูชา ได้ลงนามในปฏิญญาร่วมและกรอบโครงการความร่วมมือด้านการเตรียมความพร้อมรับมือการรั่วไหลของน้ำมันในอ่าวไทย ผ่านองค์กร PEMSEA เมื่อวันที่ 14 สิงหาคม 2552 นายกรัฐมนตรี ได้ออกคำสั่งเลขที่ 1278/QD-TTg อนุมัติแผนการดำเนินงานตามปฏิญญาร่วมและกรอบโครงการความร่วมมือด้านการเตรียมความพร้อมรับมือการรั่วไหลของน้ำมันในอ่าวไทย

ในอีก 10 ปีข้างหน้า รัฐบาล เวียดนามได้ออกคำสั่งนายกรัฐมนตรีฉบับที่ 1278/QD-TTg อนุมัติแผนการดำเนินงานตามปฏิญญาร่วมและกรอบโครงการความร่วมมือระหว่างเวียดนาม กัมพูชา และไทย ในการรับมือกับการรั่วไหลของน้ำมันในอ่าวไทย พร้อมด้วยแผนปฏิบัติการความร่วมมือต่างๆ

ในขณะเดียวกัน ก็มีการมอบหมายหน่วยงานหลักให้ดำเนินการตามปฏิญญาร่วมและกรอบโครงการ เช่น การจัดตั้งกลไกการตอบสนองแบบบูรณาการ – ศูนย์รับมือการรั่วไหลของน้ำมันแห่งชาติ (NOSPC) – ในทั้งสามประเทศ ในประเทศเวียดนาม คณะกรรมการค้นหาและกู้ภัยแห่งชาติเป็นหน่วยงานที่กำกับดูแลและดำเนินการกิจกรรมรับมือการรั่วไหลของน้ำมัน กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นหน่วยงานหลักระดับชาติในการดำเนินการตามปฏิญญาร่วมและกรอบโครงการ

และความพยายามของเวียดนาม

จากการลงนาม ความร่วมมือ และการดำเนินงานต่างๆ การแก้ไขปัญหาคราบน้ำมันในอ่าวไทยได้ประสบผลสำเร็จในหลายด้าน ในส่วนของการฝึกอบรม การฝึกซ้อม การทดสอบ และการรณรงค์สร้างความตระหนักรู้แก่สาธารณชนนั้น คณะกรรมการค้นหาและกู้ภัยแห่งชาติและศูนย์รับมือคราบน้ำมันภาคใต้ของกลุ่มบริษัทน้ำมันและก๊าซเวียดนาม ได้จัดการฝึกอบรมเกี่ยวกับการประสานงานในการรับมือกับคราบน้ำมันในทะเลตามกรอบโครงการและปฏิญญาร่วม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการค้นหาและกู้ภัยแห่งชาติและกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้จัดหลักสูตรฝึกอบรมเพื่อสร้างความตระหนักรู้แก่เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นเกี่ยวกับกิจกรรมการรับมือกับคราบน้ำมัน กรมทะเลและเกาะได้ดำเนินโครงการ "การสร้างความตระหนักรู้แก่สาธารณชนเกี่ยวกับการปกป้องสิ่งแวดล้อม การรับมือ และการแก้ไขปัญหาคราบน้ำมันในทะเล" ใน 28 จังหวัดและเมืองชายฝั่งทะเลทั่วประเทศ

เวียดนามตอบสนองต่อเหตุการณ์น้ำมันรั่วไหลอย่างรวดเร็วและเชิงรุก

ในส่วนของความร่วมมือระหว่างประเทศในการป้องกัน รับมือ และบรรเทาผลกระทบจากการรั่วไหลของน้ำมัน: มีการจัดการประชุมประจำปีของหน่วยงานประสานงานระดับชาติของเวียดนาม ไทย และกัมพูชา โดยแต่ละประเทศผลัดกันเป็นเจ้าภาพ การประชุมเหล่านี้มีส่วนช่วยในการปรับปรุงกรอบกฎหมายสำหรับการติดตาม การประเมินความเสี่ยง การรับมือ การแก้ไข และการจัดการผลกระทบจากการรั่วไหลของน้ำมันในทะเล

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามมติที่ 12/2021/QD-TTg ลงวันที่ 24 มีนาคม 2564 เวียดนามได้ออกระเบียบว่าด้วยกิจกรรมการรับมือกับคราบน้ำมัน แผนรับมือคราบน้ำมันระดับชาติ รายชื่อสารกระจายตัวที่อนุญาตให้ใช้ในน่านน้ำเวียดนาม และแนวทางการใช้สารกระจายตัวในการรับมือกับคราบน้ำมันในทะเล ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการอภิปรายและตกลงกันในแผนรับมือคราบน้ำมันร่วมกันสำหรับภูมิภาคอ่าวไทย ซึ่งได้มีการพัฒนามาแล้วแต่ยังไม่ได้รับการแก้ไขเป็นเวลาหลายปี ล่าสุด การประชุมประจำปีว่าด้วยปฏิญญาร่วมและกรอบโครงการความร่วมมือด้านการเตรียมความพร้อมรับมือคราบน้ำมันในภูมิภาคอ่าวไทย และกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการจัดการคราบน้ำมันในพื้นที่ตามที่ระบุไว้ในปฏิญญาร่วมและกรอบโครงการระหว่างสามประเทศ ได้จัดขึ้นแล้ว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การดำเนินการตามองค์ประกอบต่างๆ ในปฏิญญาร่วมและกรอบโครงการ และการปฏิบัติภารกิจ "ความร่วมมือระหว่างประเทศกับกัมพูชา ไทย และองค์กรและบุคคลระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องในการเตรียมการ รับมือ ฟื้นฟู และแก้ไขปัญหาน้ำมันรั่วไหลในทะเล" และการปฏิบัติภารกิจที่ได้รับมอบหมายจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กรมทะเลและเกาะของเวียดนามได้มีส่วนช่วยยืนยันตำแหน่งและบทบาทที่สำคัญของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมโดยทั่วไป และกรมทะเลและเกาะของเวียดนามโดยเฉพาะ ในการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการดำเนินการและทำให้ปฏิญญาร่วมและกรอบโครงการว่าด้วยความร่วมมือในการเตรียมความพร้อมรับมือน้ำมันรั่วไหลในอ่าวไทยที่ได้ลงนามไว้เป็นรูปธรรม

การดำเนินงานนี้ยังเป็นพื้นฐานสำหรับการประเมินผลอย่างสม่ำเสมอ การเรียนรู้จากประสบการณ์ และการเสนอแนวทางความร่วมมือระหว่างประเทศในการเตรียมพร้อมและรับมือกับการรั่วไหลของน้ำมันอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด ซึ่งมีส่วนช่วยในการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางทะเล ผลลัพธ์ของการดำเนินงานนี้จะใช้เป็นเอกสารสำหรับความร่วมมือระหว่างประเทศในการเตรียมการ การรับมือ การฟื้นฟู และการแก้ไขผลกระทบจากการรั่วไหลของน้ำมันในทะเล

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา