ให้ความสำคัญกับการฟื้นฟูโครงการที่สูญเปล่า

เช้าวันที่ 30 ตุลาคม การประชุม สมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ 8 ครั้งที่ 15 ดำเนินไปอย่างต่อเนื่อง ผู้แทนได้ฟังรายงานการนำเสนอและการตรวจสอบร่างกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล ผู้สื่อข่าวของเวียดนามให้สัมภาษณ์กับผู้แทนสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับผลกระทบของการแก้ไขกฎหมาย 4 ฉบับข้างต้น และประเด็นที่ต้องเพิ่มเติมเพื่อให้กฎหมายใกล้เคียงกับความเป็นจริงมากขึ้น

ผู้แทน Nguyen Thi Hong Hanh (ผู้แทนนคร โฮจิมิ นห์): ต้องการแก้ไขปัญหาเชิงปฏิบัติ

คำบรรยายภาพ — ผู้แทนสมัชชาแห่งชาตินครโฮจิมินห์ เหงียน ถิ ฮง ฮันห์ กล่าวสุนทรพจน์ ภาพถ่าย: “Phuong Hoa/VNA”

ฉันเชื่อว่าการพัฒนาและประกาศใช้กฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล จะช่วยแก้ปัญหาเร่งด่วนและปัญหาในการดำเนินการจริงที่เกี่ยวข้องกับการวางแผน การลงทุน และกิจกรรมทางธุรกิจ การลงทุนภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และกิจกรรมการประมูล ฉันเห็นด้วยอย่างยิ่งและสนับสนุนมุมมองของกฎหมายที่แก้ไขกฎหมายทั้ง 4 ฉบับข้างต้น เนื่องจากเป็นพื้นที่ที่มีอุปสรรคมากมายเมื่อท้องถิ่นต่างๆ โดยเฉพาะนครโฮจิมินห์ ดำเนินการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม การแก้ไขกฎหมายฉบับนี้จะทำให้ปัญหาในทางปฏิบัติหลายประการถูกกฎหมาย ซึ่งสิ่งที่ฉันประทับใจคือการกระจายอำนาจและการให้สิทธิแก่ท้องถิ่นต่างๆ รวมถึงนักลงทุนในกระบวนการดำเนินโครงการ ฉันสนใจกฎหมายว่าด้วยการประมูลเป็นอย่างมาก รวมถึงเนื้อหาของการประมูลในกรณีพิเศษในมาตรา 29 ข้อ d วรรค 1 เกี่ยวกับประเด็นการเลือกทนายความและองค์กรด้านกฎหมายเพื่อเข้าร่วมในการแก้ไขข้อพิพาทระหว่างประเทศ ร่างกฎหมายได้เพิ่มประเด็นใหม่ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมนี้ ซึ่งก็คือการขยายขอบเขตในการเลือกทนายความ ก่อนอื่น ฉันเห็นด้วยกับการเพิ่มนี้ อย่างไรก็ตาม ฉันคิดว่าการเพิ่มนี้ยังไม่ตรงตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติ ตัวอย่างเช่น ปัจจุบันมีกฎระเบียบเกี่ยวกับการเลือกทนายความเพื่อแก้ไขข้อพิพาทระหว่างประเทศในหน่วยงานตุลาการระหว่างประเทศและต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ มีบางกรณีที่หน่วยงานตุลาการของเวียดนามมีขอบเขตระหว่างประเทศ เมื่อเกิดข้อพิพาท นักลงทุนในฝั่งเวียดนามจะเลือกหน่วยงานตุลาการนี้ แต่ไม่มีพื้นฐานที่จะใช้การคัดเลือกทนายความในกรณีพิเศษ ฉันหวังเป็นอย่างยิ่งว่าการแก้ไขกฎหมายควรปรับปรุงปัญหาปัจจุบันทั้งหมด เพื่อให้แน่ใจว่าเมื่อกฎหมายประกาศใช้ จะสามารถแก้ไขปัญหาในทางปฏิบัติได้ ฉันคิดว่ารัฐสภาจะพิจารณาและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขกฎหมายการลงทุน 4 ฉบับ หรือร่างกฎหมายแก้ไขกฎหมาย 7 ฉบับ เพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคในภาคการเงินและการงบประมาณ แสดงให้เห็นว่ารัฐสภามีความสนใจอย่างมากในการแก้ไขปัญหาในทางปฏิบัติในปัจจุบันเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม อย่างไรก็ตาม จากมุมมองของผู้ที่ทำงานด้านการพัฒนาสถาบัน ฉันสงสัยว่าเวลาในการประชุมหนึ่งครั้งจะสามารถประเมินผลกระทบได้ครบถ้วนหรือไม่ นั่นคือสิ่งที่ฉันกังวล ผู้แทน Tran Hoang Ngan (คณะผู้แทนนครโฮจิมินห์): การเพิกถอนและยุติการดำเนินงานโครงการระยะยาว

สำหรับเนื้อหาของการแก้ไขกฎหมายฉบับนี้ ผมเห็นด้วยอย่างยิ่งกับประเด็นการส่งเสริมการฟื้นฟูและการยุติโครงการระยะยาว แต่สิ่งที่สำคัญที่สุดคือ เมื่อฟื้นฟู คณะกรรมการประเมินผลและสภาประเมินการฟื้นฟูจะต้องใส่ใจถึงเหตุผลของเหตุสุดวิสัย ปัจจุบันมีโครงการที่ดำเนินการไปแล้ว 50-60% หากฟื้นฟูได้ ราคาค่าชดเชยและการคืนเงินให้กับนักลงทุนก็จะยากเช่นกัน ดังนั้นการฟื้นฟูจะต้องดำเนินการในเร็วๆ นี้ โดยให้ความสำคัญกับการฟื้นฟูโครงการที่ว่างและโครงการที่ปล่อยทิ้งให้สูญเปล่าเป็นอันดับแรก ส่วนโครงการที่อยู่ระหว่างการก่อสร้างและไม่รับประกันความคืบหน้า การฟื้นฟูจะดำเนินการในภายหลัง เนื้อหาส่วนใหญ่ของกฎหมายการลงทุนภายใต้วิธีการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชนเป็นการสรุปมติและนโยบายและกลไกเฉพาะของท้องถิ่นในการทำให้ถูกกฎหมาย ส่วนเนื้อหาการใช้กลไกที่ยืดหยุ่นในการจัดสรรทุนของรัฐให้เพียงพอสำหรับการเข้าร่วมดำเนินโครงการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชนนั้น แนวทางคือให้คงอัตราส่วนทุนของรัฐไว้ที่ 50% ต่อไป โดยมอบหมายให้นายกรัฐมนตรีหรือสภาประชาชนจังหวัดเป็นผู้กำหนดอัตราส่วนทุนของรัฐให้สูงขึ้น แต่ไม่เกิน 70% ของมูลค่าการลงทุนโครงการทั้งหมด ดังนั้น การเพิ่มอัตราส่วนทุนของรัฐและรัฐร่วมเป็น 70% จึงจำเป็นต้องจำกัดและเพิ่มความสำคัญของโครงการดังกล่าว จึงเสนอให้มีการกำหนดระเบียบและคำสั่งโดยละเอียดสำหรับโครงการดังกล่าว

Baotintuc.vn

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/uu-tien-thu-hoi-truoc-nhung-du-an-dang-de-hoang-phi-20241030141543039.htm