คณะกรรมการเศรษฐกิจ: โครงการสนามบินลองถั่นคืบหน้า 'ช้ามาก'

ความคืบหน้าของโครงการจัดซื้อที่ดิน การชดเชย การสนับสนุนการย้ายถิ่นฐาน และโครงการก่อสร้างสนามบินลองถั่น ระยะที่ 1 อยู่ "ช้ามาก" ตามที่คณะกรรมการ เศรษฐกิจ ระบุ

ดังนั้น พื้นที่ที่ได้รับคืนสำหรับสนามบินลองแถ่งจึงเกือบ 5,400 เฮกตาร์ ในมติที่ 53 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้มอบหมายให้ดำเนินการฟื้นฟู ชดเชย และสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่ให้แล้วเสร็จก่อนปี 2564 แต่การดำเนินการล่าช้าออกไปหลังปี 2564 ทำให้กระทรวงการคลังต้องหยุดการเบิกจ่ายเมื่อสิ้นสุดปีงบประมาณของโครงการ (2560-2564)

ในรายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมการเศรษฐกิจระบุว่า เพื่อให้การเวนคืนที่ดินระยะที่ 1 เสร็จสมบูรณ์ จังหวัด ด่งนาย จะจัดสรรงบประมาณเพื่อจ่ายค่าชดเชย การสนับสนุน และค่าใช้จ่ายในการย้ายถิ่นฐานให้กับประชาชนที่ถูกเวนคืนที่ดิน ในระหว่างการดำเนินการ มีการเปลี่ยนแปลงบางประการเมื่อเทียบกับรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการ (เช่น พื้นที่ย้ายถิ่นฐาน เงินลงทุนทั้งหมด ฯลฯ) ดังนั้น จังหวัดด่งนายจึงเสนอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาปรับปรุงโครงการ

นอกจากนี้ เส้นทางคมนาคมเชื่อมต่ออาคารผู้โดยสาร 1 และ 2 กับสนามบินลองแถ่ง เป็นส่วนหนึ่งของโครงการลงทุนก่อสร้างระยะแรก ซึ่งได้รับการอนุมัติโครงการย่อยเกี่ยวกับการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน อย่างไรก็ตาม ครัวเรือนที่ได้รับที่ดินคืนตามเส้นทางทั้งสองนี้ยังไม่ได้ถูกระบุให้ย้ายถิ่นฐาน

นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนอำเภอลองแถ่งได้หยุดการคำนวณเงินช่วยเหลือบางเรื่องตามคำแนะนำของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน โดยให้รอคำสั่งเกี่ยวกับการดำเนินการ ส่งผลให้มีการยื่นคำร้องและข้อร้องเรียนจำนวนมาก ขณะเดียวกัน ประชาชนในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่โล๊กอาน-บิ่ญเซินยังคงขาดแคลนสิ่งอำนวยความสะดวกสาธารณะ เช่น ตลาดและโรงเรียน

จนถึงปัจจุบัน โครงการได้ฟื้นฟูพื้นที่กว่า 4,882 เฮกตาร์จากพื้นที่ทั้งหมดที่ต้องฟื้นฟู คิดเป็น 98.7% จังหวัดด่งนายได้อนุมัติการย้ายถิ่นฐานให้กับครัวเรือนจำนวน 4,161 ครัวเรือน มีครัวเรือนมากกว่า 1,000 ครัวเรือนที่ได้รับการอนุมัติการย้ายถิ่นฐานแต่ยังไม่ได้รับสิทธิ์ ขณะที่อีก 285 ครัวเรือนยังไม่ได้รับอนุมัติ แผนนี้ได้จัดสรรงบประมาณกว่า 22,855 พันล้านดองให้กับโครงการนี้ ณ สิ้นปี 2565 ได้มีการเบิกจ่ายงบประมาณไปแล้วกว่า 73% คิดเป็น 16,697 พันล้านดอง

มุมมองอาคารผู้โดยสารสนามบินลองแถ่ง ภาพ: ACV — มุมมองอาคารผู้โดยสารสนามบินลองแถ่ง ภาพ: *ACV*

รายงานระบุว่า คณะกรรมการเศรษฐกิจให้ความเห็นว่าความคืบหน้าของโครงการลงทุนก่อสร้างสนามบินลองถั่น ระยะที่ 1 ยังคงล่าช้ามากและประสบปัญหาต่างๆ มากมาย

โครงการองค์ประกอบที่ 1 (สำนักงานใหญ่หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐ) ซึ่งรวมถึงสำนักงานตัวแทนการท่าอากาศยานภาคใต้ และกรมตรวจคนเข้าเมือง (กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ) ได้รับการจัดสรรเงินทุนและอนุมัตินโยบายการลงทุนแล้ว อย่างไรก็ตาม การจัดสรรเงินทุนโดยกระทรวงต่างๆ และจังหวัดด่งนายยังคงล่าช้า

ตามที่คณะกรรมการเศรษฐกิจ ระบุว่า โครงการส่วนประกอบที่ 2 (งานที่ให้บริการการจัดการเที่ยวบิน) และโครงการส่วนประกอบที่ 3 (งานที่จำเป็นในสนามบิน) อยู่ในขั้นตอนพื้นฐานเพื่อให้แน่ใจว่าจะมีความคืบหน้าตามที่วางแผนไว้

ในส่วนของโครงการส่วนประกอบที่ 4 (งานอื่นๆ) คณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนายเพิ่งจะเสร็จสิ้นการอนุมัติพื้นที่และมอบใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินให้กับการท่าอากาศยานภาคใต้

สนามบินลองแถ่งสามารถรองรับผู้โดยสารได้ 100 ล้านคน และขนส่งสินค้าได้ 5 ล้านตันต่อปี เงินลงทุนรวมของโครงการอยู่ที่ประมาณ 336,630 พันล้านดองเวียดนาม (ประมาณ 16 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) โดยในระยะแรกใช้เงินลงทุน 114,450 พันล้านดองเวียดนาม (ประมาณ 5.45 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ)

เพื่อให้โครงการสนามบินลองแถ่ง ระยะที่ 1 เสร็จสมบูรณ์ภายในปี พ.ศ. 2568 คณะกรรมการเศรษฐกิจได้เสนอให้รัฐบาลสั่งการให้จังหวัดด่งนายและกระทรวงต่างๆ แก้ไขปัญหาเงินทุนและมอบหมายงานให้กับนักลงทุน นอกจากนี้ รัฐบาลยังจำเป็นต้องออกนโยบายที่เหมาะสมเพื่อช่วยให้นักลงทุนสามารถจัดทำงบประมาณได้อย่างสมดุล วางแผนการเบิกจ่ายที่เหมาะสม และลดผลกระทบของราคาน้ำมันเชื้อเพลิงและวัสดุต่อต้นทุนการลงทุนในการก่อสร้างโครงการส่วนประกอบต่างๆ

ต้นเดือนสิงหาคม รัฐบาลได้เสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุญาตให้ปรับปรุงเนื้อหาบางส่วนของมติที่ 53 เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการเบิกจ่ายและการดำเนินการตามขั้นตอนต่อไป เนื้อหาที่รัฐบาลเสนอประกอบด้วยการลดการลงทุนทั้งหมด พื้นที่ที่ดินที่ฟื้นฟู ระยะเวลาดำเนินการ และการเพิ่มเนื้อหาเกี่ยวกับการจัดการย้ายถิ่นฐานสำหรับครัวเรือนบนเส้นทางคมนาคมสองเส้นทางที่เชื่อมต่อ T1 และ T2 กับพื้นที่ย้ายถิ่นฐาน Loc An - Binh Son

คณะกรรมการเศรษฐกิจเห็นว่าเรื่องนี้มีความจำเป็น แต่ขอแนะนำให้รัฐบาลส่งเนื้อหาเพียงสองเรื่องต่อรัฐสภา คือ การจัดสรรเวลาและเงินทุนสำหรับโครงการ ส่วนการปรับเปลี่ยนอื่นๆ ที่เหลืออยู่ภายใต้อำนาจของรัฐบาล

หน่วยงานดังกล่าวยังขอให้รัฐบาลประเมินโครงการอย่างรอบคอบ เพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิผลของโครงการ ผลประโยชน์ของรัฐ และสิทธิของประชาชนในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากโครงการ รัฐบาลยังจำเป็นต้องตรวจสอบและชี้แจงการปรับปรุงและการดำเนินการตามเนื้อหาของโครงการ หากยังไม่ได้รับการตัดสินใจจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

“หากมีการกระทำที่เป็นลบ คอร์รัปชั่น ผลประโยชน์ส่วนตัว หรือประสิทธิภาพโครงการลดลง หรือสิ้นเปลืองทรัพยากร ขอแนะนำให้จัดการอย่างเคร่งครัดตามบทบัญญัติของกฎหมาย” หน่วยงานตรวจสอบของรัฐสภากล่าว

ในการเปิดประชุมสมัยที่ 6 ในวันที่ 23 ตุลาคม คาดว่ารัฐสภาจะพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการปรับปรุงเนื้อหาหลายประการของมติที่ 53 ว่าด้วยรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการถมดิน การชดเชย การสนับสนุน และการตั้งถิ่นฐานใหม่ของสนามบินนานาชาติลองถั่ญ

ฮวย ทู

ลิงค์ที่มา