แผนการบริหารจัดการธุรกิจปิโตรเลียมยังคงไม่มีการตัดสินใจ

(PLVN) - หลังจากมีการถกเถียงและประชุมหารือเพื่อรับฟังความคิดเห็นและประชุมร่วมกับ ภาครัฐ หลายครั้งแล้ว จนถึงขณะนี้ เรื่องของ "การตัดสินใจ" ว่าจะบริหารจัดการธุรกิจปิโตรเลียมอย่างไรยังคงไม่มีข้อสรุป

26 ธันวาคม 2567 06:50 น.

ส่วนแผนการบริหารจัดการธุรกิจปิโตรเลียมยังคงไม่มีการตัดสินใจที่ชัดเจน (ภาพประกอบ)

(PLVN) - หลังจากมีการถกเถียงและประชุมหารือเพื่อรับฟังความคิดเห็นและประชุมร่วมกับภาครัฐหลายครั้งแล้ว จนถึงขณะนี้ เรื่องการ “ตัดสินใจ” ว่าจะบริหารจัดการธุรกิจปิโตรเลียมอย่างไรยังคงไม่มีข้อสรุป

ล่าสุด กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า รายงานในการประชุมรัฐบาลเรื่องการออกพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการประกอบกิจการปิโตรเลียมฉบับใหม่ แทนที่พระราชกฤษฎีกาฉบับปัจจุบันทั้งหมด ว่า หลังจากได้รับความคิดเห็น โดยเฉพาะความคิดเห็นที่มีเนื้อหาแตกต่างกัน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงได้ยื่นร่างฉบับใหม่อย่างเป็นทางการ โดยมีข้อเสนอที่หลายฝ่ายเสนอมา

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้เสนอทางเลือกสองทางสำหรับการค้าโดยผู้ค้าแบบกระจายสินค้า (TNPP) รวมถึงการอนุญาตให้ทำการค้าระหว่างกันและการไม่อนุญาตให้ทำการค้าระหว่างกัน

อย่างไรก็ตาม นายบุย หง็อก บ๋าว ประธานสมาคมปิโตรเลียมเวียดนาม (Vinpa) ตอบโต้ต่อหนังสือพิมพ์ PLVN ว่า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้วิเคราะห์ทางเลือกสองทางแล้ว แต่ยังคงโน้มเอียงไปทางทางเลือก "ห้าม TNPP ซื้อขายกันเอง"

นายเป่ายืนยันว่าสมาคมยังคงเสนอแนะอย่างต่อเนื่องว่าไม่ควรห้ามไม่ให้ TNPP ทำการค้าขายระหว่างกัน ไม่เพียงแต่ Vinpa เท่านั้น แต่ยังมีกระทรวง หน่วยงาน หน่วยงาน และภาคธุรกิจอื่นๆ อีกมากมายที่เชื่อว่าไม่ควรห้ามทำการค้าขายระหว่างกัน แต่ TNPP ควรดำเนินการค้าขายระหว่างกันต่อไปตามระเบียบข้อบังคับปัจจุบัน ปัจจุบัน ปัญหานี้ยังไม่ได้รับการแก้ไขเพื่อตัดสินใจว่าจะเลือกทางเลือกใด

ในความเป็นจริงแล้ว มีช่องว่างระหว่างการบริหารจัดการกับความเป็นจริงอยู่บ้าง ผมคิดว่าจากมุมมองของการบริหารจัดการ หากเราต้องการกำหนดเงื่อนไขในการบริหารจัดการ เราจะมุ่งเน้นไปที่มาตรการการบริหารจัดการ พวกเขาคิดว่า TNPP เป็นวัตถุตัวกลาง แต่เราคิดว่าเราจำเป็นต้องวิเคราะห์อย่างรอบคอบ เราคิดว่า TNPP ไม่ใช่ระบบตัวกลาง แต่เป็นวัตถุที่มีอยู่จริง เป็นเครือข่ายในห่วงโซ่อุปทานปิโตรเลียม” คุณเป่าวิเคราะห์

นอกจากนี้ นายเป่ายังกล่าวด้วยว่าโดยปกติแล้วจะมีความเห็นที่ขัดแย้งกันระหว่างหน่วยงานบริหารจัดการและหน่วยงานที่ถูกบริหารจัดการ ฝ่ายบริหารจัดการต้องการทำให้เรื่องต่างๆ ง่ายขึ้น "เพื่อหลีกเลี่ยงการต้องบริหารจัดการ" อย่างไรก็ตาม นายเป่ากล่าวว่า แนวคิดนี้ไม่สามารถดำเนินการต่อไปได้ ขณะเดียวกัน เขายังกล่าวว่า กระทรวงยุติธรรม จำเป็นต้องเข้ามามีส่วนร่วมในเรื่องนี้ เพื่อพิจารณาว่าการห้ามการค้าร่วมกันของ TNPP ที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอนั้นสอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบันหรือไม่ เนื่องจากพระราชกฤษฎีกานี้ต้องเป็นไปตามกฎหมาย จึงไม่สามารถขัดต่อกฎหมายได้

ก่อนหน้านี้ กระทรวงยุติธรรมยังได้แสดงความเห็นว่า การจำกัดการค้าระหว่างวิสาหกิจจะทำให้ทางเลือกของแหล่งจัดหาปิโตรเลียมสำหรับวิสาหกิจถูกจำกัด ซึ่งอาจไม่สอดคล้องกับนโยบายการแข่งขันของรัฐ หรืออาจถูกมองว่าเป็นการกระทำที่ขัดขวางการแข่งขันในตลาดได้

สำหรับสูตรคำนวณราคาน้ำมันเบนซิน คุณเป่ากล่าวว่า ในร่างฉบับล่าสุด การบริหารจัดการราคาน้ำมันมีความ "เปิดกว้าง" มากขึ้นกว่าเดิม ดังนั้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงได้เสนอทางเลือกสองทาง ได้แก่ การบริหารจัดการราคาตามราคาสูงสุด และการปล่อยให้ภาคธุรกิจกำหนดราคา

อย่างไรก็ตาม สมาคมฯ รวมถึงกระทรวงและสาขาต่างๆ ยังคงเชื่อว่าน้ำมันเบนซินเป็นหนึ่งในสินค้าโภคภัณฑ์เก้ารายการที่รักษาเสถียรภาพราคา ซึ่งหมายความว่าเมื่อตลาดดำเนินไปตามปกติ สินค้าโภคภัณฑ์นี้จะต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายราคา พ.ศ. 2566 กล่าวคือ ต้องดำเนินการตามกลไกตลาด โดยมีการกำหนดราคาโดยผู้ประกอบการ หน่วยงานภาครัฐจะแสดงบทบาทของตนผ่านการติดตามและจัดการการประกาศราคา (จากผู้ประกอบการ) “หลังจากได้รับประกาศแล้ว หากพบว่าไม่มั่นคง หน่วยงานภาครัฐมีสิทธิ์ขอให้ 'หยุด' และชี้แจงราคาขาย” นายเป่ากล่าว

นายเป่ายืนยันว่า เมื่อตลาดดำเนินไปตามปกติ ราคาขายจะต้องถูกกำหนดโดยผู้ประกอบการและเป็นที่ยอมรับของตลาด การดำเนินการตามราคาสูงสุด (หนึ่งในสองทางเลือกที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอ) ไม่เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยราคา เนื่องจากตามกฎหมายว่าด้วยราคา รัฐบาลจะเป็นผู้กำหนดขั้นตอนการรักษาเสถียรภาพของตลาดเฉพาะเมื่อตลาดมีความไม่แน่นอนเท่านั้น โดยรัฐเป็นผู้กำหนดราคา หรือราคาสูงสุดที่ผู้ประกอบการทุกรายต้องปฏิบัติตาม

ที่มา: https://baophapluat.vn/van-chua-nga-ngu-phuong-an-quan-ly-kinh-doanh-xang-dau-post536090.html