VCCI: ไม่ควร 'แทรกใบอนุญาต' ในการบริหารจัดการธุรกิจทองคำ

DNVN - เมื่อแสดงความคิดเห็นต่อร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 ว่าด้วยการบริหารจัดการธุรกิจทองคำ VCCI เสนอให้ยกเลิกข้อกำหนด "ใบอนุญาตภายในใบอนุญาต" ลดอุปสรรคด้านทุนจดทะเบียน และยกเลิกเงื่อนไขที่ไม่จำเป็นสำหรับเครื่องประดับทองคำเพื่อสร้างความสะดวกสบายที่แท้จริงให้กับธุรกิจ

เพื่อตอบสนองต่อการส่งจดหมายอย่างเป็นทางการของธนาคารแห่งรัฐเวียดนามที่ขอความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาที่แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของพระราชกฤษฎีกา 24/2012/ND-CP ว่าด้วยการจัดการกิจกรรมการค้าทองคำ สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) ได้ให้ความคิดเห็นหลายประการเกี่ยวกับเงื่อนไขในการผลิตแท่งทองคำ การค้าเครื่องประดับทองคำ และขั้นตอนการนำเข้าทองคำ โดยอิงตามคำติชมจากภาคธุรกิจ...

มาตรา 11ก ของร่างกฎหมายกำหนดให้ผู้ประกอบการผลิตทองคำแท่งต้องมีใบอนุญาตประกอบกิจการค้าทองคำแท่งด้วย

VCCI ระบุว่ากิจกรรมทั้งสองนี้เป็นกิจกรรมที่แตกต่างกันในห่วงโซ่คุณค่า คือ การผลิตและการค้า ดังนั้นจึงเป็นไปไม่ได้ที่จะบังคับให้ผู้ประกอบการภาคการผลิตต้องมีใบอนุญาตประกอบธุรกิจเพิ่มเติม ไม่เพียงแต่ไม่จำเป็นในแง่ของการบริหารจัดการเท่านั้น แต่ยังก่อให้เกิดสถานการณ์ "ใบอนุญาตซ้อนกันเป็นหลายใบ" ซึ่งเพิ่มต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบและทำให้ขั้นตอนการบริหารงานยืดเยื้อออกไป

ภาพประกอบภาพถ่าย

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังกำหนดให้วิสาหกิจต้องมีทุนจดทะเบียนขั้นต่ำ 1,000 พันล้านดอง จึงจะมีสิทธิ์ผลิตทองคำแท่งได้ VCCI เชื่อว่าเกณฑ์ทุนนี้สูงเกินไป ก่อให้เกิดอุปสรรคในการเข้าสู่ตลาด ลดความสามารถในการแข่งขัน และทำให้แหล่งผลิตมีความหลากหลายมากขึ้น

“กฎระเบียบดังกล่าวอาจทำให้มีเพียงไม่กี่บริษัทขนาดใหญ่เท่านั้นที่ควบคุมตลาดทองคำแท่ง ซึ่งส่งผลกระทบต่อสิทธิของผู้บริโภค” VCCI เน้นย้ำ

VCCI ยังได้เสนอให้ยกเลิกเงื่อนไขทางธุรกิจที่ใช้กับธุรกิจเครื่องประดับทองและงานศิลปะทองในปัจจุบัน ตามคำอธิบายของ VCCI เงื่อนไขทางธุรกิจนี้เป็นกลุ่มสินค้าอุปโภคบริโภคทั่วไปที่ไม่ส่งผลกระทบต่อการป้องกันประเทศ ความมั่นคง หรือผลประโยชน์สาธารณะ ในขอบเขตที่จำเป็นต่อการบังคับใช้ข้อจำกัดทางธุรกิจภายใต้กฎหมายการลงทุน

นอกจากนี้ สภาวะปัจจุบันส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์ เช่นเดียวกับอุตสาหกรรมอื่นๆ อีกมากมาย ซึ่งไม่เพียงพอที่จะรักษาสถานะของธุรกิจแบบมีเงื่อนไข การกำหนดเงื่อนไขอย่างต่อเนื่องถือเป็นการขัดต่อเจตนารมณ์ของการปฏิรูปกระบวนการบริหารตามมติที่ 68/NQ-TW และไม่สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาตลาดเครื่องประดับทองคำในประเทศที่ เลขาธิการ ได้สรุปในการประชุมเมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม 2568

สำหรับกิจกรรมนำเข้าทองคำแท่ง ปัจจุบันร่างกำหนดให้ผู้ประกอบการต้องมีใบอนุญาตนำเข้า-ส่งออกทองคำ กำหนดวงเงินนำเข้าต่อปี และมีใบอนุญาตแยกสำหรับการนำเข้าแต่ละครั้ง

VCCI เชื่อว่าการกำหนดให้ต้องมีใบอนุญาตทั้งสามประเภทนี้พร้อมกันจะทำให้เกิดความซ้ำซ้อน ก่อให้เกิดภาระงานด้านการบริหารและต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบเพิ่มเติมสำหรับธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของความผันผวนที่เกิดขึ้นบ่อยครั้งในตลาดทองคำ การต้องรอใบอนุญาตแต่ละใบทำให้ธุรกิจสูญเสียโอกาสทางธุรกิจและขาดความยืดหยุ่นในการดำเนินงาน

ดังนั้น VCCI จึงเสนอให้ยกเลิกใบอนุญาตนำเข้า-ส่งออกทองคำ เนื่องจากผู้ประกอบการผลิตทองคำอยู่ภายใต้การกำกับดูแลอย่างเข้มงวดจากธนาคารแห่งรัฐอยู่แล้ว แทนที่จะยกเลิกใบอนุญาตสำหรับการนำเข้าแต่ละครั้ง โซลูชันทางเทคโนโลยี เช่น การเชื่อมโยงข้อมูลกับหน่วยงานศุลกากร หรือการกำหนดให้ผู้ประกอบการรายงานเป็นระยะเพื่อให้มั่นใจว่ามีการควบคุม สามารถนำมาใช้แทนได้

แสงจันทร์

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/vcci-khong-nen-long-giay-phep-trong-quan-ly-kinh-doanh-vang/20250626053114102