เพื่อเป้าหมายในการ “สร้างความเขียวขจี” ให้กับอุตสาหกรรมป่าไม้

>> เยนไป๋ มีพื้นที่ป่าที่ได้รับการรับรองเป็นป่ายั่งยืนเกือบ 13,000 เฮกตาร์

>> การรับรองป่าไม้ยั่งยืนในเอียนบาย ทำไมจึงไม่สอดคล้องกับศักยภาพ?

อำเภอตรันเยนเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่มีพื้นที่ป่าไม้ขนาดใหญ่กว่า 44,000 เฮกตาร์ โดยเป็นพื้นที่ป่าธรรมชาติเกือบ 9,400 เฮกตาร์ และป่าปลูกเกือบ 35,000 เฮกตาร์ ปัจจุบันมีครัวเรือนนับหมื่นครัวเรือนที่ประกอบอาชีพจากการปลูกป่า

นายเหงียน ดึ๊ก เมา รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอ กล่าวว่า ตรัน เยน เป็นพื้นที่ที่เริ่มดำเนินโครงการรับรองมาตรฐานป่าไม้ FSC ในเขตเอียนบ๊าย แต่ยังไม่บรรลุผลตามที่คาดหวัง ในปี พ.ศ. 2565 กรมคุ้มครองป่าไม้ประจำอำเภอได้ประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นและสหกรณ์ป่าไม้อันเวียดพัท เพื่อตรวจสอบ ทบทวน และประเมินผลเพื่อรับรองมาตรฐานป่าไม้ใน 4 ตำบล ได้แก่ เวียดเกือง เลืองถิญ ยีกาน และกวีมง มีพื้นที่กว่า 1,730 เฮกตาร์ จาก 464 ครัวเรือนที่ตรงตามมาตรฐาน

อย่างไรก็ตาม จากการประเมินของบริษัท ไม้ลำ ฟอเรสทรี จำกัด (หน่วยงานที่รับและรักษาใบรับรองป่าไม้ FSC) พบว่า ภายในปี 2567 พื้นที่ที่ได้มาตรฐานการรับรอง FSC จะมีเพียง 720 ไร่เศษเท่านั้น พื้นที่ที่เหลือจะไม่ผ่านมาตรฐาน เนื่องจากประชาชนนำโครงสร้างพืชผลอื่น เช่น อบเชย หน่อไม้บัตโด มาแปรรูปโดยพลการ

“เป้าหมายของอำเภอคือการมีพื้นที่ป่าที่ได้รับการรับรอง 3,000 เฮกตาร์ภายในสิ้นปี 2566 อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ แผนดังกล่าวยังไม่แล้วเสร็จ พื้นที่ที่ได้รับการรับรอง FSC ก็ลดลงด้วย สาเหตุคือภาคธุรกิจไม่ได้สนับสนุนการบริโภคผลิตภัณฑ์ไม้ตามที่สัญญาไว้ และไม่ได้สร้างหลักประกัน ทางเศรษฐกิจ ทำให้ครัวเรือนหันไปปลูกพืชอื่นที่มีมูลค่าทางเศรษฐกิจสูงกว่าแทน” คุณเมากล่าว

ขณะเดียวกัน อำเภอเอียนบิ่ญ แม้จะเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่ดำเนินการรับรองมาตรฐาน FSC อย่างรวดเร็วและประสบความสำเร็จสูงสุดในจังหวัดเอียนบ๋าย แต่ความคืบหน้าโดยรวมยังไม่เป็นไปตามเป้าหมายที่ตั้งไว้ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 ถึงสิ้นปี พ.ศ. 2567 พื้นที่ป่าไม้ทั้งหมดของอำเภอนี้ได้รับการรับรองมาตรฐาน FSC เกือบ 10,800 เฮกตาร์ โดยบริษัท ฮัวพัท ฟอเรสทรี จอยท์สต็อค จำกัด เป็นองค์กรที่มีพื้นที่ป่าไม้ที่ได้รับการรับรองมาตรฐาน FSC มากที่สุด โดยมีพื้นที่มากกว่า 9,000 เฮกตาร์ จาก 1,149 ครัวเรือน ในเขตอำเภอได่ดง ฟูถิง ตันเฮือง ตันหุ่ง บ๋าวอ้าย กามอัน ตันเหงียน และเมืองเอียนบิ่ญ

นายเดือง อันห์ ตวน รองหัวหน้ากรมคุ้มครองป่าไม้อำเภอเอียนบิ่ญ กล่าวว่า "เป้าหมายของอำเภอภายในสิ้นปี พ.ศ. 2567 คือการมอบการรับรอง FSC ให้กับพื้นที่ป่าปลูก 12,000 เฮกตาร์ ปัจจุบัน แผนงานได้ดำเนินการไปแล้วประมาณ 90% ซึ่งถือเป็นอัตราที่สูง แสดงให้เห็นถึงความพยายามอย่างสูงสุดของหน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการจัดการป่าไม้อย่างยั่งยืน อย่างไรก็ตาม กระบวนการดำเนินการยังคงล่าช้ากว่าแผน และเกษตรกรยังไม่ได้รับประโยชน์ที่ชัดเจนจากการรับรองป่าไม้"

จะเห็นได้ว่าการขอรับรองมาตรฐานป่าไม้ FSC ในเมืองเอียนบายกำลังเผชิญกับความยากลำบากหลายประการ เนื่องจากต้นทุนการลงทุนเริ่มต้นที่สูงและผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่ไม่ชัดเจน คุณเหงียน ถิ ถวง ประธานกรรมการบริษัท หวา พัท ฟอเรสทรี จอยท์ สต็อก กล่าวว่า "ในการขอรับรองมาตรฐานป่าไม้ FSC แก่พื้นที่ป่า 5,000 เฮกตาร์ บริษัทได้ลงทุน 1.8 พันล้านดองในปีแรก เพื่อจัดอบรมทางเทคนิคให้กับประชาชน จ้างที่ปรึกษา จัดทำแผนที่วัด และออกใบรับรอง ในอีก 4 ปีข้างหน้า บริษัทจะยังคงลงทุน 800 ล้านดองต่อปีเพื่อรักษาใบรับรองนี้ไว้ ขณะเดียวกัน ผลิตภัณฑ์ไม้ที่ได้รับการรับรองมีราคาสูงกว่าไม้ป่าทั่วไปเพียง 5-7% ซึ่งความแตกต่างนี้ยังไม่น่าดึงดูดใจสำหรับนักลงทุน"

นอกจากนี้ เพื่อให้ได้รับและรักษาการรับรอง FSC ผู้คนจะต้องปฏิบัติตามหลักการและเกณฑ์ที่เข้มงวด ซึ่งหลายประการยากต่อการนำไปใช้กับเงื่อนไขการผลิตในครัวเรือน

นอกจากนี้ การขาดการเชื่อมโยงระหว่างประชาชนและภาคธุรกิจยังทำให้การดำเนินการรับรองมาตรฐานป่าไม้เป็นเรื่องยาก ยกตัวอย่างเช่น ในเขตตรันเยน พื้นที่ที่ได้รับการรับรอง FSC กลับลดลง เนื่องจากภาคธุรกิจไม่สนับสนุนการใช้ผลิตภัณฑ์ไม้ตามที่ให้คำมั่นสัญญาไว้ นายเกียว ตู เกียง หัวหน้ากรมคุ้มครองป่าไม้จังหวัด กล่าวว่า “การออกใบรับรอง FSC ในเอียนบายกำลังประสบปัญหาหลายประการจากหลายสาเหตุ นอกจากต้นทุนที่สูงและขั้นตอนที่ซับซ้อนแล้ว ยังมีปัญหาเรื่องความตระหนักรู้ของผู้คนอีกด้วย หลายครัวเรือนยังคงคุ้นเคยกับวิธีการแบบดั้งเดิมและไม่พร้อมที่จะเปลี่ยนแปลง นอกจากนี้ พื้นที่ป่าของแต่ละครัวเรือนยังมีขนาดเล็กและกระจัดกระจาย ทำให้การบริหารจัดการและการควบคุมดูแลเป็นเรื่องยาก”

การส่งเสริมให้ภาคป่าไม้เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมด้วยการรับรอง FSC เป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในบริบทของการบูรณาการระหว่างประเทศและความต้องการด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อมที่เพิ่มมากขึ้น เพื่อเอาชนะอุปสรรคและส่งเสริมการขยายการรับรอง FSC ในจังหวัดเอียนไป๋ในอนาคต จำเป็นต้องให้ทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมอย่างพร้อมเพรียงกันในการเสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อและสร้างความตระหนักรู้ ควรมีนโยบายสนับสนุนทางการเงินที่เป็นรูปธรรมสำหรับประชาชนและธุรกิจในกระบวนการรับรอง FSC เช่น การสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการประเมิน การให้ใบรับรอง การสนับสนุนทางเทคนิคและการฝึกอบรม การลดความซับซ้อนของกระบวนการรับรอง และการเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างภาคธุรกิจและประชาชน...

ในปี พ.ศ. 2567 จังหวัดมุ่งมั่นที่จะให้การรับรองพื้นที่ป่าไม้จำนวน 22,550 เฮกตาร์ โดยอำเภอเยนบิ่ญวางแผนที่จะให้การรับรองพื้นที่ป่าไม้ใหม่จำนวน 2,000 เฮกตาร์ และบำรุงรักษาพื้นที่ป่าไม้ 13,285 เฮกตาร์ อำเภอหลุกเยนจะให้การสนับสนุนพื้นที่ป่าไม้ใหม่จำนวน 2,000 เฮกตาร์ และบำรุงรักษาพื้นที่ป่าไม้ 310 เฮกตาร์ อำเภอวันจันจะให้การสนับสนุนพื้นที่ป่าไม้ใหม่จำนวน 3,000 เฮกตาร์ อำเภอตรันเยนและเมืองเยนบ๊ายจะบำรุงรักษาพื้นที่ป่าไม้เกือบ 2,000 เฮกตาร์ อย่างไรก็ตาม ตลอดปี พ.ศ. 2567 ยังไม่มีพื้นที่ป่าไม้ใหม่ใดได้รับการรับรอง FSC และปัจจุบันมีเพียงเกือบ 13,000 เฮกตาร์เท่านั้นที่ได้รับการรับรอง คิดเป็น 57.3% ของแผน

หุ่งเกื่อง

ที่มา: https://baoyenbai.com.vn/12/348264/Vi-muc-tieu-xanh-hoa-nganh-Lam-nghiep.aspx