เหตุใด Cao Bang จึงไม่สามารถดำเนินการส่งเสริมอุตสาหกรรมบางส่วนได้?

นายโด๋ หง็อก ลิญ รองอธิบดีกรมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัดกาวบั่ง กล่าวว่า เนื่องจากจังหวัดกาวบั่งเป็นพื้นที่ภูเขา เงื่อนไขการพัฒนาจึงยากลำบาก โครงสร้าง เศรษฐกิจ มีขนาดเล็กมาก ผู้ได้รับเงินสนับสนุนจากกองทุนส่งเสริมอุตสาหกรรมส่วนใหญ่เป็นสถานประกอบการขนาดเล็กและขนาดย่อม มีการผลิตที่กระจัดกระจาย กำลังการผลิตและศักยภาพทางการเงินที่จำกัด ก่อให้เกิดความยากลำบากในการคิดค้นนวัตกรรมและการนำเครื่องจักรที่ทันสมัยมาใช้ในการผลิต

“ มีสถานประกอบการบางแห่งที่ได้รับการสนับสนุนแต่ไม่สามารถดำเนินโครงการได้ จำเป็นต้องคืนเงินกองทุนส่งเสริมอุตสาหกรรม ส่งผลกระทบต่อการดำเนินการตามแผนส่งเสริมอุตสาหกรรมประจำปี ” นายลินห์ กล่าว

ผลิตที่บริษัท Cao Bang Bamboo Export Construction and Processing Joint Stock Company หนึ่งในหน่วยงานที่ได้รับการสนับสนุนจากกองทุนส่งเสริมอุตสาหกรรม ภาพ: KX

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กาวบางมีเนื้อหาในโครงการส่งเสริมอุตสาหกรรม 2 ประการที่ยังไม่ได้ดำเนินการ ได้แก่ การร่วมทุนเพื่อร่วมมือกันพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรม ความร่วมมือระหว่างประเทศในการส่งเสริมอุตสาหกรรม

หัวหน้ากรมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัดกาวบั่ง ชี้แจงถึงสาเหตุว่า หน่วยงานท้องถิ่นยังไม่ตระหนักถึงปัญหานี้อย่างลึกซึ้งเพียงพอ และบทบาทในการส่งเสริมอุตสาหกรรมยังไม่ชัดเจน ดังนั้น การประสานงานและประชาสัมพันธ์กับทุกระดับและทุกภาคส่วนจึงยังมีข้อจำกัด และยังไม่ครอบคลุมไปถึงภาคธุรกิจ

จังหวัดยังไม่ได้สร้างเครือข่ายส่งเสริมอุตสาหกรรม ซึ่งเป็นหนึ่งในสาเหตุที่งานโฆษณาชวนเชื่อด้านการส่งเสริมอุตสาหกรรมและการดำเนินงานส่งเสริมอุตสาหกรรมยังคงมีปัญหาอยู่มาก

การขาดแคลนเงินทุนสำหรับการดำเนินงานส่งเสริมอุตสาหกรรมก็เป็นปัญหาสำคัญสำหรับจังหวัดกาวบั่งเช่นกัน นายลินห์ยังกล่าวอีกว่า ในปี พ.ศ. 2566 งานส่งเสริมอุตสาหกรรมของจังหวัดส่วนใหญ่ถูกบูรณาการเข้ากับเนื้อหาอื่นๆ โดยไม่ได้รับอนุมัติเงินทุนสนับสนุน ในปี พ.ศ. 2567 กรมอุตสาหกรรมและการค้าได้ยื่นแผนดังกล่าวต่อจังหวัด แต่ไม่น่าจะได้รับการอนุมัติ

นอกเหนือจากความยากลำบากที่กล่าวมาข้างต้น ผู้นำของกรมอุตสาหกรรมและการค้าของกาวบั่งยังยอมรับอีกว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา งานส่งเสริมอุตสาหกรรมมีประสิทธิผลในระดับหนึ่ง ส่งผลดีต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมในชนบทของจังหวัด

กาวบั่งได้ออกเอกสารต่างๆ มากมายในด้านการส่งเสริมอุตสาหกรรมเพื่อให้องค์กรและสถานประกอบการอุตสาหกรรมในชนบทในพื้นที่นำไปปฏิบัติ เช่น แผนส่งเสริมอุตสาหกรรมในช่วงปี 2558-2563 และช่วงปี 2563-2568

ทุกปี กรมอุตสาหกรรมและการค้าของอำเภอกาวบั่งได้ให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้ออกเอกสารส่งเสริมการดำเนินงานด้านอุตสาหกรรมในเขตและเมืองต่างๆ เพื่อพัฒนากิจกรรมต่างๆ นอกจากนี้ ท้องถิ่นยังมีรูปแบบอุตสาหกรรมชนบทที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งมีส่วนช่วยในกระบวนการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่และพัฒนาการผลิตภาคอุตสาหกรรม

ในช่วงปี 2555-2565 จังหวัดได้ดำเนินการส่งเสริมอุตสาหกรรมจำนวน 99 โครงการ โดยระดมเงินทุนสนับสนุนจากผู้รับผลประโยชน์ได้กว่า 96,000 ล้านดอง โดยเป็นโครงการส่งเสริมอุตสาหกรรมระดับชาติที่ดำเนินการ 39 โครงการ และโครงการระดับท้องถิ่นที่ดำเนินการ 60 โครงการ

โครงการมีเนื้อหามุ่งเน้นในหัวข้อต่อไปนี้: การฝึกอบรมอาชีวศึกษา การพัฒนาทักษะ การพัฒนาขีดความสามารถของสถานประกอบการอุตสาหกรรมในชนบท การสร้างรูปแบบสาธิตทางเทคนิค การนำเครื่องจักรและอุปกรณ์ที่ทันสมัยขั้นสูงมาใช้ในการผลิต การพัฒนาผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมในชนบทที่เป็นแบบฉบับ ฯลฯ

“ กิจกรรมส่งเสริมอุตสาหกรรมช่วยให้สถานประกอบการลงทุนอย่างกล้าหาญมากขึ้น ส่งเสริมการผลิตทางอุตสาหกรรมในชนบท ลดความยากจน และเพิ่มมูลค่าการผลิตทางอุตสาหกรรม ” นายลินห์กล่าว

อย่างไรก็ตาม ปัญหาที่มีอยู่กำลังส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อประสิทธิภาพของงานส่งเสริมอุตสาหกรรมในท้องถิ่น เป็นที่ทราบกันดีว่ากรมอุตสาหกรรมและการค้าของจังหวัดกาวบั่งได้กำหนดแนวทางแก้ไขปัญหาเหล่านี้ไว้หลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การทบทวนนโยบายส่งเสริมอุตสาหกรรมในท้องถิ่นเชิงรุก เพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมการดำเนินโครงการมีความเป็นไปได้และสอดคล้องกับกฎระเบียบและนโยบายของรัฐเกี่ยวกับการเกษตร เกษตรกร และพื้นที่ชนบท

เสริมสร้างงานส่งเสริมอุตสาหกรรมตั้งแต่ระดับรากหญ้า จัดสรรและกระจายอำนาจแกนนำในการส่งเสริมอุตสาหกรรม กำกับดูแลฝ่ายโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจ/เศรษฐกิจของแต่ละเขตให้เสริมสร้างงานสำรวจและดำเนินโครงการส่งเสริมอุตสาหกรรม เสริมสร้างงานด้านข้อมูลข่าวสารและโฆษณาชวนเชื่อ

อย่างไรก็ตาม เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ท้องถิ่นในการดำเนินงานส่งเสริมอุตสาหกรรม ผู้นำกรมอุตสาหกรรมและการค้าอำเภอกาวบั่งได้เสนอให้กรมอุตสาหกรรมและการค้าอำเภอกาวบั่งแนะนำกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าให้พิจารณาแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 45/2012/ND-CP ว่าด้วยการส่งเสริมอุตสาหกรรม เนื่องจากเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมอุตสาหกรรม วิสาหกิจ และอุตสาหกรรมชนบทมีการเปลี่ยนแปลงไปมาก การแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 45 จึงมีความจำเป็นเพื่อให้สอดคล้องกับหลักเกณฑ์ของหน่วยงาน และในขณะเดียวกันก็ช่วยให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินงานได้ง่ายขึ้น

ในทางกลับกัน สำหรับจังหวัดบนภูเขาที่มีปัญหาต่างๆ มากมาย เช่น กาวบั่ง ขอแนะนำให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าให้ความสำคัญมากขึ้นในการสนับสนุนเงินทุนส่งเสริมอุตสาหกรรม เพื่อช่วยให้จังหวัดพัฒนากิจกรรมการผลิตภาคอุตสาหกรรมโดยเฉพาะ และเศรษฐกิจและสังคมโดยรวม

ที่มา: https://congthuong.vn/vi-sao-cao-bang-chua-trien-khai-duoc-mot-so-noi-dung-khuyen-cong-327893.html