“เวียดนามเป็นต้นแบบของภูมิภาคอาเซียนด้านการปฏิรูปที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากร”

ธุรกิจในนิวซีแลนด์มองว่าเวียดนามเป็นผู้นำและต้นแบบในการแก้ไขอุปสรรคทางการค้าที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากรในอาเซียน ซึ่งจะช่วยให้เกิดเสถียรภาพ ความแน่นอน และความสอดคล้อง ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญสำหรับธุรกิจและการค้า

ในงานสัมมนา “การขจัดอุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากรเพื่อความเจริญรุ่งเรืองร่วมกันของอาเซียน” ซึ่งจัดโดยหนังสือพิมพ์การเงิน-การลงทุน ร่วมกับสถานเอกอัครราชทูตนิวซีแลนด์ เมื่อเช้านี้ (27 มิ.ย.) ผู้แทน Fonterra จากนิวซีแลนด์ ได้ร่วมแบ่งปันเกี่ยวกับปัจจัยที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากรที่ส่งผลกระทบต่อการดำเนินธุรกิจ  

ผู้นำ Fonterra ร่วมแบ่งปันในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง “การขจัดอุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากรเพื่อความเจริญรุ่งเรืองร่วมกันของอาเซียน” ภาพโดย: Chi Cuong

Fonterra เป็นสหกรณ์โคนมที่จำหน่ายผลิตภัณฑ์นมหลากหลายประเภท เช่น แอนมัม แอนลีน แองเคอร์ เป็นต้น โดยดำเนินธุรกิจในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มากว่า 50 ปีแล้ว โดยดำเนินการใน 8 ประเทศ และมีพนักงานมากกว่า 1,000 คน Fonterra มีโรงงานผลิต 3 แห่งในภูมิภาคนี้ และจำหน่ายผลิตภัณฑ์ประมาณ 450 รายการภายใต้แบรนด์สินค้าอุปโภคบริโภคและการบริการอาหาร 8 แบรนด์

ในระยะเวลา 50 กว่าปีที่ Fonterra ดำเนินธุรกิจในภูมิภาคนี้ คุณ Justine Aroll ผู้อำนวยการบริหารฝ่ายกลยุทธ์เชิงพาณิชย์ของ Fonterra ประเมินว่าตลาดนี้ได้กลายเป็นพลังขับเคลื่อนที่สำคัญสำหรับธุรกิจในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

นางสาวจัสติน อารอลล์ ชื่นชมข้อตกลงการค้าเสรีคุณภาพสูง เช่น ANZFTA, RCEP และ CPTPP เนื่องจากข้อตกลงดังกล่าวไม่เพียงช่วยลดภาษีศุลกากรและอุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากร ลดความซับซ้อนของขั้นตอนศุลกากรเท่านั้น แต่ยังสร้างกลไกในการแก้ไขข้อพิพาททางการค้า นำมาซึ่งเสถียรภาพและความไว้วางใจในบริบทของสภาพแวดล้อมระดับโลกที่ผันผวนเพิ่มมากขึ้น จึงสนับสนุนให้ธุรกิจต่างๆ ส่งเสริมการเติบโตได้  

และในขณะนี้ เมื่อเผชิญกับความไม่แน่นอนของการค้าโลกและความขัดแย้ง ทางภูมิรัฐศาสตร์ ข้อตกลงที่สร้างหลักประกันเสถียรภาพทางการค้าระหว่างทั้งสองฝ่ายจึงมีความสำคัญมากกว่าที่เคย  

คาดว่าในปี 2567 มูลค่าการส่งออกของนิวซีแลนด์ไปยังอาเซียนจะอยู่ที่ประมาณ 2.8 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งตอกย้ำถึงความสำคัญ ทางเศรษฐกิจ ที่เพิ่มขึ้นของภูมิภาค สำหรับ Fonterra ตลาดสำคัญ 7 แห่งจากทั้งหมด 15 แห่งของบริษัทอยู่ในอาเซียน ได้แก่ เวียดนาม อินโดนีเซีย มาเลเซีย ไทย ฟิลิปปินส์ สิงคโปร์ และออสเตรเลีย (ภายใต้กรอบ ANZFTA)

ในบรรดานี้ เวียดนามถือเป็นตลาดที่มีความสำคัญอันดับต้นๆ ไม่เพียงแต่เพราะความต้องการผลิตภัณฑ์นมคุณภาพสูงที่เพิ่มขึ้นเท่านั้น แต่ยังเป็นเพราะบทบาทที่โดดเด่นเพิ่มมากขึ้นในห่วงโซ่อุปทานของภูมิภาค ทั้งในฐานะจุดบริโภคที่มีศักยภาพและศูนย์กลางการผลิตรองสำหรับ Fonterra ในอนาคตอีกด้วย

จากการศึกษาวิจัยบางกรณี ในนิวซีแลนด์ พบว่ามาตรการกีดกันทางการค้าที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากรส่งผลกระทบต่อการส่งออกผลิตภัณฑ์นม ของนิวซีแลนด์ ทั่วโลกสูงถึง 7.8 พันล้านดอลลาร์ต่อปี แน่นอนว่ามาตรการกีดกันทางการค้าที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากรไม่ใช่อุปสรรคทั้งหมด แต่ก็แสดงให้เห็นถึงต้นทุนที่เกี่ยวข้อง   ดังนั้น การลบอุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากรในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้จึงเป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญของ Fonterra เช่น การควบคุมราคา กฎระเบียบที่ไม่ชัดเจนซึ่งนำไปสู่การตีความที่คลาดเคลื่อน ข้อกำหนดการทดสอบที่ไม่สมเหตุสมผล เป็นต้น

ผู้อำนวยการบริหารฝ่ายกลยุทธ์การค้าของบริษัท Fonterra มองว่ามาตรการที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากร 3 กลุ่มเป็นอุปสรรคร่วมกันในอาเซียน  

ประการแรกคือขั้นตอนการบริหารที่ซับซ้อนหรือทับซ้อนกัน ตั้งแต่พิธีการศุลกากร การขึ้นทะเบียนผลิตภัณฑ์และโรงงาน การตรวจสอบก่อนส่งออก ไปจนถึงการตรวจสอบในประเทศ เมื่อมีหลายหน่วยงานเข้ามาเกี่ยวข้องในกระบวนการนี้ อาจทำให้เกิดการซ้ำซ้อนและสับสนสำหรับธุรกิจส่งออก นอกจากนี้ ธุรกิจยังประสบกับการขาดความโปร่งใสในกระบวนการออกใบอนุญาตนำเข้า เช่น ข้อกำหนดที่ไม่ชัดเจนหรือใบอนุญาตที่ผูกมัดตามเงื่อนไขเพิ่มเติม เช่น ข้อผูกพันในการสนับสนุนอุตสาหกรรมนมในประเทศ "อย่างไรก็ตาม สิ่งสำคัญคือต้องเน้นย้ำว่านี่ไม่ใช่ปัญหาที่เราพบในเวียดนาม ซึ่งขั้นตอนค่อนข้างโปร่งใสและมีประสิทธิภาพ" Justine Aroll กล่าว

ประการที่สองคือการขาดความสม่ำเสมอในวิธีการบังคับใช้กฎระเบียบของทางการ ในบางกรณี การตัดสินใจจากส่วนกลางไม่ได้ถูกนำไปใช้ที่ประตูชายแดนอย่างเท่าเทียมกัน ส่งผลให้การขนส่งเดียวกันได้รับการตีความและจัดการต่างกัน ส่งผลให้ธุรกิจต้องเสียค่าใช้จ่ายและความซับซ้อนมากขึ้น

ประการที่สาม กฎหมายบางฉบับไม่ชัดเจนหรือมีขอบเขตกว้างเกินไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อต้องระบุข้อกำหนดเกี่ยวกับการติดฉลาก ซึ่งทำให้เกิดความยากลำบาก ในบางประเทศ กฎหมายสำหรับสินค้าอุปโภคบริโภคยังใช้กับวัตถุดิบหรือผลิตภัณฑ์ที่ใช้ในอุตสาหกรรมบริการด้านอาหารด้วย ทำให้ธุรกิจต่างๆ ตัดสินใจเกี่ยวกับมาตรฐานที่บังคับใช้ที่ชายแดนได้ยาก

อย่างไรก็ตาม ผู้บริหารของ Fonterra กล่าวว่าแม้ว่าจะ มีอุปสรรคทางการค้าที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากรอยู่ในทุกตลาด รวมถึงนิวซีแลนด์ด้วย แต่ประสบการณ์ของ Fonterra ในเวียดนามก็เป็นไปในเชิงบวกมาก ทางการในเวียดนามมีความโปร่งใส เปิดเผย และเต็มใจที่จะเจรจา ซึ่งสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อผู้ส่งออก

“มองไปข้างหน้า เวียดนามยังมีโอกาสอีกมากมาย –   นิวซีแลนด์ และอาเซียนทำงานร่วมกัน เราพบเห็นมาตรการที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากรเพียงเล็กน้อยที่ส่งผลกระทบต่อตลาดเวียดนาม เราเห็นว่าเวียดนามเป็นผู้นำและเป็นแบบอย่างในการแก้ไขอุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากรในอาเซียน โดยให้เสถียรภาพ ความแน่นอน และความสม่ำเสมอ ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญสำหรับธุรกิจและการค้า” นางจัสติน อารอลล์ เน้นย้ำ

ที่มา: https://baodautu.vn/vietnam-la-hinh-mau-trong-khu-vuc-asean-ve-cai-cach-phi-thue-quan-d315099.html