หลังจากที่เพิ่งแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 80 ว่าด้วยปิโตรเลียม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังคงพัฒนาพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่ต่อไป

พระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่นี้จะเข้ามาแทนที่พระราชกฤษฎีกาฉบับก่อนหน้านี้ว่าด้วยกิจการปิโตรเลียม ได้แก่ พระราชกฤษฎีกา 83 พระราชกฤษฎีกา 95 และพระราชกฤษฎีกา 80 ที่เพิ่งประกาศใช้เมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน 2566

เพื่อพัฒนาพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ขอให้กรมอุตสาหกรรมและการค้าทบทวนและประเมินข้อดีและข้อเสียของกฎระเบียบปัจจุบันในพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยธุรกิจปิโตรเลียม และเสนอแนะเนื้อหาใหม่สำหรับพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ กรุณาส่งความคิดเห็นถึงกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าก่อนวันที่ 12 มกราคม

ดร. เกียง ชาน เตย์ กรรมการบริษัทปิโตรเลียม โบยหง็อก กล่าวว่า เมื่อมีการออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 80 ว่าด้วยธุรกิจปิโตรเลียม รัฐบาลได้ขอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าประสานงานกับ กระทรวงการคลัง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการทบทวน วิจัย และพัฒนาพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่เพื่อทดแทนพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยธุรกิจปิโตรเลียม ซึ่งจะนำเสนอต่อรัฐบาลในอนาคตอันใกล้นี้

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 80 ที่เพิ่งออกใหม่นี้แก้ไขข้อบกพร่องของตลาดปิโตรเลียมได้เพียงบางส่วนเท่านั้น เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการบริหารจัดการและการดำเนินงานของตลาดปิโตรเลียมอย่างครอบคลุม จำเป็นต้องมีพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่ทั้งหมด

ในการร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่นี้ ดร. เกียง ชาน เตย์ กล่าวว่า หน่วยงานกำกับดูแลจะต้องบรรลุเป้าหมายในการตอบสนองอุปทานน้ำมันเบนซินและน้ำมัน ขณะเดียวกันก็ต้องแน่ใจว่าราคาน้ำมันเบนซินและน้ำมันมีส่วนช่วยในการควบคุมดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) และแก้ปัญหาด้านการแข่งขันและตลาด

ควรทำอย่างไรเพื่อให้ตลาดน้ำมันบรรลุเป้าหมายสูงสุดในการสร้างความมั่นคงทางพลังงานให้กับประเทศ ควบคุมดัชนีราคาผู้บริโภค ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญในการทรงตัวของ เศรษฐกิจ ส่งเสริมการแข่งขัน และส่งเสริมการพัฒนาธุรกิจ?

“ในส่วนของมุมมองในการร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ ผมคิดว่าจำเป็นต้องมีมุมมองที่สอดคล้องกันในเรื่องการแข่งขันที่เป็นธรรม เสรีภาพในการประกอบธุรกิจ และความโปร่งใส เพื่อให้บรรลุความต้องการของภาคธุรกิจและประชาชน”

คำสั่งทางปกครองเป็นเพียงวิธีแก้ปัญหาชั่วคราวและไม่สามารถยั่งยืนได้เท่ากับคำสั่งตลาด นี่เป็นข้อกำหนดสำคัญในการแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 80 ฉบับนี้ ซึ่งสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อธุรกิจที่ต้องการขาย แข่งขัน ลงทุน และให้บริการ” ดร. เกียง ชาน เตย์ กล่าว

ในบทสรุปลงวันที่ 4 มกราคม 2567 สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลระบุว่า เป็นเวลาเกือบ 5 ปี (ตั้งแต่ปี 2560 ถึงกันยายน 2565) เนื่องมาจากการบริหารจัดการที่หละหลวมของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ทำให้วิสาหกิจสำคัญด้านปิโตรเลียมไม่ได้สร้างแหล่งผลิตตามกฎระเบียบ ส่งผลกระทบต่ออุปทานปิโตรเลียมของตลาด และนี่เป็นสาเหตุที่ทำให้อุปทานหยุดชะงักในปี 2565

ในเวลาเดียวกัน ภาระหน้าที่และความรับผิดชอบของผู้ค้าหลักคือการดำเนินการตามแหล่งที่มาทั้งหมด รักษาเสถียรภาพของตลาดเมื่อจำเป็น... แต่พวกเขาซื้อและขายจากกันและกัน นำไปสู่การที่ผู้ค้าหลักกลายมาเป็นผู้จัดจำหน่าย โดยผ่านตัวกลางที่ทำให้ต้นทุนการหมุนเวียนเพิ่มขึ้นเพื่อรับประโยชน์จากความแตกต่างของราคา

สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลได้เสนอแนะให้นายกรัฐมนตรีสั่งการให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อตรวจสอบและจัดการจำนวนเงินที่ผู้ค้ารายสำคัญได้จัดสรรให้กับกองทุนรักษาราคาน้ำมัน (BOG) โดยใช้ประเภทน้ำมันเบนซินผิดกว่า 1,013 พันล้านดอง และใช้เงินไปประมาณ 2,140 พันล้านดองกับประเภทน้ำมันเบนซินผิด เนื่องจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า-การคลังได้ออกเอกสารที่มีกฎเกณฑ์ที่ไม่ชัดเจนเกี่ยวกับประเภทของน้ำมันเบนซินที่จะจัดสรรให้กับกองทุน BOG

แหล่งที่มา