การกำหนดการส่งเสริมการจัดสรรและการจ่ายเงินทุนการลงทุนภาครัฐให้เป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญ โดยเน้นความสำคัญในทิศทางและการบริหารจัดการ

(MPI) - นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวในการประชุมออนไลน์ของคณะกรรมการประจำรัฐบาลร่วมกับกระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น เกี่ยวกับการทบทวนและประเมินสถานการณ์ โดยเรียกร้องให้เร่งรัดการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี 2566 และขอให้กระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานท้องถิ่นระบุการเร่งรัดการจัดสรรและการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ แหล่งทุนสำหรับโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการ เป็นภารกิจ ทางการเมือง ที่สำคัญ โดยเน้นที่ลำดับความสำคัญในการกำหนดทิศทางและการบริหาร โดยเฉพาะโครงการระดับชาติที่สำคัญและสำคัญ ทางหลวง โครงการระหว่างภูมิภาค และงานที่มีผลกระทบล้นเกินสูง

นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิ่ง กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพ: Chinhphu.vn

การประชุมดังกล่าวจัดขึ้นในช่วงเช้าของวันที่ 27 พฤศจิกายน 2566 โดยมีรอง นายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค รองนายกรัฐมนตรี เจิ่น ฮอง ฮา ผู้นำจากกระทรวง สาขา หน่วยงานกลางและท้องถิ่น เข้าร่วม

ตามมติรัฐบาลที่ 01/NQ-CP ลงวันที่ 1 มกราคม 2566 ระบุว่าการส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2566 เป็นหนึ่งในภารกิจทางการเมืองที่สำคัญ นับตั้งแต่ต้นปี รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้ออกมติ 8 ฉบับ คำสั่ง 1 ฉบับ โทรเลข 6 ฉบับ และเอกสาร เพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ เสนอภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญหลายประการ กำหนดให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่นต่างๆ ให้ความสำคัญและนำและกำกับดูแลการดำเนินการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐอย่างมุ่งมั่น

ด้านผลงานที่ทำได้ เบิกจ่ายสิ้นเดือนตุลาคม 2566 อยู่ที่เกือบ 389.7 ล้านล้านบาท (55.02% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย) เพิ่มขึ้น 3.68% และเพิ่มขึ้นกว่า 99 ล้านล้านบาทในแง่ตัวเลขจริง เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันในปี 2565

การประมาณการเบิกจ่าย ณ สิ้นเดือนพฤศจิกายน 2566 อยู่ที่เกือบ 461 ล้านล้านดอง (65.1% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย) เพิ่มขึ้น 6.77% และเพิ่มขึ้น 122.6 ล้านล้านดองในแง่ของตัวเลขจริง เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2565 ในจำนวนนี้ มีกระทรวง สาขา และท้องถิ่นที่มีผลงานที่ดีในการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ เช่น ธนาคารพัฒนาเวียดนาม (100%) สมาคมนักข่าวเวียดนาม (100%) สมาคมทนายความเวียดนาม (92.76%) สำนักงานรัฐสภา (83.61%) สมาคมนักเขียนเวียดนาม (81.6%) คณะกรรมการบริหารสุสานโฮจิมินห์ (74.74%) จังหวัดบิ่ญเซือง (113.4%) จังหวัดลองอาน (112.7%) จังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า (106.84%) จังหวัดเตี่ยนซาง (101.42%) จังหวัดด่งท้าป (100.82%) จังหวัดไฮฟอง (99.83%)

การประชุมครั้งนี้ได้รับฟังผู้นำจากกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น รายงานสถานการณ์การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในหน่วยงาน ท้องถิ่น ในปัจจุบัน โดยมุ่งเน้นวิเคราะห์หาสาเหตุของการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในบางพื้นที่ต่ำเป็นพิเศษ

นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง กล่าวในการประชุมว่า เหลือเวลาอีกเพียงเดือนเศษๆ ก็จะสิ้นปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 แล้ว ขณะที่ยอดเบิกจ่ายงบประมาณยังคงค่อนข้างสูง (ประมาณ 247 ล้านล้านดอง) นายกรัฐมนตรีขอให้หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้นำประเทศ ยึดมั่นในจิตวิญญาณและความรับผิดชอบต่อประชาชนและประเทศชาติ เพื่อส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งการเอาชนะความยากลำบาก โดยนำความยากลำบากและความท้าทายมาเป็นแรงผลักดันให้ลุกขึ้นสู้ โดยตั้งเป้าเบิกจ่ายงบประมาณอย่างน้อย 95% ของแผนในปี พ.ศ. 2566

เกี่ยวกับภารกิจหลักและแนวทางแก้ไข นายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่นดำเนินการอย่างจริงจังตามมติ ข้อสรุป และแนวทางของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีในการเร่งรัดการจัดสรรและการจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะ (คำสั่งที่ 08, เอกสารเผยแพร่ทางการฉบับที่ 749, ...) เสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแล รักษาการดำเนินงานของคณะทำงาน 5 คณะ และกลไกรายไตรมาสของสมาชิกรัฐบาลที่ทำงานร่วมกับท้องถิ่น คณะทำงานพิเศษที่มีประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นหัวหน้า

รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานกลาง และประธานคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและเทศบาล ควรยึดมั่นในความรู้สึกถึงความรับผิดชอบ ส่งเสริมบทบาทของผู้นำในการเป็นผู้นำ ทิศทาง และการดำเนินการ ทบทวน เร่งรัด ตรวจจับ และแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในแต่ละโครงการอย่างสม่ำเสมอ โดยเฉพาะโครงการสำคัญ (โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับที่ดิน ทรัพยากร หลุมฝังกลบ ฯลฯ) กำหนดความรับผิดชอบเป็นรายบุคคล พิจารณาผลการเบิกจ่ายเป็นฐานสำคัญประการหนึ่งในการประเมินระดับความสำเร็จของงานประจำปีขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้อง

พร้อมทั้งให้เข้มงวดการตรวจสอบ กำกับดูแล และเร่งรัดให้ผู้รับเหมาและที่ปรึกษาเร่งรัดดำเนินการให้แล้วเสร็จ ปฏิบัติอย่างเคร่งครัดต่อผู้ลงทุน คณะกรรมการบริหารโครงการ และผู้รับเหมาที่จงใจสร้างความยุ่งยาก ขัดขวาง หรือทำให้การจัดสรรและเบิกจ่ายเงินทุนล่าช้า ทบทวน จัดการ และทดแทนข้าราชการและพนักงานราชการที่อ่อนแอและไม่ปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายจนนำไปสู่การยืดเยื้อโครงการ เพิ่มทุน และสูญเปล่า

ตรวจสอบอย่างละเอียดตั้งแต่ขั้นตอนการเตรียมโครงการ การคัดเลือกโครงการ การจัดสรรเงินทุน การออกแบบ การประมูล การก่อสร้าง ขั้นตอนการชำระเงิน การชำระบัญชี ฯลฯ ของแต่ละโครงการ มุ่งเน้นการเร่งความคืบหน้าในการเคลียร์พื้นที่ เบิกเงินล่วงหน้า เรียกคืนเงินล่วงหน้า จ่ายเงินลงทุนตามระเบียบข้อบังคับ และจัดทำบันทึกการชำระเงินทันทีที่มีปริมาณงาน

ส่งเสริมการปฏิรูปกระบวนการบริหาร การนำเทคโนโลยีสารสนเทศ และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมาใช้กับการลงทุนภาครัฐ โดยเฉพาะการประเมิน การจัดสรรเงินทุน และการควบคุมการใช้จ่าย พร้อมกันนั้นให้เสริมสร้างการตรวจสอบภายหลังด้วย

นายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนส่งเสริมบทบาทในการบริหารจัดการการลงทุนภาครัฐของรัฐ ติดตาม เร่งรัด แนะนำ และจัดการความยากลำบากและปัญหาของกระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่นอย่างใกล้ชิด เพื่อเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ รายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อออกแนวทางบริหารจัดการที่ยืดหยุ่น เพื่อบรรลุเป้าหมายการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2566

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนต้องส่งประมาณการงบประมาณแผ่นดินและแผนการลงทุนงบประมาณแผ่นดินสำหรับปี 2567 ให้กับนายกรัฐมนตรีโดยเร็วตามระยะเวลาที่กำหนด และดำเนินการตามแผนตั้งแต่วันแรกและเดือนแรกของปี 2567 ประกาศผลการจ่ายเงินรายเดือน รายไตรมาส และรายปี ต่อสาธารณะทางพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของกระทรวงการวางแผนและการลงทุน

คณะทำงานดำเนินการตรวจสอบ กำกับดูแล กระตุ้น และกำกับดูแลการจัดการปัญหา อุปสรรค และข้อบกพร่องในการดำเนินการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐในกระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่นอย่างทันท่วงที เสริมสร้างการทำงานด้านข้อมูลและการสื่อสาร โดยเฉพาะการสื่อสารเชิงนโยบาย ส่งเสริมการสร้างฉันทามติ การสนับสนุน และการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของประชาชน ธุรกิจ และนักลงทุน ยกย่องแบบอย่างที่ดีและแนวปฏิบัติที่ดี ตรวจจับจุดที่ดำเนินการได้ไม่ดี และกรณีของความสิ้นเปลืองและความคิดด้านลบ

มินห์เฮา

กระทรวงการวางแผนและการลงทุน

แหล่งที่มา