การสร้างฐานข้อมูลสารเคมีขนาดใหญ่

นายเล กวาง ฮุย ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม รายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเมื่อเช้าวันที่ 8 พฤษภาคม ภาพ: VIET CHUNG

ในการประชุมสมัยที่ 9 เช้าวันที่ 8 พฤษภาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ฟังนายเล กวาง ฮุย ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม รายงานการรับและการแก้ไขร่างกฎหมายสารเคมี (แก้ไข)

ประธาน Le Quang Huy กล่าวว่า เมื่อพิจารณาจากความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ร่างกฎหมายมีบทบัญญัติหลายประการเพื่อสร้างเนื้อหา “การพัฒนาและดำเนินการตามแผนงานเพื่อห้ามใช้สารเคมีพิษที่ทำให้แหล่งน้ำปนเปื้อน” ในข้อสรุปหมายเลข 36-KL/TW ลงวันที่ 23 มิถุนายน 2022 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการรับรองความมั่นคงและความปลอดภัยของแหล่งน้ำของเขื่อนและอ่างเก็บน้ำภายในปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045

ร่างกฎหมายดังกล่าวยังมีบทบัญญัติเพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงไปสู่การใช้พลังงานสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน และการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานอย่างเท่าเทียมกัน โดยนำหลักการ “เคมีสีเขียว” มาใช้ในการออกแบบและคัดเลือกเทคโนโลยีและอุปกรณ์ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังมุ่งเน้นการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจหมุนเวียน โดยกำหนดภาคส่วนสำคัญของอุตสาหกรรมเคมี เช่น สารเคมีพื้นฐาน ผลิตภัณฑ์ปิโตรเคมี ยา ปุ๋ย โครงการลงทุนในนิคมอุตสาหกรรมเคมีเฉพาะทาง กลุ่มอุตสาหกรรมเคมี ฯลฯ เพื่อเพิ่มประสิทธิผลในการบริหารจัดการของรัฐ

นายเล กวาง ฮุย กล่าวว่าร่างกฎหมายที่เสนอต่อรัฐสภาในครั้งนี้ได้ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ดังนั้น ระบบการรายงานและระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการเปิดเผยข้อมูลขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องทั้งหมดจะถูกนำไปปฏิบัติบนพื้นฐานของฐานข้อมูลสารเคมีเฉพาะทาง ซึ่งจะสร้างฐานข้อมูลขนาดใหญ่เกี่ยวกับสารเคมีเพื่อรองรับงานบริหารจัดการของรัฐ

นอกจากนี้ ยังมีการดำเนินการทางการบริหาร เช่น การให้ใบอนุญาต ใบรับรอง ใบรับรองการให้คำปรึกษาด้านสารเคมี และการประกาศสารเคมี ผ่านระบบบริการสาธารณะออนไลน์ของกระทรวง สาขา หรือพอร์ทัลข้อมูลช่องทางเดียวแห่งชาติ

วิวห้องโถงเดียนหงษ์ เช้าวันที่ 8 พฤษภาคม ภาพโดย: VIET CHUNG

ร่างกฎหมายดังกล่าวยังกระจายอำนาจในการออกใบรับรองการมีสิทธิ์ในการผลิตและการค้าสารเคมีแบบมีเงื่อนไขให้กับท้องถิ่นอีกด้วย ใบรับรองการขอใช้บริการจัดเก็บสารเคมี; การประเมินแผนป้องกันและรับมือกับเหตุการณ์สารเคมีตามกฎหมายว่าด้วย... กฎหมายดังกล่าวข้างต้นได้รับการพัฒนาให้สอดคล้องกับแนวทางการดำเนินนโยบายยกเลิกหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ

ส่วนเนื้อหาที่ ส.ส. จำนวนมากสนใจแสดงความเห็นในสมัยประชุมที่ผ่านมา คือ การป้องกันอุบัติเหตุจากสารเคมี และผลกระทบของสารเคมีต่อสิ่งแวดล้อมนั้น ร่างกฎหมายได้กำหนดบทที่ 6 เกี่ยวกับการรักษาความปลอดภัยของสารเคมีไว้อย่างชัดเจน โดยกำหนดไว้ว่าสถานที่ผลิตและจัดเก็บสารเคมีต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดเกี่ยวกับวัสดุและเงื่อนไขทางเทคนิค เพื่อให้เกิดความปลอดภัยในการดำเนินกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับสารเคมี กฎระเบียบเกี่ยวกับแผนการ มาตรการในการป้องกันและตอบสนองต่อเหตุการณ์สารเคมี ปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับระยะห่างที่ปลอดภัย และการฝึกอบรมด้านความปลอดภัยของสารเคมี

ขณะเดียวกันบทที่ 7 ของร่างกฎหมายยังระบุความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางเคมีที่รับผิดชอบในการปกป้องสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยของชุมชนไว้อย่างชัดเจน

ที่น่าสังเกตคือ ร่างกฎหมายได้ขยายขอบเขตการกำกับดูแลกิจกรรมทางเคมี รวมถึงเรื่องการนำเข้า การผลิต การค้า และการใช้สารเคมีในระดับเล็ก และกิจกรรมการใช้สารเคมีในงานหัตถกรรมพื้นบ้าน รวมถึงการขึ้นทะเบียนและการจัดการสารเคมีใหม่ๆ

สำหรับผลิตภัณฑ์เชื้อเพลิงและวัตถุระเบิด วัตถุเหล่านี้ต้องอยู่ภายใต้กฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และเครื่องมือสนับสนุน ขึ้นอยู่กับระดับความปลอดภัยและความเสี่ยงด้านความมั่นคง สารตั้งต้นวัตถุระเบิดจะได้รับการพิจารณาให้รวมอยู่ในรายการจัดการที่เกี่ยวข้องตามบทบัญญัติของกฎหมายนี้ ซึ่งสอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และเครื่องมือสนับสนุน

นาย. ฟอง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/xay-dung-co-so-du-lieu-lon-ve-hoa-chat-post794243.html