การสร้างและพัฒนาระบบการเมืองเวียดนามให้สมบูรณ์แบบ “ผอม-เพรียว-แข็งแกร่ง-มีประสิทธิผล-มีประสิทธิภาพ-มีประสิทธิผล” ตามคำสั่งของประธานโฮจิมินห์

เพื่อก้าวเข้าสู่ยุคแห่งการพัฒนาประเทศ หนึ่งในภารกิจที่ “สำคัญอย่างยิ่ง” และ “เร่งด่วนและจำเป็นอย่างยิ่ง” คือการ “ปฏิวัติเพื่อปรับปรุงกลไกของระบบการเมือง” (1) การนำแนวคิดของโฮจิมินห์เกี่ยวกับการสร้างกลไกของระบบการเมืองมาใช้อย่างสร้างสรรค์ มีความสำคัญอย่างยิ่งยวดในการปรับปรุงกลไก ซึ่งเป็นภารกิจที่ “ยากมาก” แต่ “ไม่สามารถเลื่อนออกไปได้อีกต่อไป”

เลขาธิการพรรค โต ลัม เฝ้าดูการเปิดตัวแอปพลิเคชันการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในหน่วยงานของพรรค ขณะเข้าร่วมการประชุมเพื่อทบทวนงานในปี 2567 และจัดสรรงานสำหรับปี 2568 ของสำนักงานใหญ่พรรค_ภาพ: VNA

จะต้องปรับปรุงเครื่องมือให้ “ทำประโยชน์ให้ประชาชนได้มากมาย”

ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ คือผู้ก่อตั้ง ผู้นำ ผู้ฝึกสอน และได้ทิ้งร่องรอยอันลึกซึ้งในกระบวนการก่อตั้งและพัฒนาองค์กรและกลไกของระบบ การเมือง เวียดนาม ความลึกซึ้งในการปฏิบัติได้หล่อหลอมระบบมุมมองที่ครอบคลุมและลึกซึ้งเกี่ยวกับองค์กรและกลไกของระบบการเมือง ซึ่งแนวทางที่โดดเด่นที่สุดคือแนวทาง “การปรับปรุง” เพื่อให้กลไกมีความเข้มแข็งและชัดเจน “การทำประโยชน์มากมายให้แก่ประชาชน”

การปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพไม่ใช่กลยุทธ์ทางการเมืองหรือวิธีการปรับปรุงองค์กรชั่วคราว แต่เป็นการทำงานอย่างสม่ำเสมอและเป็นระบบเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาของประเทศในแต่ละช่วงเวลาทางประวัติศาสตร์ ความใส่ใจอย่างต่อเนื่องของประธานาธิบดี โฮจิมินห์ แสดงให้เห็นถึงความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ในการสร้างกลไกที่มีประสิทธิภาพเพื่อประสิทธิผลและประสิทธิผลของระบบการเมือง ดังนั้นจึงส่งผลกระทบอย่างมากต่อการเคลื่อนไหวและกระบวนการพัฒนาของอุดมการณ์ปฏิวัติเวียดนาม กลไกที่มีประสิทธิภาพเป็นข้อกำหนดหลักการที่ประธานาธิบดีโฮจิมินห์เน้นย้ำอย่างต่อเนื่องตลอดกระบวนการกว่าสองทศวรรษของการเป็นผู้นำโดยตรงในการสร้างระบบการเมืองของสาธารณรัฐประชาธิปไตย ทันทีหลังจากชัยชนะในการปฏิวัติเดือนสิงหาคม ค.ศ. 1945 ความต้องการกลไกที่มีประสิทธิภาพได้ถูกแสดงออกทางอ้อมผ่านการกล่าวถึงอย่างละเอียดถี่ถ้วนเกี่ยวกับการจัดตั้งและการดำเนินงานของรัฐบาลในบทความหลายชิ้น ⁽²⁾ หลังจากนั้นเป็นเวลานาน ในตำแหน่งหัวหน้าพรรคและหัวหน้ารัฐ ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ได้เน้นย้ำถึงข้อกำหนดที่ว่า “จำเป็นต้องปรับปรุงและพัฒนากลไกตั้งแต่บนลงล่างให้เรียบร้อยและสมเหตุสมผล...” ⁽³⁾ อุดมการณ์และแนวปฏิบัติดังกล่าวยืนยันถึงลักษณะอันยิ่งใหญ่ สำคัญ ในระยะยาว และเชิงยุทธศาสตร์ของการปรับปรุงกลไกระบบการเมือง

ประชาชนเป็นทั้งเป้าหมายและแรงผลักดันในการปรับปรุงระบบการเมือง “ประเทศของเราเป็นประเทศประชาธิปไตย… รัฐบาลตั้งแต่ระดับตำบลไปจนถึงรัฐบาลกลางได้รับการเลือกตั้งจากประชาชน องค์กรต่างๆ ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงตำบลล้วนจัดตั้งขึ้นโดยประชาชน” “ในกลไกการปฏิวัติ ตั้งแต่คนกวาดบ้าน พ่อครัว ไปจนถึงประธานาธิบดีของประเทศ ทุกคนล้วนได้รับมอบหมายให้เป็นผู้รับใช้ประชาชน” ⁽⁴⁾ ดังนั้น “รัฐบาลและพรรค… ทำทุกอย่างเพื่อประโยชน์ของประชาชน…” ⁽⁵⁾ การปรับปรุงกลไกเพื่อลดภาระในการ “ป้อน” ระบบการเมืองให้กับประชาชน ขณะเดียวกันก็เพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลเพื่อ “ทำประโยชน์มากมายให้กับประชาชน” ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ได้เรียกร้องให้ “ฝึกฝนการปรับปรุงระบบเงินเดือน ลดเงินสมทบให้ประชาชน และเพิ่มกำลังให้กับงานด้านการเพิ่มผลผลิต” ⁽⁶⁾ เนื้อหาเหล่านี้สะท้อนมุมมองของประธานาธิบดีโฮจิมินห์เกี่ยวกับบทบาทการขับเคลื่อนของประชาชน การปรับปรุงกลไกของระบบการเมืองไม่ได้มาจากความต้องการผลประโยชน์ส่วนตนของระบบการเมืองเพียงอย่างเดียว แต่แหล่งที่มาของการริเริ่มและส่งเสริมการปรับปรุงกลไกของระบบการเมืองคือความต้องการของประชาชนในฐานะเจ้าของและผู้บังคับบัญชา คือการมีส่วนร่วมในการสร้างกลไกของระบอบการปกครองใหม่ คือการกำกับดูแลและรับฟังความคิดเห็นและวิพากษ์วิจารณ์จากประชาชนที่มีต่อองค์กรและบุคคลในระบบการเมือง การพึ่งพาประชาชนคือบทเรียนแห่งชัยชนะในการสร้างกลไกของระบบการเมืองที่มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล

การระบุและแก้ไขปัญหาผลประโยชน์เป็นสิ่งสำคัญยิ่งต่อการปรับปรุงกลไกของระบบการเมือง ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ทรงให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ร่วมกันมาโดยตลอด แต่ยังทรงให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ส่วนบุคคลของแต่ละหน่วยงานและบุคคลในระบบการเมืองด้วย พระองค์ทรงส่งเสริมความคล้ายคลึงและเอกภาพอย่างถ่องแท้ ผลประโยชน์ของระบบการเมืองภายในและผลประโยชน์ของประชาชนไม่เพียงแต่ไม่แตกต่างหรือขัดแย้งกันเท่านั้น แต่ยังผสมผสานกันอย่างกลมกลืนด้วย เพราะ “...ไม่มีผลประโยชน์ใดของพรรคที่ไม่ใช่ผลประโยชน์ของประชาชน หรือในทางกลับกัน ไม่มีผลประโยชน์ใดของประชาชนที่ไม่ใช่ผลประโยชน์ของพรรค” ⁽⁷⁾ ผลประโยชน์ของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ในกลไกของระบบการเมืองที่ปรับปรุงแล้วนั้น “เรียบร้อย สมเหตุสมผล ประหยัดค่าใช้จ่ายด้านบุคลากรและงบประมาณ” “ทุกคนมีงานปฏิบัติ” ⁽⁸⁾ การปรับปรุงกลไกนี้เป็นแรงผลักดันที่กระตุ้นให้บุคลากรแต่ละฝ่ายมุ่งมั่นที่จะ “แข่งขันเพื่อพัฒนาประสิทธิภาพการผลิต” ⁽⁹⁾ เพื่อมีส่วนร่วมในการพัฒนาร่วมกันมากยิ่งขึ้น การมุ่งมั่นพัฒนาคือประโยชน์อันยิ่งใหญ่ที่การปรับปรุงกลไกองค์กรนำมาสู่หน่วยงาน หน่วยงาน และบุคคลในระบบการเมือง การปรับปรุงกลไกองค์กรนำมาซึ่งผลประโยชน์ร่วมกันแก่ประเทศชาติและประชาชน ผ่านการนำประโยชน์ด้านการพัฒนามาสู่บุคคลและหน่วยงานในระบบการเมือง

การปรับปรุงระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพเป็นกระบวนการที่ดำเนินการอย่างสอดประสานกันระหว่างการสร้างและการต่อสู้ ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ถือว่าการปรับปรุงกลไกเป็นกระบวนการ "แก้ไขและปรับปรุง" แรงผลักดันหลักของการสร้างระบบการเมืองที่มีประสิทธิภาพสูงคือการป้องกันและขจัดความเสี่ยงและการแสดงออกของระบบราชการ ความคิดด้านลบ และระยะห่างจากประชาชน ซึ่งส่งผลกระทบต่อธรรมชาติของอำนาจของประชาชน ประธานาธิบดีโฮจิมินห์กล่าวถึงการแสดงออกเชิงลบเหล่านี้ซ้ำแล้วซ้ำเล่าเพื่อยืนยันข้อกำหนดในการปรับปรุงกลไกว่า "กลไกจากกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นนั้นยุ่งยากและบวมขึ้นเรื่อยๆ ดังนั้นจึงเกิดระบบราชการและการสิ้นเปลือง" ⁽¹⁰⁾ "กลไกนั้นยุ่งยาก มีเอกสารและพิธีการมากมาย... ตั้งแต่ระดับบนลงล่าง การทำงานล่าช้าและมักไม่ประสานกัน เราต้องแก้ไขข้อบกพร่องข้างต้น ให้ความสำคัญและพัฒนารัฐบาลประชาธิปไตยของประชาชนอย่างแท้จริง ทั้งในด้านการทำงาน การจัดองค์กร และบุคลากร" ⁽¹¹⁾ ผลลัพธ์ของกระบวนการแก้ไขนี้คือระบบที่ได้รับการออกแบบและดำเนินการ “อย่างเรียบร้อย สมเหตุสมผล ใช้แรงงานและงบประมาณน้อย และมีประโยชน์มากมายต่อประชาชน” กล่าวโดยสรุป การปรับปรุงระบบการทำงานของเครื่องจักรคือ “การซ่อมแซม ทำความสะอาด เติมจารบี เติมน้ำ... เพื่อให้เครื่องจักรทำงานเร็วขึ้น สม่ำเสมอมากขึ้น และบรรลุผลสำเร็จอย่างรวดเร็ว” ⁽¹²⁾

การสร้างหลักประกันความเป็นระบบและการสืบทอดในองค์รวมอันเป็นหนึ่งเดียวเป็นทั้งข้อกำหนดและเป้าหมายในการปรับปรุงกลไกของระบบการเมือง ประธานาธิบดีโฮจิมินห์เน้นย้ำเสมอว่ากลไกคือองค์รวมที่มีการแบ่งงานและการประสานงานอย่างชัดเจน “กลไกประกอบด้วยเครื่องจักรขนาดใหญ่และขนาดเล็กจำนวนมากประกอบเข้าด้วยกัน หากเครื่องจักรเหล่านั้นทำงานร่วมกันได้ดี เครื่องจักรนั้นจะดีและผลิตผลได้มาก หากเครื่องจักรขนาดเล็กเพียงเครื่องเดียวไม่สามารถทำงานร่วมกันได้ ก็จะส่งผลกระทบเชิงลบต่อกลไกทั้งหมด” ⁽¹³⁾ การปรับปรุงกลไกไม่ใช่การทำลายระบบ ไม่ใช่การ “ทำลายและสร้างใหม่” โดยสิ้นเชิงในความหมายของการปฏิเสธอย่างหมดจด ท่านเน้นย้ำว่า “การแก้ไขและปรับปรุง” คือการเสริมสร้างเอกภาพ เพื่อให้แน่ใจว่า “เครื่องจักรเหล่านั้นทำงานร่วมกันได้อย่างสมบูรณ์” ตามที่ท่านกล่าวไว้ การปฏิวัติคือการกำจัดสิ่งเก่าเพื่อสร้างสิ่งใหม่ โดยมีเงื่อนไขว่าสิ่งเก่านั้นล้าหลัง ล้าสมัย และไม่เหมาะสมอีกต่อไป และสิ่งใหม่นั้นก้าวหน้าและเหมาะสม ด้วยจิตวิญญาณนั้น คติพจน์ที่แสดงในการปฏิบัติความเป็นผู้นำของประธานโฮจิมินห์ในการสร้างกลไกการจัดองค์กรก็คือ การรักษาและส่งเสริมสิ่งที่ดีและเหมาะสม และจัดการส่วนที่ยุ่งยาก ไม่เหมาะสม หรือสิ้นเปลือง

ความครอบคลุมนั้นแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนในอุดมการณ์และแนวปฏิบัติของผู้นำโฮจิมินห์ในการสร้างระบบการเมืองที่คล่องตัว ในสองประเด็นหลัก ในด้านเนื้อหา ระบบการเมืองต้องมีความคล่องตัวทั้งในด้านกลไกและบุคลากร การจัดระบบและหน่วยงานต่างๆ ในระบบให้เหมาะสมกับสภาพการณ์จริงของประเทศ ประธานโฮจิมินห์ตอบคำถามที่ว่า “ทำไมปัจจุบันจึงมีกระทรวงเพียง 10 กระทรวง” ว่า “เพราะประเทศของเรามีขนาดเล็ก เราจึงไม่จำเป็นต้องมีกระทรวงมากมาย” ⁽¹⁴⁾ ด้วยความตระหนักว่า “กลไกของกระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ ยุ่งยากและขยายวงกว้างขึ้นเรื่อยๆ” ท่านจึงขออย่างจริงจังให้จัดระบบใหม่ให้เป็นระเบียบเรียบร้อยและเหมาะสมยิ่งขึ้น ในด้านบุคลากร ให้จัดระบบและปรับให้เป็นระเบียบ โดยยึดหลักการจัดระบบและการโอนย้ายบุคลากร “เพื่อให้เป็นระเบียบเรียบร้อยและเหมาะสม ทุกคนมีงานทำจริง และผู้ที่ตกงานต้องถูกส่งไปปฏิบัติงานในพื้นที่ที่ขาดแคลน” ในส่วนของบุคลากร “ฝึกปรับลดเงินเดือน ลดภาระงานให้ประชาชน และเพิ่มแรงผลักดันในการเพิ่มผลผลิต” ⁽¹⁵⁾ เขากล่าวว่าการปรับลดเงินเดือนคือ “การเพิ่มผลผลิต ลดจำนวนคน”: “การปรับลดเงินเดือนคือการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต ดำเนินการอย่างรวดเร็วและถูกต้อง การลดความซับซ้อนคือความพอเหมาะ ไม่ยุ่งยาก หลีกเลี่ยงพิธีการ” ในทางกลับกัน การปรับลดงบประมาณต้องดำเนินการตั้งแต่ระดับบนลงล่าง โดยการมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมด ตั้งแต่ส่วนกลางไปจนถึงระดับรากหญ้า ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ยืนยันว่า “ปรับโครงสร้างงบประมาณจากระดับล่างขึ้นบน เริ่มจากระดับตำบล ระดับล่างขึ้นบน ระดับบนขึ้นล่าง ทุกอย่างจะสำเร็จ” ⁽¹⁶⁾ “ท้องถิ่นจะแข่งขันกัน ส่วนกลางจะแข่งขันกับท้องถิ่น ทำให้งบประมาณนั้นทำงานเร็วขึ้น เท่าเทียมกันมากขึ้น เพื่อให้ได้ชัยชนะโดยสมบูรณ์อย่างรวดเร็ว” ⁽¹⁷⁾ นั่นคือความครอบคลุมในมุมมองด้านกำลังและวิธีการดำเนินการปรับปรุงกลไกระบบการเมือง

จริยธรรมปฏิวัติคือ “พลัง” ที่จะปรับปรุงระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพ ประธานาธิบดีโฮจิมินห์กล่าวว่า ต้นกำเนิดของกลไกที่ยุ่งยากซับซ้อนนี้คือปัจเจกนิยม “เพราะปัจเจกนิยม ระบบราชการจึงถือกำเนิดขึ้น เทอะทะ เชื่องช้า ทำทุกอย่างเพียงเพื่อให้สำเร็จ ความรักในระเบียบแบบแผน” ⁽¹⁸⁾ โรคของการแบ่งพรรคแบ่งพวก ท้องถิ่นนิยม ระเบียบแบบแผน และสิ้นเปลืองอย่างโอ้อวด ยังถูกกล่าวถึงว่าเป็นสาเหตุที่ทำให้จำนวนพนักงานมากเกินไปเมื่อเทียบกับความต้องการที่แท้จริง “องค์กรที่ยุ่งยากและไม่สมเหตุสมผล มีคนทำงานมากเกินไป สิ้นเปลืองเงินของรัฐไปโดยเปล่าประโยชน์ หรือความรักในระเบียบแบบแผน อวดดี ฟุ่มเฟือย และสิ้นเปลือง” ⁽¹⁹⁾ อุปสรรคใหญ่หลวงที่ขัดขวางการปรับปรุงระบบคือปัจเจกนิยม พลังพื้นฐานที่จะ “กำจัดปัจเจกนิยม” คือการปลูกฝังและฝึกฝนจริยธรรมปฏิวัติ ยึดมั่นในจิตวิญญาณแห่งความเที่ยงธรรม และให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ส่วนรวมเหนือผลประโยชน์ส่วนตน การปรับปรุงและพัฒนากลไกให้สมบูรณ์แบบ “ต้องขจัดระบบราชการ ลัทธิคำสั่ง และลัทธิพิธีการทั้งหมดออกไป ต้องใกล้ชิดกับมวลชนเสมอ ต้องฝึกฝนความขยันหมั่นเพียร ความประหยัด ความซื่อสัตย์สุจริต และความซื่อสัตย์สุจริต” ⁽²⁰⁾ ท้ายที่สุดแล้ว การปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพยังเป็นกระบวนการปลูกฝังและฝึกฝนจริยธรรมปฏิวัติ “การทำงานเป็นอันดับแรก” ของแกนนำและสมาชิกพรรคอีกด้วย

การปฏิวัติในการปรับปรุงกลไกองค์กรของระบบการเมือง "ไม่สามารถล่าช้าได้อีกต่อไป"

องค์ประกอบของระบบการเมืองเวียดนามถูกสร้างขึ้นและพัฒนามาอย่างใกล้ชิดกับอุดมการณ์ปฏิวัติของพรรคและชาติ ดังนั้น ในระยะเริ่มแรก กลไกการจัดองค์กรจึงมีลักษณะเฉพาะของระบบการเมืองทั้งในแง่ของการต่อต้านและการสร้างชาติ ซึ่งมีลักษณะเด่นของระบบ “เผด็จการชนชั้นกรรมาชีพ” ในช่วงการปฏิรูป ระบบการเมืองได้รับการปฏิรูปและสร้างขึ้นควบคู่ไปกับการเคลื่อนไหวและการพัฒนาของประเทศ: “ระบบการจัดตั้งพรรค รัฐ แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคม-การเมืองได้รับการปฏิรูป หน้าที่ ภารกิจ และความสัมพันธ์ในการทำงานของแต่ละองค์กรได้รับการกำหนดและปรับปรุงอย่างสมเหตุสมผลมากขึ้น สอดคล้องกับข้อกำหนดในการสร้างและพัฒนารัฐนิติธรรมแบบสังคมนิยมและพัฒนาเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม ระบบการเมืองมีความมั่นคงโดยพื้นฐาน สอดคล้องกับนโยบายและรัฐธรรมนูญ รับรองบทบาทผู้นำของพรรค การบริหารจัดการของรัฐ ส่งเสริมอำนาจอธิปไตยของประชาชน มีส่วนสำคัญต่อความสำเร็จอันยิ่งใหญ่ที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ในการฟื้นฟู ก่อสร้าง และปกป้องปิตุภูมิ” ⁽²¹⁾ อย่างไรก็ตาม หลังจากผ่านไปเกือบ 40 ปีของนวัตกรรม “กลไกการจัดองค์กรของระบบการเมืองยังคงยุ่งยาก มีหลายระดับและจุดสำคัญ ประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการดำเนินการไม่เป็นไปตามข้อกำหนดและภารกิจ... ทำให้เกิดความสิ้นเปลืองและขัดขวางการพัฒนา ซึ่งเป็นหนึ่งในเหตุผลที่นโยบายของพรรคหลายประการล่าช้าในการดำเนินการ หรือบางนโยบายไม่ได้รับการนำไปปฏิบัติ หรือไม่ได้นำไปปฏิบัติจริง” ⁽²²⁾

สาเหตุของการปฏิรูปประเทศได้นำมาซึ่งรากฐาน ศักยภาพ สถานะ และเกียรติยศระดับนานาชาติอย่างที่ไม่เคยปรากฏมาก่อน นั่นคือรากฐานที่ทำให้ประเทศก้าวเข้าสู่ยุคแห่งการผงาดของชาติ ประสบความสำเร็จในการบรรลุเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ในวาระครบรอบ 100 ปีแห่งการก่อตั้งพรรค (ก้าวสู่การเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีอุตสาหกรรมทันสมัยและรายได้เฉลี่ยสูง) และวาระครบรอบ 100 ปีแห่งการก่อตั้งประเทศ (ก้าวสู่การเป็นประเทศสังคมนิยมที่พัฒนาแล้วและมีรายได้สูง) หนึ่งในเจ็ดแนวทางเชิงยุทธศาสตร์ที่จะนำพาประเทศก้าวเข้าสู่ยุคแห่งการผงาดของชาติ ดังที่เลขาธิการใหญ่โต ลัม ได้กล่าวไว้อย่างชัดเจน คือ การปรับปรุงกลไกองค์กรให้มีประสิทธิภาพ เพื่อให้ระบบการเมืองมีความเข้มแข็ง มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผล

ด้วยความตระหนักถึงความสำคัญของการสร้างและพัฒนากลไกการจัดองค์กรของระบบการเมือง พรรคจึงได้ออกมติและข้อสรุปมากมายเพื่อนำนโยบายนวัตกรรมไปปฏิบัติ ปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรของระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล อย่างไรก็ตาม “เมื่อเทียบกับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ของประเทศหลังจาก 40 ปีแห่งนวัตกรรม การพัฒนารัฐนิติธรรมแบบสังคมนิยม และความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การจัดองค์กรของระบบการเมืองแม้จะมีนวัตกรรมในบางส่วน แต่โดยพื้นฐานแล้วก็ยังคงเป็นไปตามแบบจำลองที่ออกแบบไว้เมื่อหลายสิบปีก่อน ปัญหาหลายประการไม่เหมาะกับสภาพการณ์ใหม่อีกต่อไป ซึ่งขัดต่อกฎแห่งการพัฒนา” ⁽²³⁾

ประเทศกำลังเผชิญกับยุคแห่งการพัฒนาประเทศ “ข้อบกพร่อง ข้อจำกัด ความล่าช้า และการขาดความมุ่งมั่นในการดำเนินนโยบายนวัตกรรมและการปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมือง ได้ก่อให้เกิดผลกระทบร้ายแรงมากมาย” นำไปสู่อุปสรรคและโอกาสที่พลาดไปในการพัฒนาประเทศ ⁽²⁴⁾ เลขาธิการโต ลัม เน้นย้ำว่า “เวลา 100 ปีของประเทศเราภายใต้การนำของพรรค และ 100 ปีแห่งการสถาปนาประเทศนั้นอยู่ไม่ไกล การบรรลุเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ไม่เพียงแต่ต้องใช้ความพยายามอย่างสูงส่งและความพยายามอันโดดเด่นเท่านั้น แต่ยังต้องไม่ปล่อยให้เราเชื่องช้า หละหลวม ไร้ความแม่นยำ ไม่สอดประสาน หรือขาดการประสานงานในทุกขั้นตอน จำเป็นต้องเร่งปฏิรูปกลไกของระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพ” ⁽²⁵⁾ ยิ่งทำเร็วเท่าไหร่ ก็ยิ่งเป็นประโยชน์ต่อประชาชนและประเทศชาติมากขึ้นเท่านั้น ไม่สามารถล่าช้าได้อีกต่อไป

สหายเลมินห์ฮุง สมาชิกกรมการเมือง เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรค หัวหน้าคณะกรรมการจัดงานกลาง และผู้นำจังหวัดห่าติ๋ญ แลกเปลี่ยนความคิดเห็นกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งในตำบลตุ๋งอันห์ อำเภอดึ๊กโถ จังหวัดห่าติ๋ญ_ที่มา: baohatinh.vn

แนวทางแก้ไขจากคำสั่งของประธานาธิบดีโฮจิมินห์

อุดมการณ์ความเป็นผู้นำและการปฏิบัติของประธานาธิบดีโฮจิมินห์ในการสร้างกลไกการจัดองค์กรของระบบการเมืองได้ทิ้งแนวทางที่สำคัญและมีค่าไว้สำหรับการปฏิวัติในการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรของระบบการเมือง ซึ่งรวมถึง:

ประการแรก ยึดมั่นและส่งเสริมอำนาจจริยธรรมปฏิวัติ และแก้ไขปัญหาผลประโยชน์อย่างเหมาะสม

เมื่อเผชิญกับความยากลำบากและความซับซ้อนของการต่อสู้ปฏิวัติ ประธานโฮจิมินห์ได้เน้นย้ำเสมอว่า “ด้วยกำลังเท่านั้นที่จะแบกรับภาระอันหนักอึ้งและไปได้ไกล นักปฏิวัติต้องมีจริยธรรมแห่งการปฏิวัติเป็นรากฐานเพื่อบรรลุภารกิจปฏิวัติอันรุ่งโรจน์” ⁽²⁶⁾ การปฏิวัติเพื่อปรับปรุงระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพ “เป็นปัญหาที่ยากจริง ๆ ยากยิ่งนัก” เพราะเกี่ยวข้องกับผลประโยชน์ของหน่วยงาน หน่วยงาน และปัจเจกบุคคลมากมาย ประธานโฮจิมินห์ได้ทิ้งคำแนะนำสำคัญไว้ว่า ต้นตอของกลไกที่ยุ่งยากและเงินเดือนที่ล้นเกินคือปัจเจกนิยม - “คิดถึงผลประโยชน์ของตนเองก่อนในทุกสิ่ง... ต้องการเพียง “ทุกคนเพื่อตนเอง” ⁽²⁷⁾ อุปสรรคสำคัญของการปฏิวัติในการปรับปรุงกลไกของระบบการเมืองปัจจุบันก็คือปัจเจกนิยมเช่นกัน การต่อสู้กับปัจเจกนิยมจะขจัด “คอขวด” หลักของการปฏิวัติเพื่อปรับปรุงกลไก “แกนนำและสมาชิกพรรคทุกคนต้องให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของการปฏิวัติ พรรค และประชาชนเหนือสิ่งอื่นใด” ต้องขจัดลัทธิปัจเจกชนอย่างเด็ดขาด และพัฒนาจริยธรรมปฏิวัติ” ⁽²⁸⁾ เลขาธิการโต ลัม ยึดถือคำสอนของประธานาธิบดีโฮจิมินห์ เน้นย้ำถึงคุณธรรมของการให้ความสำคัญกับการบริการสาธารณะเป็นอันดับแรก “ทั้งหมดนี้เพื่อเวียดนามที่มีประชาชนมั่งคั่ง ประเทศที่เข้มแข็ง ความยุติธรรม ประชาธิปไตย อารยธรรม และในไม่ช้าก็จะทัดเทียมกับมหาอำนาจโลก” ⁽²⁹⁾

การปฏิวัติเพื่อปรับปรุงกลไกของระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับกระบวนการปลูกฝัง ฝึกอบรม พัฒนาจริยธรรมของการปฏิวัติ และการขจัดลัทธิปัจเจกนิยม ยึดมั่นในจิตวิญญาณแห่งความเป็นกลาง ให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของประเทศชาติและประชาชนเหนือผลประโยชน์ส่วนบุคคลของแต่ละหน่วยงานและแต่ละบุคคล ด้วยจิตวิญญาณแห่งความเร่งด่วน “ยิ่งทำเร็วเท่าไหร่ ก็ยิ่งเป็นประโยชน์ต่อประชาชนและประเทศชาติมากขึ้นเท่านั้น” ตามที่เลขาธิการโต ลัม ชี้แนะ อย่างไรก็ตาม การต่อต้านลัทธิปัจเจกนิยมไม่ได้หมายถึงการขจัดผลประโยชน์ส่วนบุคคลที่ชอบธรรม แต่ละหน่วยงานและหน่วยงานต้องปฏิบัติตามระบอบและนโยบายอย่างเหมาะสมสำหรับแกนนำ สมาชิกพรรค ข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างที่อาจได้รับผลกระทบจากการปรับโครงสร้างองค์กรและกลไกต่างๆ อย่างโปร่งใส เป็นกลาง และทันท่วงที

ประการที่สอง ระดมและจัดกำลังปฏิบัติงานให้ดี

ประธานโฮจิมินห์ชี้ให้เห็นว่า “เราทุกคนไม่ว่าตำแหน่งจะสูงหรือต่ำ ใหญ่หรือเล็ก ล้วนประกอบกันเป็นกลไก” ⁽³⁰⁾ ดังนั้น การสร้างองค์กรกลไกจึงเป็นภารกิจร่วมกันของทุกคน โฮจิมินห์เรียกร้องให้ “ท้องถิ่นต่างๆ แข่งขันกัน รัฐบาลกลางจะแข่งขันกับท้องถิ่นต่างๆ ทำให้กลไกนั้นทำงานได้เร็วขึ้น เท่าเทียมกันมากขึ้น เพื่อให้ได้ชัยชนะโดยสมบูรณ์อย่างรวดเร็ว” ⁽³¹⁾ ความแข็งแกร่งของระบบที่ผสานกันเป็นหนึ่งคือปัจจัยสำคัญในการดำเนินการแก้ไขและเสริมสร้างองค์กรกลไกทางการเมือง “อย่างเป็นระเบียบ สมเหตุสมผล ใช้งบประมาณและคนน้อย แต่สร้างประโยชน์มากมายแก่ประชาชน”

การปฏิวัติปัจจุบันของการปรับปรุงกลไกองค์กรต้องรับประกันการมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมด ยึดมั่นในจิตวิญญาณของการปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด หารือเฉพาะเรื่องการดำเนินการ ไม่ถอยกลับ ดำเนินการอย่างเร่งด่วน ไม่รอช้า ระดมพลังของทั้งระบบ จัดระเบียบและเริ่มต้นการเลียนแบบสูงสุดระหว่างหน่วยงาน หน่วยงาน ระหว่างท้องถิ่น ระหว่างส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น เลขาธิการพรรคโต ลัม ได้ยื่นคำร้องว่า “ขอให้ทุกระดับและทุกภาคส่วน ตั้งแต่ส่วนกลางไปจนถึงระดับรากหญ้า ร่วมกันกำหนดความมุ่งมั่นทางการเมืองสูงสุดในการดำเนินนโยบายนี้... สหาย ผู้นำ หัวหน้าคณะกรรมการพรรค และหน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องเป็นแบบอย่างที่ดี กระตือรือร้น และแน่วแน่ในการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมาย ด้วยจิตวิญญาณของ “การวิ่งและการเข้าแถวไปพร้อมๆ กัน”; “ส่วนกลางไม่รอระดับจังหวัด ระดับจังหวัดไม่รอระดับอำเภอ และระดับอำเภอไม่รอระดับรากหญ้า”; “ส่วนกลางเป็นแบบอย่าง ท้องถิ่นตอบสนอง” แต่ละระดับและแต่ละภาคส่วนต่างปฏิบัติตามแผนอย่างใกล้ชิด เพื่อสรุปและนำเสนอแบบจำลองสำหรับหน่วยงานและหน่วยงานของตน เพื่อให้เกิดความก้าวหน้า” ⁽³²⁾

พึ่งพาประชาชนในการดำเนินการปฏิวัติเพื่อปรับโครงสร้างกลไกการเมือง ระบบการเมืองโดยรวม โดยเฉพาะอย่างยิ่งสื่อมวลชน จำเป็นต้องส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อที่ชัดเจนเกี่ยวกับเป้าหมายในการปรับโครงสร้างกลไก เพื่อให้ได้รับฉันทามติและการสนับสนุนจากประชาชน ปัจจุบัน ประชาชนส่วนใหญ่กำลังสนับสนุนและตอบสนองต่อนโยบายของพรรค ซึ่งเป็นแรงผลักดันทางจิตวิญญาณอันยิ่งใหญ่ในการส่งเสริมการดำเนินการปฏิวัติเพื่อปรับโครงสร้างกลไก นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องให้ความสำคัญและส่งเสริมบทบาทของครอบครัวของเจ้าหน้าที่และข้าราชการที่ได้รับผลกระทบจากการปรับโครงสร้างกลไก เพื่อให้ชีวิตความเป็นอยู่ของพวกเขามั่นคงโดยเร็ว

ประการที่สาม แก้ไขความสัมพันธ์ระหว่างนวัตกรรมและการสืบทอด ความมั่นคงและการพัฒนา ระหว่างการจัดองค์กรและการปรับปรุงกระบวนการให้เหมาะสม

การปฏิวัติคือกระบวนการแห่งนวัตกรรมและการพัฒนาอย่างต่อเนื่องบนพื้นฐานของการสืบทอดคุณค่าที่ยึดมั่นไว้ จากแนวทางปฏิบัติในการเป็นผู้นำในการสร้างกลไกที่มีประสิทธิภาพ ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ได้สรุปว่า จำเป็นต้องแก้ไขความสัมพันธ์ระหว่างนวัตกรรมและการสืบทอดอย่างเหมาะสม นั่นคือ ระหว่างสิ่งที่มีอยู่แล้วกับสิ่งใหม่ การปรับปรุงโครงสร้างทางการเมืองให้มีประสิทธิภาพคือการปฏิวัติ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องแก้ไขความสัมพันธ์ระหว่างนวัตกรรมและการสืบทอดอย่างเหมาะสม เลขาธิการโต ลัม ส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งความมุ่งมั่นและความแข็งแกร่ง ควบคู่ไปกับความระมัดระวัง ความมั่นใจ และการยึดมั่นในหลักการ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่: การยุติกิจกรรม การโอนย้าย และการจัดตำแหน่งที่ทับซ้อนกันในหน้าที่และภารกิจ การแบ่งตามพื้นที่และระดับกลาง การรักษาและปรับปรุงตำแหน่งที่เหมาะสมและทำงานได้ดี การจัดตั้งหน่วยงานและหน่วยงานใหม่เฉพาะเมื่อจำเป็นจริงๆ การเชื่อมโยงการจัดระบบกลไกกับการปรับปรุงระบบเงินเดือนอย่างใกล้ชิด การนำคำขวัญที่ว่าการจัดระบบกลไกก่อนเป็นอันดับแรก และการปรับระบบเงินเดือนที่เกี่ยวข้องกับการจัดระบบมาใช้ การปรับปรุงระบบเงินเดือนให้มีประสิทธิภาพตามคำสั่งของประธานาธิบดีโฮจิมินห์ คือการลดจำนวนพนักงานลง แต่เพิ่มผลผลิต ดำเนินการประเมินแกนนำที่ดี เพื่อ "ปรับปรุง" บุคลากรที่เหมาะสม ซึ่งจะช่วย "ปรับปรุง" ระบบให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น แต่ระบบจะต้องได้รับการพัฒนา ตรวจสอบ กำกับดูแล และจัดการอย่างใกล้ชิดกับการแสดงออกถึงการแบ่งฝักแบ่งฝ่าย การเล่นพรรคเล่นพวก และการปกครองส่วนท้องถิ่น โดยกำจัดบุคลากรที่มีความสามารถออกไป เพื่อกักขังบุคลากรที่ไร้ความสามารถ นำไปสู่ระบบที่ปรับปรุงแล้ว แต่ยังไม่ปรับปรุง คณะกรรมการอำนวยการในแต่ละหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นต้องรับผิดชอบต่อจุดอ่อน การละเมิด และผลเสียที่อาจเกิดขึ้นจากการปรับปรุงระบบให้มีประสิทธิภาพ

ประการที่สี่ การปรับปรุงกลไกขององค์กรมีความเกี่ยวข้องกับการปรับปรุงสถาบันของระบบการเมืองให้สมบูรณ์แบบ

ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ มักกล่าวถึงการแบ่งงานและการประสานงานว่าเป็นรากฐานของการจัดตั้งกลไก และเป็นเงื่อนไขในการสร้างองค์กรที่มีประสิทธิภาพ การดำเนินการปฏิวัติเพื่อปรับปรุงกลไกของระบบการเมืองต้องควบคู่ไปกับการพัฒนาสถาบันที่เกี่ยวข้องให้สมบูรณ์แบบ การส่งเสริมสติปัญญาของทั้งระบบการเมืองและประชาชน เพื่อสร้างกรอบสถาบันสำหรับรูปแบบโดยรวมของการจัดตั้งกลไกของระบบการเมืองเวียดนามให้บรรลุความต้องการและภารกิจในยุคปฏิวัติใหม่ ทบทวนกฎระเบียบที่มีอยู่ทั้งหมดเพื่อออกกฎระเบียบใหม่ ปรับปรุงและเพิ่มเติมกฎระเบียบให้สอดคล้องกับรูปแบบการจัดการใหม่ “มุ่งเน้นการพัฒนากฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของหน่วยงานในระบบการเมืองให้สมบูรณ์แบบ ควบคู่ไปกับการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ภายใต้คำขวัญ “ท้องถิ่นเป็นผู้ตัดสินใจ ท้องถิ่นเป็นผู้รับผิดชอบ” รัฐบาลกลาง รัฐบาล และรัฐสภา เสริมสร้างความสมบูรณ์แบบของสถาบัน มีบทบาทในการสร้างและเสริมสร้างการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการปฏิรูปกระบวนการบริหารให้มีประสิทธิภาพสูงสุด ลดต้นทุน และสร้างความสะดวกสบายสูงสุดแก่ประชาชนและภาคธุรกิจ กำหนดภารกิจและอำนาจของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลในหน่วยงานของรัฐให้ชัดเจน เพื่อสร้างความแตกต่างที่ชัดเจนระหว่างระดับการประกาศใช้นโยบาย กฎหมาย และระดับการจัดตั้งและดำเนินการ” ⁽³³⁾

โอกาสที่ชาติจะลุกขึ้นมาได้นั้น จำเป็นต้องอาศัยการปฏิวัติอย่างเร่งด่วนในการปรับปรุงโครงสร้างทางการเมือง ไม่เพียงแต่ในเชิงรุกและเด็ดเดี่ยวด้วยจิตวิญญาณแห่งการ “วิ่งและเข้าแถวในเวลาเดียวกัน” เท่านั้น แต่ยังต้องหนักแน่นและมีประสิทธิภาพด้วย ยิ่งเราเผชิญกับ “ปัญหาที่ยากลำบาก หรือแม้กระทั่งปัญหาที่ยากยิ่ง” มากเท่าใด เราก็ยิ่งต้องซึมซับบทเรียนอันลึกซึ้งจากแนวคิดของโฮจิมินห์ในประเด็นนี้มากขึ้นเท่านั้น

รองศาสตราจารย์ ดร. ฝ่าม มินห์ ตวน

รองบรรณาธิการบริหารนิตยสารคอมมิวนิสต์ สมาชิกสภาทฤษฎีกลาง

-

(1) ถึง Lam: "ส่งเสริมความรับผิดชอบอย่างสูง มุ่งเน้นภาวะผู้นำและทิศทางด้วยความมุ่งมั่นสูงสุดในการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรของระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพโดยเร็ว; มีส่วนสนับสนุนในการเร่งและบรรลุเป้าหมายและภารกิจในปี 2024, 2025 และตลอดวาระของสภาคองเกรสชุดที่ 13; เตรียมความพร้อมสำหรับการประชุมสมัชชาพรรคในทุกระดับเพื่อมุ่งสู่การประชุมสมัชชาพรรคแห่งชาติครั้งที่ 14" นิตยสารคอมมิวนิสต์ ฉบับที่ 1051 ธันวาคม 2024 หน้า 6

(2) เช่น วิธีการจัดตั้งคณะกรรมการประชาชน (11 กันยายน 2488); การขาดการจัดองค์กรซึ่งเป็นข้อบกพร่องสำคัญของคณะกรรมการประชาชน (4 ตุลาคม 2488); จดหมายถึงคณะกรรมการประชาชนระดับภูมิภาค จังหวัด อำเภอ และหมู่บ้าน (17 ตุลาคม 2488); หยุดหาเงินแบบนั้น (17 ตุลาคม 2488);...

(3) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์ สำนักพิมพ์การเมืองแห่งชาติ Truth, ฮานอย, 2554, เล่ม 8, หน้า 155

(4) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์, อ้างแล้ว , เล่ม 6, หน้า 232

(5) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์, อ้างแล้ว , เล่ม 5, หน้า 285

(6) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์, อ้างแล้ว , เล่ม 7, หน้า 164

(7) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์, อ้างแล้ว , เล่ม 6, หน้า 370

(8) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์, อ้างแล้ว , เล่ม 7, หน้า 432

(9) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์, อ้างแล้ว , เล่ม 7, หน้า 432

(10) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์, อ้างแล้ว , เล่ม 13, หน้า 314

(11) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์, อ้างแล้ว , เล่ม 7, หน้า 391

(12) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์, อ้างแล้ว , เล่ม 6, หน้า 64

(13) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์, อ้างแล้ว , เล่ม 6, หน้า 408

(14) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์, อ้างแล้ว , เล่ม 4, หน้า 146

(15) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์, อ้างแล้ว, เล่ม 7, หน้า 164

(16) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์, อ้างแล้ว , เล่ม 6, หน้า 15

(17) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์, อ้างแล้ว , เล่ม 6, หน้า 64

(18) โฮจิมินห์: งานที่สมบูรณ์, op. อ้างถึง, 5, น. 624

(19) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์, อ้างแล้ว , เล่ม 9, หน้า 297

(20) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์, อ้างแล้ว , เล่ม 6, หน้า 484

(21) มติที่ 18-NQ/TW การประชุมครั้งที่ 6 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 12 เกี่ยวกับประเด็นต่างๆ มากมายเกี่ยวกับการสร้างสรรค์สิ่งใหม่และจัดระเบียบกลไกของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่องเพื่อให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล

(22), (23), (24), (25) ถึง Lam: "เพรียวบาง - กะทัดรัด - แข็งแกร่ง - มีประสิทธิภาพ - มีประสิทธิภาพ - มีประสิทธิภาพ", นิตยสารคอมมิวนิสต์ , ฉบับที่ 1050, พฤศจิกายน 2024, หน้า 14

(26) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์, อ้างแล้ว , เล่ม 11, หน้า 601

(27) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์, อ้างแล้ว , เล่ม 15, หน้า 546 - 547

(28) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์, อ้างแล้ว , เล่ม 15, หน้า 547

(29) ดู: To Lam: "เพรียวบาง - กะทัดรัด - แข็งแกร่ง - มีประสิทธิภาพ - มีประสิทธิภาพ - มีประสิทธิภาพ" นิตยสารคอมมิวนิสต์ ฉบับที่ 1050 พฤศจิกายน 2567

(30) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์, อ้างแล้ว , เล่ม 8, หน้า 219

(31) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์, อ้างแล้ว , เล่ม 6, หน้า 64

(32) ถึง Lam: "ส่งเสริมความรับผิดชอบอย่างสูง มุ่งเน้นภาวะผู้นำและทิศทางด้วยความมุ่งมั่นสูงสุดในการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรของระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพโดยเร็ว; มีส่วนสนับสนุนในการเร่งและบรรลุเป้าหมายและภารกิจในปี 2024, 2025 และวาระของสภาคองเกรสชุดที่ 13 ทั้งหมด; เตรียมความพร้อมสำหรับการประชุมสมัชชาพรรคในทุกระดับเพื่อมุ่งสู่การประชุมสมัชชาพรรคแห่งชาติครั้งที่ 14" ibid หน้า 6

(33) ถึง Lam: "กลั่นกรอง - กะทัดรัด - แข็งแกร่ง - มีประสิทธิภาพ - มีประสิทธิภาพ - มีประสิทธิภาพ" ibid หน้า 15

ตาม BVHTTDL

ที่มา: https://svhttdl.thanhhoa.gov.vn/tin-tuc/xay-dung-hoan-thien-to-chuc-bo-may-he-thong-chinh-tri-viet-nam-tinh-gon-manh-hieu-nang-hieu-luc-hieu-qua-theo-chi-dan-cua-chu-pich-ho-chi-minh-1009679