การสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ให้เหมาะสมกับสถานการณ์ใหม่

ในบริบทของประเทศโดยรวมและจังหวัดลาวไกโดยเฉพาะที่ดำเนินการจัดระบบหน่วยงานบริหารและดำเนินการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ โปรแกรมการก่อสร้างชนบทใหม่จำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงกลไกการบริหารจัดการและการประสานงาน

โครงการเป้าหมายแห่งชาติ (NTPP) ว่าด้วยการก่อสร้างชนบทใหม่ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 ได้บรรลุผลสำเร็จที่สำคัญหลายประการ เปลี่ยนแปลงโฉมหน้าของชนบท มีการลงทุนก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานชนบทจำนวนมาก ปรับปรุงและพัฒนาอย่างต่อเนื่องเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการผลิตและการดำรงชีวิตของประชาชน คุณภาพการศึกษา การดูแลสุขภาพ การตรวจสุขภาพ และชีวิตจิตวิญญาณและวัฒนธรรมของประชาชนได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง ความมั่นคง ทางการเมือง ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม กิจกรรมทางวัฒนธรรมและกีฬาได้รับการพัฒนา สภาพแวดล้อมชนบทได้รับการปรับปรุงให้สว่างไสว เขียวขจี สะอาดตา และสวยงาม ภาพลักษณ์ของชนบทเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก

ก่อนการควบรวมกิจการ จังหวัดหล่าวกาย (เดิม) มี 65/126 ตำบลที่ผ่านเกณฑ์มาตรฐานชนบทใหม่ 7 ตำบลที่ผ่านเกณฑ์มาตรฐานชนบทใหม่ขั้นสูง 2 ตำบลระดับอำเภอที่ผ่านเกณฑ์และได้รับการยอมรับว่าได้ดำเนินงานสร้างพื้นที่ชนบทใหม่สำเร็จ ส่วนจังหวัด เอียนบ๊าย (เดิม) มี 115/146 ตำบลที่ผ่านเกณฑ์มาตรฐานชนบทใหม่ 39 ตำบลที่ผ่านเกณฑ์มาตรฐานชนบทใหม่ขั้นสูง 13 ตำบลที่ผ่านเกณฑ์มาตรฐานชนบทใหม่ต้นแบบ 5 ตำบลที่ผ่านเกณฑ์และได้รับการยอมรับว่าได้ดำเนินงานสร้างพื้นที่ชนบทใหม่สำเร็จ

ตำบลบ้านเลาได้รวมตัวจาก 3 ตำบล คือ ตำบลบ้านเลา ตำบลบ้านเสน และตำบลลุงไว ซึ่งเป็น 3 ตำบลที่ "บรรลุเกณฑ์ NTM" ในระยะก่อนหน้านี้ หลังจากการควบรวม รัฐบาลท้องถิ่นได้ทบทวนและประเมินผลการนำเกณฑ์ NTM มาใช้ในตำบลอีกครั้ง ดังนั้น ตำบลบ้านเลาจึงได้ดำเนินการตามเกณฑ์ NTM ครบ 11/19 แล้ว

นายเล แถ่งฮวา รองประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลบ้านเลา กล่าวว่า "หลังจากการควบรวมกิจการ ขนาดของหน่วยงานบริหารได้ขยายตัวออกไป ทำให้เกิดเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการระดมทรัพยากร การบูรณาการโครงการและโปรแกรมต่างๆ ภายในตำบลเพื่อการดำเนินงานที่สอดประสานและมีประสิทธิภาพมากขึ้น อย่างไรก็ตาม เนื่องจากตำบลมีขนาดใหญ่ ภูมิประเทศจึงกระจัดกระจาย และการจราจรระหว่างหมู่บ้านและหมู่บ้านต่างๆ ยังคงยากลำบาก ความต้องการการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานและบริการสังคมที่จำเป็นจึงเพิ่มขึ้น ขณะที่ทรัพยากรการลงทุนมีจำกัด ทำให้เกิดการขาดแคลนเงินทุนสำหรับการปฏิบัติตามเกณฑ์อย่างสอดประสาน"

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว เทศบาลได้สั่งการให้แผนก สำนักงาน และหน่วยงานต่างๆ มุ่งเน้นไปที่การทบทวนและปรับปรุงสถานะปัจจุบันของเกณฑ์ดังกล่าว โดยพัฒนาแผนเฉพาะที่ใกล้เคียงกับความเป็นจริงและเหมาะสมกับสภาพท้องถิ่น

ในบริบทของการดำเนินงานกลไกของรัฐบาลชุดใหม่ บทบาทการประสานงานของระดับจังหวัดจะได้รับการเสริมความแข็งแกร่ง ระดับตำบลจะได้รับอำนาจเชิงรุกมากขึ้น ดังนั้น การบูรณาการโครงการก่อสร้างชนบทใหม่กับโครงการเป้าหมายระดับชาติอื่นๆ จะช่วยในการรวมทรัพยากร หลีกเลี่ยงการทับซ้อน แต่ยังต้องใช้วิธีการดำเนินงานที่สอดประสานกันและครอบคลุมมากขึ้นอีกด้วย

เนื้อหาเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เศรษฐกิจ หมุนเวียน อีคอมเมิร์ซ และการขยายตัวของเมืองกำลังส่งผลกระทบอย่างมาก สร้างโอกาสต่างๆ แต่ก็สร้างความต้องการเร่งด่วนสำหรับนวัตกรรมในการคิดเพื่อการพัฒนา การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง และการตอบสนองความต้องการของตลาดที่เพิ่มสูงขึ้นเรื่อยๆ

นายโด ซวน ถุ่ย รองหัวหน้าสำนักงานประสานงานเขตชนบทใหม่ของจังหวัด กล่าวว่า โครงการก่อสร้างเขตชนบทใหม่สำหรับช่วงปี 2569 - 2573 จำเป็นต้อง "ให้แน่ใจถึงสาระสำคัญ ความลึกซึ้ง ประสิทธิภาพ เพื่อประโยชน์ของประชาชน" โดยมุ่งเป้าไปที่การสร้างการพัฒนาชนบทที่ยั่งยืนและเชื่อมโยงกับกระบวนการขยายเมือง

เพื่อให้โครงการก่อสร้างชนบทใหม่มีประสิทธิผล ลาวไกจะยังคงเสริมความแข็งแกร่งให้กับคณะกรรมการกำกับดูแลในการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ และมอบหมายหน่วยงานที่รับผิดชอบในการให้คำแนะนำ ติดตาม ดำเนินการ และประเมินเนื้อหาการดำเนินการของโครงการ

งานวางแผนต้องดำเนินการตั้งแต่เนิ่นๆ และเป็นไปอย่างทันท่วงที โดยเฉพาะการวางแผนอาคารสำนักงานบริหารแห่งใหม่ เพื่อกำหนดลำดับความสำคัญของการลงทุนสำหรับการเชื่อมโยงและเชื่อมโยงภูมิภาค เพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม หลีกเลี่ยงการลงทุนที่กระจัดกระจาย ขาดความต่อเนื่อง และไม่มีประสิทธิภาพ จัดสรรทรัพยากรอย่างสมเหตุสมผลโดยพิจารณาและประเมินสถานการณ์ปัจจุบันและความต้องการการลงทุนของท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จัดลำดับความสำคัญของเนื้อหาเร่งด่วนที่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อชีวิตของประชาชน ดำเนินการติดตามตรวจสอบอย่างสม่ำเสมอและเป็นระบบ เพื่อระบุข้อจำกัดอย่างทันท่วงที ปรับเปลี่ยนเชิงรุก และนำแนวทางแก้ไขมาปรับใช้เพื่อแก้ไขปัญหา เพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมการดำเนินงานบรรลุความก้าวหน้า คุณภาพ และเป้าหมายที่กำหนดไว้

พร้อมกันนี้ ท้องถิ่นยังคงดำเนินโครงการที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานโครงการอย่างมีประสิทธิภาพ ทั้งในด้านการปรับโครงสร้างภาคเกษตร การพัฒนาเศรษฐกิจชนบท กระบวนการพัฒนาเมือง ลงลึกอย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืน การก่อสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ขั้นสูง ต้นแบบพื้นที่ชนบทใหม่ และพื้นที่ชนบทใหม่ในระดับหมู่บ้านและหมู่บ้าน การพัฒนาชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของชาวชนบท การส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศ...

นอกจากนี้ ท้องถิ่นยังต้องรักษาเสถียรภาพทางการเมือง ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม เพื่อสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาขั้นต่อไป

เมื่อรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองชั้นมีผลบังคับใช้ การดำเนินงานต่างๆ จะถูกกระจายอำนาจไปยังท้องถิ่นอย่างเข้มแข็ง รัฐบาลกลางจะมีบทบาทในการออกแบบ กำกับดูแลเกณฑ์ จัดสรรทรัพยากร และติดตามผลการปฏิบัติงาน และท้องถิ่นจะมีอำนาจเต็มที่ในการตัดสินใจเกี่ยวกับวิธีการและการดำเนินการ นอกจากนี้ กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ จะร่วมกันวิจัยและออกเกณฑ์ NTM ชุดหนึ่ง ซึ่งจะนำไปใช้กับตำบลขนาดใหญ่หลังจากการควบรวม โดยจำแนกตามภูมิภาค (ตำบลราบ ตำบลชานเมือง และตำบลบนภูเขา) ให้เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของแต่ละภูมิภาค

ดำเนินการโดย: ข่านห์ หลี่

ที่มา: https://baolaocai.vn/xay-dung-nong-thon-moi-phu-hop-voi-tinh-hinh-moi-post885305.html