การก่อสร้างชนบทใหม่: การปรับตัวเข้ากับบริบทใหม่

(หนังสือพิมพ์ กวางงาย ) - โครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาชนบทใหม่ (NRD) ถูกกำหนดให้เป็นการเดินทางของนวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ และการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง หากในช่วงก่อนหน้านี้ NRD มุ่งเน้นไปที่โครงสร้างพื้นฐาน ในปี พ.ศ. 2568 และปีต่อๆ ไป การก่อสร้าง NRD จะมุ่งเน้นไปที่ชนบทที่อุดมสมบูรณ์และสวยงาม และเกษตรกรที่มีความรู้

ระบุคอขวด

จากการประเมินของกรม เกษตร และสิ่งแวดล้อม (DARD) พบว่าโครงการพัฒนาชนบทใหม่ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 ได้สร้างการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานให้กับรูปลักษณ์ของพื้นที่ชนบทและวิถีชีวิตของประชาชน แต่ยังไม่บรรลุเป้าหมายและแผนงานที่กำหนดไว้ ปัจจุบัน จังหวัดมี 93 จาก 144 ตำบลที่ผ่านเกณฑ์การพัฒนาชนบทใหม่ (64.6%) 10 ตำบลที่ผ่านเกณฑ์การพัฒนาชนบทใหม่ขั้นสูง และ 95 หมู่บ้านที่ได้รับการรับรองเป็นเขตที่อยู่อาศัยชนบทต้นแบบ นอกจากนี้ ผลลัพธ์จากการนำเกณฑ์การพัฒนาชนบทใหม่ไปใช้ยังคงมีช่องว่างและความแตกต่างอย่างมากระหว่างภูมิภาคต่างๆ ในจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ภูเขา ปัจจุบัน อำเภอเซินเตย์ไม่มีตำบลใดที่ผ่านเกณฑ์การพัฒนาชนบทใหม่ ขณะที่ตำบลต่างๆ ในจังหวัดกำลังประสบปัญหาในการดำเนินการและรักษาเกณฑ์ดังกล่าวไว้ เช่น เทศบาลเมืองซอนกี (ซอนฮา) ถึงแม้จะได้พยายามปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ 19 ประการ และมุ่งมั่นให้บรรลุมาตรฐาน NTM ภายในปี 2567 แต่เนื่องจากมีกรณีเด็กอายุต่ำกว่า 16 ปี ถูกล่วงละเมิดทางเพศและตั้งครรภ์ในเทศบาล 2 กรณี แต่ก็ไม่บรรลุเกณฑ์ 19.2 ในเรื่องความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อย

การสร้างเขื่อนกั้นแม่น้ำเลียนให้เสร็จสมบูรณ์เพื่อป้องกันดินถล่มผ่านตำบลบ่าถั่น (บ่าโต) จะช่วยปกป้องชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน และโครงสร้างพื้นฐานของรัฐ อีกทั้งยังช่วยให้ปรับตัวเข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและป้องกันภัยธรรมชาติได้อย่างยืดหยุ่น

ในการดำเนินการตามแผนการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ในปี พ.ศ. 2568 (มติเลขที่ 807/QD-UBND ลงวันที่ 27 ธันวาคม พ.ศ. 2567 ว่าด้วยการอนุมัติแผนการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ในปี พ.ศ. 2568) ในระดับอำเภอ เมืองดึ๊กโฝได้ดำเนินการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่เสร็จสิ้นแล้ว โดยมี 6 ตำบลที่ได้มาตรฐานชนบทใหม่ 14 ตำบลที่ได้มาตรฐานชนบทใหม่ขั้นสูง 2 ตำบลที่ได้มาตรฐานชนบทใหม่ต้นแบบ และ 23 หมู่บ้านใน 5 อำเภอบนภูเขาที่ได้มาตรฐานหมู่บ้านชนบทใหม่ แผนการลงทุนรวมสำหรับปี พ.ศ. 2568 มีมูลค่ามากกว่า 650,000 ล้านดอง ซึ่งประกอบด้วยเงินลงทุนเพื่อการพัฒนามากกว่า 579,000 ล้านดอง และเงินทุนสาธารณะมากกว่า 71,000 ล้านดอง อย่างไรก็ตาม ในบริบทปัจจุบัน เทศบาลที่ได้บรรลุเขตชนบทใหม่และยกระดับมาตรฐานชนบทใหม่ตามแผนปี 2568 เผชิญกับความยากลำบากหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการดำเนินการตามขั้นตอน บันทึก การประเมิน และการรับรอง

ไทย ผู้อำนวยการกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม Ho Trong Phuong กล่าวว่าในอนาคตอันใกล้นี้ คาดว่าจำนวนตำบลจะลดลง ดังนั้น หลังจากได้รับเอกสารแนะนำจากระดับสูงขึ้น กรมจะทำหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับกรม สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อทบทวนและลงทะเบียนเป้าหมายและตัวชี้วัดสำหรับการดำเนินการตามแผนงานก่อสร้างชนบทใหม่สำหรับช่วงปี 2569 - 2573 ในอนาคตอันใกล้นี้ หน่วยงานท้องถิ่นจะจัดสรรและเบิกจ่ายแหล่งทุนอย่างเร่งด่วนเพื่อให้แน่ใจว่าสามารถดำเนินการตามเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของโครงการได้ในปี 2568 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ท้องถิ่นที่ลงทะเบียนเพื่อบรรลุเป้าหมายการก่อสร้างชนบทใหม่ การก่อสร้างชนบทใหม่ขั้นสูง และการก่อสร้างชนบทใหม่แบบจำลองในปี 2567 และ 2568 จะทบทวนและประเมินผลอย่างเร่งด่วนควบคู่ไปกับแนวทางแก้ไข เพื่อนำเกณฑ์และตัวชี้วัดตามกฎระเบียบไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพ

การปรับตัวเชิงรุกและมีประสิทธิผล

โครงการพัฒนาชนบทใหม่ พ.ศ. 2569-2573 มุ่งสู่เป้าหมายที่ครอบคลุมและยั่งยืน ครอบคลุมการพัฒนาอุตสาหกรรม การขยายตัวของเมือง การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และการเติบโตอย่างยั่งยืน เพื่อสร้างหลักประกันว่าโครงการจะบรรลุผลอย่างเป็นรูปธรรม มีประสิทธิภาพ และครอบคลุม เพื่อประโยชน์ของประชาชน ดังนั้น หน่วยงานท้องถิ่นจึงเชื่อว่าการดำเนินโครงการพัฒนาชนบทใหม่ พ.ศ. 2568 และ พ.ศ. 2569-2573 จำเป็นต้องดำเนินการอย่างสอดประสานและครอบคลุม เพื่อให้เกิดความสอดคล้องในการบริหารจัดการและการปรับตัวให้เข้ากับบริบทใหม่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

นายอุง ดิ่ง เฮียน รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอบิ่ญเซิน กล่าวว่า ชุมชนจะมีขนาดใหญ่ขึ้นในเร็วๆ นี้ ดังนั้นการดำเนินโครงการพัฒนาชนบทใหม่จึงจำเป็นต้องได้รับการทบทวนและคำนวณอย่างรอบคอบ รวมถึงการทบทวนเกณฑ์การประเมินอย่างยืดหยุ่นและเป็นรูปธรรม ตัวอย่างเช่น อัตราการใช้น้ำสะอาดของครัวเรือนตามมาตรฐานระบบประปาส่วนกลางเป็นหนึ่งในเงื่อนไขสำคัญที่ชุมชนจะได้รับการประเมินว่าเป็นไปตามมาตรฐานการพัฒนาชนบทใหม่ อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบัน ส่วนหนึ่งเป็นเพราะหน่วยงานต่างๆ ให้ความสำคัญกับการประปาสะอาดอย่างจริงจัง ส่วนหนึ่งเป็นเพราะประชาชนสามารถเข้าถึงน้ำสะอาดจากแหล่งต่างๆ ได้ ไม่ใช่แค่จากระบบประปาส่วนกลางเท่านั้น

อัตราการใช้น้ำสะอาดที่ได้มาตรฐานจากระบบประปาส่วนกลางเป็นหนึ่งในเงื่อนไขในการประเมินว่าตำบลใดได้มาตรฐาน NTM ในภาพ: ชาวบ้านในหมู่บ้านฮาโบย ตำบลลองเฮียบ (หมินลอง) ใช้น้ำจากระบบประปาส่วนกลาง

ในขณะเดียวกัน ความท้าทายจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศทำให้ท้องถิ่นต้องพัฒนาและนำแนวทางการปรับตัวที่ยืดหยุ่นมาใช้ ซึ่งจะช่วยเพิ่มความยืดหยุ่นให้กับพื้นที่ชนบท โดยเฉพาะอย่างยิ่งพื้นที่ภูเขา ชายฝั่ง และเกาะ ดังนั้น หน่วยงานท้องถิ่นจึงเชื่อว่าเกณฑ์ในการรับรองชุมชนชนบทใหม่ ชุมชนชนบทใหม่ที่มีความก้าวหน้า และชุมชนชนบทใหม่ต้นแบบ จำเป็นต้องสอดคล้องกับประเด็นนี้อย่างใกล้ชิด เพื่อสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนของพื้นที่ชนบทและพื้นที่ภูเขา

นายดิงห์วัน ดีต ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอมิญลอง กล่าวว่า โครงการก่อสร้างชนบทใหม่ในบริบทใหม่ต้องเหมาะสมกับสภาพของแต่ละท้องถิ่น โดยมุ่งเน้นการสร้างสมดุลระหว่างภูมิภาค โดยเฉพาะพื้นที่ภูเขาและพื้นที่ชนกลุ่มน้อย เพื่อสร้างหลักประกันว่าจะมีการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ทางเศรษฐกิจ และสังคมที่เชื่อมโยงกันและทันสมัย เชื่อมโยงกับเขตเมือง ส่งเสริมเศรษฐกิจชนบทในทิศทางที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม อนุรักษ์อัตลักษณ์ทางวัฒนธรรม สร้างหลักประกันทางสังคม ปรับปรุงผลิตภาพแรงงาน และยกระดับรายได้ของประชาชน นอกจากนี้ จำเป็นต้องคำนวณและบูรณาการเนื้อหาของแผนงานเป้าหมายระดับชาติว่าด้วยการลดความยากจนอย่างยั่งยืนเข้ากับพื้นที่ชนบทใหม่ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน และนำทรัพยากรไปใช้อย่างมีประสิทธิภาพในบริบทใหม่

นายโฮ จ่อง เฟือง ผู้อำนวยการกรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า เป้าหมายหลักของโครงการพัฒนาชนบทใหม่ในปี พ.ศ. 2568 และระยะต่อไป คือการสร้างงานและเพิ่มรายได้ให้กับประชาชนในชนบท ให้ใกล้เคียงกับรายได้ในเขตเมือง ดังนั้น นอกเหนือจากการพัฒนาภาคเกษตรกรรมและอุตสาหกรรม การสร้างงานและเพิ่มรายได้ให้กับประชาชนแล้ว ท้องถิ่นควรส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อและเสริมสร้างความสามัคคีเพื่อบรรลุเป้าหมายและภารกิจต่างๆ ในบริบทใหม่ สำหรับท้องถิ่นที่ลงทะเบียนเพื่อปฏิบัติตามมาตรฐานชนบทใหม่และชนบทใหม่ขั้นสูงในปี พ.ศ. 2568 จะประสบปัญหาในการดำเนินการตามขั้นตอนและบันทึกข้อมูลเพื่อการตรวจสอบและรับรองชุมชนที่เป็นไปตามมาตรฐาน ดังนั้น หลังจากได้รับเอกสารแนะนำจากผู้บังคับบัญชาแล้ว กรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อมจะประสานงานกับกรม สาขา หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ เพื่อจัดกระบวนการตรวจสอบและสรุปรายงานให้สอดคล้องกับสถานการณ์จริงของจังหวัด

บทความและรูปภาพ: MY HOA

ข่าวที่เกี่ยวข้อง:

ที่มา: https://baoquangngai.vn/kinh-te/202503/xay-dung-nong-thon-moithich-ung-voi-boi-canh-moi-3f34189/