การสร้างและพัฒนาเมืองโฮจิมินห์ในยุคใหม่: ...

ด้วยเป้าหมายที่จะสร้างความเป็นอยู่ที่ดีให้กับประชาชน 14 ล้านคน มติที่ 9 จึงเป็น "กุญแจ" สากลที่จะไขไปสู่ยุคแห่งความก้าวกระโดดสำหรับนครโฮจิมินห์

เป้าหมาย ทางเศรษฐกิจ ในมติที่ 09-NQ/TW ว่าด้วยการสร้างและพัฒนาเมืองโฮจิมินห์ในยุคใหม่ (มติที่ 09) สะท้อนถึงความทะเยอทะยานอันยิ่งใหญ่และตั้งอยู่บนหลักการทางวิทยาศาสตร์ โดยตั้งเป้าหมายให้ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) ต่อหัวเฉลี่ยสูงถึง 14,000 ดอลลาร์สหรัฐ (ปี 2030), 75,000 ดอลลาร์สหรัฐ (ปี 2045) และ 100,000 ดอลลาร์สหรัฐ (ปี 2075)

ไม่มีการประนีประนอม

เพื่อให้บรรลุระดับนี้ เมืองจำเป็นต้องรักษาอัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) อย่างน้อย 10% ต่อปีในช่วงสองทศวรรษแรก นครโฮจิมินห์ต้องเปลี่ยนกลยุทธ์การเติบโตไปสู่การพัฒนาเชิงลึก โดยใช้ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม เศรษฐกิจดิจิทัล และเศรษฐกิจสีเขียวเป็นแรงผลักดัน เมืองต่างๆ เช่น สิงคโปร์ โซล (เกาหลีใต้) และเซินเจิ้น (จีน) ประสบความสำเร็จได้ด้วยความมุ่งมั่นที่แข็งแกร่งและสถาบันที่มีความยืดหยุ่น เมืองนี้มีความสามารถอย่างเต็มที่ที่จะบรรลุระดับนี้ได้ หากขจัดอุปสรรคด้านสถาบันและโครงสร้างพื้นฐานออกไป

จุดเด่นที่สำคัญของมติที่ 09 คือการให้ความสำคัญกับประชาชน โดยยึดหลักปรัชญาที่ว่า "ความพึงพอใจ สุขภาวะ และความสุขของประชาชนคือมาตรวัดประสิทธิผลของการเป็นผู้นำ" การรักษาดัชนีการพัฒนาคุณภาพชีวิต (HDI) ให้อยู่ที่ 0.9 หรือสูงกว่า (อยู่ในกลุ่มสูงมาก ในระดับโลก ) ตลอดทุกช่วงเวลาถือเป็นพันธสัญญาที่แข็งแกร่ง ซึ่งยืนยันถึงความตั้งใจที่จะไม่เสียสละสวัสดิการสังคมเพื่อการเติบโตทางเศรษฐกิจไม่ว่ากรณีใดๆ ก็ตาม

โครงการริเริ่มสร้างพื้นที่ทางวัฒนธรรมโฮจิมินห์แสดงให้เห็นว่าเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมเป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขันที่ไม่เหมือนใครสำหรับเมืองนี้ในการก้าวไปสู่ความสำเร็จใหม่ๆ เพื่อให้มติโครงการนี้ได้รับการดำเนินการอย่างแท้จริง จำเป็นต้องมีเงื่อนไขสามประการ ได้แก่ การออกกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษโดยเร็ว การจัดตั้งทีมเจ้าหน้าที่ที่มีวิสัยทัศน์และกล้าลงมือทำ พร้อมทั้งกลไกการคุ้มครอง และการสร้างฉันทามติผ่านกลไกการประสานงานระหว่างภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้และลุ่มแม่น้ำโขง

มติที่ 9 คือ "กุญแจสำคัญ" ที่จะไขไปสู่ยุคแห่งความก้าวหน้าครั้งสำคัญสำหรับนครโฮจิมินห์ (ภาพ: หว่าง ตรีเอว)

ลงมือทำอย่างเด็ดขาด

ดังที่เห็นได้ มติที่ 09 ระบุอย่างชัดเจนถึงอุปสรรคสำคัญ 4 ประการ ได้แก่ สถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน ทรัพยากร และการบริหารจัดการเมือง ตัวอย่างทั่วไป ได้แก่ จำนวนกิโลเมตรของทางรถไฟในเมืองที่น้อย การจราจรติดขัดและน้ำท่วมอย่างต่อเนื่อง และกลไกทางการเงินที่ไม่เหมาะสมกับขนาดของเมืองขนาดใหญ่ เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้อย่างครอบคลุม จึงได้มีการกำหนดแนวทางแก้ไขเชิงกลยุทธ์ที่สำคัญ 5 ประการ

สิ่งที่มีความสำคัญสูงสุดคือการสร้างระบบรถไฟในเมืองระยะทาง 200 กิโลเมตรให้แล้วเสร็จ โดยบูรณาการเข้ากับรูปแบบการขนส่งเพื่อการพัฒนา (Transport for Development: TOD) นี่คือวิธีแก้ปัญหาพื้นฐานที่สุดในการแก้ไขปัญหาการจราจรติดขัดเรื้อรัง ปรับโครงสร้างพื้นที่เมือง และกระจายความหนาแน่นของประชากรจากใจกลางเมืองไปยังชานเมือง

ภารกิจเร่งด่วนต่อไปคือการดำเนินการอย่างเด็ดขาดในการย้ายบ้านเรือนที่ทรุดโทรมกว่า 20,000 หลังตามแนวคลอง พร้อมทั้งปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าที่เสื่อมโทรมอย่างหนักจำนวนมากไปพร้อมกัน ปัญหานี้ไม่ใช่แค่เรื่องการปรับปรุงภูมิทัศน์เมืองเท่านั้น แต่ยังมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อความยุติธรรมทางสังคม และการรับประกันการตั้งถิ่นฐานใหม่ที่เหมาะสมและปลอดภัยสำหรับกลุ่มประชากรที่ยากจนและเปราะบางที่สุด

อีกทิศทางที่สำคัญคือการดำเนินการตามกลยุทธ์การเปลี่ยนแปลงสีเขียวอย่างครอบคลุมในทุกด้าน ตั้งแต่การใช้วัสดุก่อสร้างที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนดาดฟ้า ไปจนถึงการบำบัดน้ำเสียในครัวเรือนอย่างละเอียดถี่ถ้วน เป้าหมายสูงสุดคือการกำจัดปริมาณการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ 60 ล้านตันต่อปีในปัจจุบัน และก้าวไปสู่เป้าหมายการปล่อยก๊าซสุทธิเป็นศูนย์อย่างมั่นใจ ในขณะเดียวกัน ต้องมีการลงทุนอย่างเร่งด่วนในระบบควบคุมน้ำท่วมขนาดใหญ่เพื่อแก้ไขปัญหาดินทรุดตัวอย่างมีประสิทธิภาพ นครโฮจิมินห์ควรเปลี่ยนจากรูปแบบเมืองที่แผ่ขยายออกไปเป็นรูปแบบเมืองที่มีศูนย์กลางหลายจุดและมีประชากรหนาแน่น โดยเน้นความหนาแน่นสูงในพื้นที่ที่ทนต่ออุทกภัย (พื้นที่สูงกว่าระดับน้ำทะเล ≥ 5 เมตร) และปล่อยพื้นที่ต่ำให้ว่างเพื่อสร้างทางเชื่อมต่อเชิงนิเวศที่ผสมผสานการท่องเที่ยวเชิงนิเวศและการเกษตรในเมือง นี่คือแบบจำลองเมืองฟองน้ำที่กำลังดำเนินการอยู่ในปักกิ่ง รอตเตอร์ดัม จาการ์ตา และญาตรัง

เพื่อขยายพื้นที่การพัฒนา เมืองจำเป็นต้องใช้แนวทางการวางแผนแบบหลายศูนย์กลาง โดยมุ่งเน้นการพัฒนาเมืองบริวารอัจฉริยะขั้นสูงในกูจี คันจิโอ เขตบิ่ญจั๊ญเดิม และตามแนวถนนวงแหวนรอบที่ 3 ซึ่งเชื่อมต่อกับทางด่วนเบียนฮวา-หวุงเต่า การลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานที่ประสานกันจะช่วยกระจายประชากรอย่างมีประสิทธิภาพ เปิดโอกาสใหม่ ๆ สำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจ

ท้ายที่สุดแล้ว รากฐานสำคัญในการบริหารจัดการเมืองขนาดใหญ่คือการเร่งดำเนินการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบดิจิทัลอย่างครอบคลุมในโครงสร้างพื้นฐานด้านการปกครอง เพื่อให้บริการระบบการปกครองสองระดับที่มีประชากรมากกว่า 14 ล้านคนได้อย่างมีประสิทธิภาพ การสร้างรัฐบาลดิจิทัลที่ทันสมัย ​​ตั้งแต่การตรวจสอบการจราจรไปจนถึงการจัดทำบันทึกสุขภาพอิเล็กทรอนิกส์สำหรับประชากรทั้งหมด จะเป็นรากฐานข้อมูลที่โปร่งใสที่สุด

ที่มา: https://nld.com.vn/xay-dung-va-phat-trien-tp-hcm-trong-ky-nguyen-moi-giu-an-sinh-trong-hanh-trinh-but-pha-196260527213303303.htm