การสร้างและพัฒนาเมืองโฮจิมินห์ในยุคใหม่...

มติที่ 9 ของคณะกรรมการกรมการเมืองได้อนุญาตให้มีการจัดตั้งสถาบันระดับสูงขึ้น เพื่อให้นครโฮจิมินห์สามารถหลุดพ้นจากข้อจำกัดของการบริหารจัดการทั่วไป ซึ่งไม่เหมาะสมกับลักษณะของเมืองขนาดใหญ่อีกต่อไป

มติที่ 09/NQ-TW ของ คณะกรรมการกรมการเมือง ซึ่งมีบทบาทเป็น "ความก้าวหน้าครั้งสำคัญ" นำเสนอโอกาสทางประวัติศาสตร์สำหรับนครโฮจิมินห์ในการขจัดอุปสรรคและเปลี่ยนแปลงตนเองจาก "หัวรถจักรทางเศรษฐกิจ" ไปสู่ ​​"หัวรถจักรแห่งสถาบันและนวัตกรรม" สำหรับประเทศโดยรวม

สร้างกลไกอย่างเชิงรุก

ด้วยวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ มติที่ 09 ได้ก่อให้เกิดสถาบันที่เหนือกว่า ซึ่งช่วยให้นครโฮจิมินห์หลุดพ้นจากข้อจำกัดของการบริหารจัดการทั่วไปที่ไม่เหมาะสมกับลักษณะของเมืองขนาดใหญ่แล้ว

เมื่อมติที่ 09 หยิบยกประเด็นการจัดทำกฎหมายว่าด้วยเมืองพิเศษ การขยายการกระจายอำนาจ และการอนุญาตให้มีการทดลองใช้กลไกใหม่ๆ อย่างเชิงรุก นั่นหมายความว่านครโฮจิมินห์ได้รับอำนาจในการออกแบบพลวัตการพัฒนาของตนเองบนพื้นฐานของความเป็นจริง นครโฮจิมินห์ไม่เพียงแต่เร่งการพัฒนาของตนเองเท่านั้น แต่ยังแบกรับภารกิจในการเป็นพื้นที่ทดสอบสำหรับรูปแบบการปกครองและนโยบายใหม่ๆ สำหรับเวียดนาม นี่เป็นการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญมากในแนวคิดการพัฒนาประเทศ

กลไกนี้ยังช่วยให้เมืองโฮจิมินห์สามารถระดมทุนทั้งภายในและภายนอกประเทศได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเงินทุนจากภาคเอกชน ผ่านการระดมทุนจากภาครัฐและเอกชนสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์

ในระยะการพัฒนาใหม่นี้ นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องเปลี่ยนจากกลไก "ขอและรับ" ไปสู่ความคิดแบบ "สร้างกลไกเชิงรุก" ด้วยการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่มากขึ้น เมืองจำเป็นต้องเสนอ ทดลอง และรับผิดชอบอย่างกระตือรือร้น นี่คือหัวใจสำคัญของมติที่ 9 นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องสร้างทีมเจ้าหน้าที่ที่มีความคิดสร้างสรรค์ กล้าที่จะตัดสินใจและรับผิดชอบเพื่อประโยชน์ส่วนรวม แทนที่จะเป็นผู้ที่กลัวความผิดพลาดและหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ

มุ่งเน้นทรัพยากรไปที่พื้นที่ที่มีความก้าวหน้าเป็นพิเศษ

เพื่อให้สามารถใช้กลไกพิเศษนี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องระบุพื้นที่เป้าหมายที่ชัดเจนเพื่อมุ่งเน้นการจัดสรรทรัพยากร เมืองไม่สามารถลงทุนอย่างไม่เลือกปฏิบัติ แต่ต้องเลือกพื้นที่ที่มีผลกระทบต่อชีวิตและความสามารถในการแข่งขันของประชาชนมากที่สุด

เพื่อให้สามารถใช้กลไกพิเศษนี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องระบุพื้นที่เป้าหมายที่ชัดเจนเพื่อมุ่งเน้นการจัดสรรทรัพยากร ภาพ: หว่าง ตรีเอว

สิ่งสำคัญอันดับแรก นครโฮจิมินห์ต้องให้ความสำคัญกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง โดยเฉพาะระบบรถไฟฟ้าใต้ดินและรูปแบบการพัฒนาที่เน้นการขนส่ง (Transit-Oriented Development: TOD) นี่ไม่ใช่แค่เรื่องการขนส่งเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างพื้นที่เมือง ลดความแออัดและมลพิษ และขยายโอกาสในการพัฒนาใหม่ๆ หากดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ รถไฟฟ้าใต้ดินและ TOD จะเปลี่ยนแปลงคุณภาพชีวิตของผู้อยู่อาศัยอย่างพื้นฐานและสร้างแรงขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ ให้กับ เศรษฐกิจ ของเมือง

นอกจากนี้ นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการสร้างศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศ เพื่อยืนยันบทบาทของตนในฐานะศูนย์กลางทางเศรษฐกิจของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ด้านนี้ต้องการกลไกที่เหนือกว่าในแง่ของกรอบกฎหมาย ภาษี การแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ การลงทุน และการกำกับดูแล หากประสบความสำเร็จ จะเป็นการ "ผลักดัน" ที่ช่วยให้เมืองดึงดูดเงินทุนจากทั่วโลกและยกระดับสถานะของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ

การติดตาม การให้ข้อเสนอแนะ และการทำงานร่วมกัน

นอกจากจะมุ่งเน้นการปรับปรุงสถาบันและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานแล้ว มติที่ 09 ยังเน้นย้ำถึงบทบาทของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางการเมืองและสังคมอื่นๆ แนวร่วมปิตุภูมิไม่เพียงแต่ต้องรวบรวมและส่งเสริมความเข้มแข็งของความเป็นเอกภาพแห่งชาติเท่านั้น แต่ยังต้องเพิ่มประสิทธิภาพในการกำกับดูแลและวิพากษ์วิจารณ์ทางสังคมเกี่ยวกับการดำเนินงานตามกลไกพิเศษของเมืองด้วย

ในบริบทที่นครโฮจิมินห์กำลังเสริมสร้างศักยภาพและทดลองใช้รูปแบบใหม่ๆ อย่างแข็งขัน บทบาทการกำกับดูแลของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม (VFF) จึงมีความสำคัญมากยิ่งขึ้น เพื่อให้มั่นใจว่านโยบายทั้งหมดมุ่งเน้นผลประโยชน์ของประชาชน โปร่งใส เปิดเผย และป้องกันความเสี่ยงจากการสิ้นเปลืองและการทุจริต ผ่านการวิพากษ์วิจารณ์ทางสังคม VFF ทำหน้าที่เป็นสะพานเชื่อมที่แข็งแกร่งระหว่างรัฐบาลและประชาชน ช่วยบันทึกข้อเสนอแนะของชุมชนอย่างรวดเร็วเพื่อปรับปรุงนโยบายให้เหมาะสมและสร้างความเห็นพ้องต้องกันในสังคมในระดับสูง

ที่สำคัญคือ ความจำเป็นเร่งด่วนในการเร่งการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการดำเนินงานของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรภาคประชาชนอื่นๆ นั้นมีความสำคัญอย่างยิ่ง การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีและการสร้างแพลตฟอร์มแบบโต้ตอบออนไลน์เพื่อรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนจะช่วยปรับปรุงประสิทธิผลของการกำกับดูแล ทำให้รวดเร็วและใกล้ชิดกับประชาชนมากขึ้น

การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลยังช่วยสร้างสรรค์วิธีการระดมมวลชน เพิ่มขีดความสามารถในการเชื่อมต่อกับคนรุ่นใหม่ ปัญญาชน และภาคธุรกิจ แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามไม่เพียงแต่เฝ้าติดตามเท่านั้น แต่ยังต้องเปลี่ยนแปลงอย่างแข็งแกร่งเพื่อสนับสนุนรัฐบาลนครโฮจิมินห์ในการสร้างระบบการปกครองที่ทันสมัยและโปร่งใส

จิตวิญญาณแห่งการลงมือปฏิบัติอย่างเด็ดขาด

พื้นที่ที่ต้องการการเสริมสร้างศักยภาพให้มากขึ้นคือการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและเศรษฐกิจดิจิทัล หากนครโฮจิมินห์ต้องการเป็นผู้นำในยุคใหม่ ก็ต้องกลายเป็นศูนย์กลางด้านเทคโนโลยี ข้อมูล และนวัตกรรมของประเทศ ซึ่งต้องอาศัยกลไกการทดสอบแบบควบคุม (แซนด์บ็อกซ์) สำหรับโมเดลเทคโนโลยีใหม่ๆ ในขณะเดียวกันก็ต้องเปิดโอกาสให้เมืองสร้างมาตรฐานที่เหนือกว่าเพื่อดึงดูดบริษัทเทคโนโลยีขนาดใหญ่และบุคลากรที่มีคุณภาพสูง

นอกจากนี้ ประเด็นที่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อคุณภาพชีวิตของผู้คน เช่น การควบคุมอุทกภัย การปรับปรุงสิ่งแวดล้อม การพัฒนาพื้นที่สีเขียว และที่อยู่อาศัยสำหรับคนหนุ่มสาวและคนทำงาน ก็ต้องเป็นลำดับความสำคัญเชิงกลยุทธ์ด้วย เมืองสมัยใหม่ไม่ควรเน้นเฉพาะการเติบโตทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ควรสร้างสภาพแวดล้อมการอยู่อาศัยที่ยั่งยืน น่าอยู่ และมีมนุษยธรรมด้วย

มติที่ 9 ได้เปิด “ประตูแห่งกลไก” ขนาดใหญ่ให้กับนครโฮจิมินห์ อย่างไรก็ตาม กลไกต่างๆ จะสร้างความก้าวหน้าได้ก็ต่อเมื่อควบคู่ไปกับจิตวิญญาณแห่งการลงมือทำอย่างเด็ดขาด นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องมีจิตวิญญาณแห่งการบุกเบิก เลือกภารกิจที่ท้าทาย สร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ และรับผิดชอบต่อส่วนรวม เมื่อนั้นกลไกพิเศษต่างๆ จึงจะกลายเป็นแรงผลักดันที่มั่นคง ช่วยให้นครโฮจิมินห์พัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน และยังคงมีบทบาทนำในระดับท้องถิ่นทั่วประเทศในยุคใหม่ต่อไป

(โปรดติดตามตอนต่อไป)

(*) ดูได้จากหนังสือพิมพ์ Nguoi Lao Dong ฉบับวันที่ 27 พฤษภาคม

ที่มา: https://nld.com.vn/xay-dung-va-phat-trien-tphcm-trong-ky-nguyen-moi-tphcm-san-sang-tang-toc-nho-co-che-vuot-troi-196260531195242019.htm