การสร้างวัฒนธรรมให้เป็นรากฐานทางจิตวิญญาณอันมั่นคงของสังคมและเป็นพลังขับเคลื่อนการพัฒนาชาติ

มุมมองจากช่วงการอภิปราย

ระบุพื้นที่ที่จะมุ่งเน้นทรัพยากรการลงทุนอย่างชัดเจน

ในการหารือ ผู้แทนรัฐสภาได้กล่าวว่า โครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการพัฒนาวัฒนธรรม พ.ศ. 2568-2578 ซึ่งรัฐบาลได้พัฒนาขึ้นนั้น มีเป้าหมาย ภารกิจ และแนวทางแก้ไขเพื่อพัฒนาวัฒนธรรมเวียดนามทั่วประเทศในช่วง พ.ศ. 2568-2578 ตามระเบียบว่าด้วยโครงการเป้าหมายระดับชาติ การลงทุนในโครงการนี้ในปัจจุบันสอดคล้องกับพื้นฐาน ทางการเมือง กฎหมาย วิทยาศาสตร์ และการปฏิบัติอย่างครบถ้วน ยืนยันมุมมองและนโยบายของพรรค นโยบายของรัฐเกี่ยวกับสถานะ บทบาท และความสำคัญของวัฒนธรรมในการสร้าง ปกป้อง และพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน... ขณะเดียวกัน มีส่วนร่วมในการเพิ่มทรัพยากรการลงทุน ตอบสนองความต้องการเร่งด่วนในการพัฒนามนุษย์อย่างรอบด้าน และเสริมสร้างวัฒนธรรมเวียดนามขั้นสูงที่เปี่ยมด้วยอัตลักษณ์ประจำชาติ เพื่อให้วัฒนธรรมกลายเป็นรากฐานทางจิตวิญญาณที่แข็งแกร่งของสังคม เป็นพลังภายใน เป็นพลังขับเคลื่อนการพัฒนาและการป้องกันประเทศ

ผู้แทน เล ถิ ซ่ง อัน - คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด ลองอัน กล่าวปราศรัยในการอภิปราย

ในการเข้าร่วมการอภิปราย ผู้แทน Le Thi Song An จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดลองอาน กล่าวว่า การพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรมมีความสำคัญอย่างยิ่งยวด มีส่วนช่วยในการบรรลุเป้าหมาย เป้าหมาย ภารกิจ และแนวทางแก้ไขปัญหาการพัฒนาวัฒนธรรมที่กำหนดไว้ในนโยบายและมติของพรรคและรัฐบาล ปัจจุบัน อุตสาหกรรมวัฒนธรรมเป็นหนึ่งในภาค เศรษฐกิจ หลักของเศรษฐกิจฐานความรู้ ซึ่งมีส่วนช่วยในการส่งเสริม ปกป้อง และพัฒนาอัตลักษณ์ประจำชาติ อุตสาหกรรมวัฒนธรรมถือเป็น “ห่านทองคำ” ของหลายประเทศทั่วโลก

โครงการนี้มุ่งหวังที่จะผลักดันให้อุตสาหกรรมวัฒนธรรมมีส่วนสนับสนุน GDP ของประเทศให้ได้ 7% ภายในปี 2573 และผลักดันให้อุตสาหกรรมวัฒนธรรมมีส่วนสนับสนุน GDP ของประเทศให้ได้ 8% ภายในปี 2578 และมีอัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปีที่ 7% ซึ่งถือเป็นเป้าหมายที่มีแนวโน้มที่ดี ยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรมของเวียดนามถึงปี 2563 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2573 ยังระบุอย่างชัดเจนว่าอุตสาหกรรมวัฒนธรรมเป็นองค์ประกอบสำคัญของเศรษฐกิจของประเทศ และได้ระบุสาขาที่จัดอยู่ในกลุ่มอุตสาหกรรมวัฒนธรรมไว้อย่างชัดเจน 12 สาขา

จากการวิเคราะห์ข้างต้น ผู้แทนเสนอแนะว่าโครงการจำเป็นต้องระบุให้ชัดเจนว่าใน 12 ด้านนี้ จำเป็นต้องมุ่งเน้นทรัพยากรการลงทุน ด้านใดจำเป็นต้องพัฒนากลไกและนโยบายเพื่อเรียกร้องให้มีการส่งเสริมการลงทุนทางสังคม เพื่อระดมทรัพยากรสำหรับการดำเนินงาน หลีกเลี่ยงการกระจายการลงทุนและการลงทุนที่ไม่มีประสิทธิภาพ ขณะเดียวกัน ควรดำเนินการวิจัย แก้ไข และเพิ่มเติมกฎระเบียบปัจจุบันอย่างต่อเนื่อง เช่น กฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม พระราชกฤษฎีกา 31/2021/ND-CP ซึ่งให้รายละเอียดและแนวทางในการดำเนินการตามมาตราต่างๆ ของกฎหมายการลงทุนและมติที่ 1466/QD-TTg ลงวันที่ 10 ตุลาคม 2551 ของนายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับรายการการดำเนินการส่งเสริมการลงทุนทางสังคม ... เพื่อขจัดอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับการเรียกร้องให้มีการลงทุนทางสังคมในด้านวัฒนธรรมในอดีต

ผู้แทนที่เข้าร่วมการอภิปราย

เกี่ยวกับการก่อสร้างสถาบันทางวัฒนธรรมระดับรากหญ้า โดยเฉพาะการลงทุนในสถาบันทางวัฒนธรรมในเขตอุตสาหกรรม ผู้แทน Le Thi Song An กล่าวว่า การลงทุนในการก่อสร้างสถาบันทางวัฒนธรรมในเขตอุตสาหกรรมเป็นเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ระยะยาวของพรรคและรัฐ เพราะไม่เพียงแต่จะช่วยปรับปรุงชีวิตทางวัฒนธรรมและจิตวิญญาณของคนงานเท่านั้น แต่ยังสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้พวกเขาทำงานด้วยความสบายใจและอยู่กับองค์กรได้ยาวนานอีกด้วย

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง การก่อสร้างสถาบันทางวัฒนธรรมในเขตอุตสาหกรรมในปัจจุบันยังคงเผชิญกับความยากลำบากและข้อจำกัดมากมาย เช่น การลงทุนสร้างระบบสถาบันทางวัฒนธรรมสำหรับแรงงานในเขตอุตสาหกรรมยังคงมีจำกัด ไม่สามารถตอบสนองความต้องการของแรงงานได้ สาเหตุหลักมาจากธุรกิจส่วนใหญ่ยังคงให้ความสำคัญกับการผลิตและประสิทธิภาพทางธุรกิจ แต่กลับไม่ได้ให้ความสำคัญกับการพัฒนาคุณภาพชีวิตทางวัฒนธรรมและจิตวิญญาณของแรงงานมากนัก บางธุรกิจขาดแคลนที่ดิน หรือเป็นธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง ศักยภาพทางการเงินจึงยังไม่แข็งแกร่ง ส่งผลให้ขาดเงินทุนสำหรับการลงทุนสร้างระบบสถาบันทางวัฒนธรรม...

นอกจากนี้เนื่องจากคนงานมักต้องทำงานล่วงเวลา จึงมีเวลาพักผ่อน พักผ่อนหย่อนใจ ฯลฯ น้อยมาก ดังนั้น เพื่อที่จะค่อยๆ เอาชนะ "ช่องว่าง" ในการสร้างสถาบันทางวัฒนธรรมและการสร้างสนามเด็กเล่นสำหรับคนงาน ผู้แทนจึงเสนอแนะว่าจำเป็นต้องเสริมและกำหนดกลไกและนโยบายในการสร้างสถาบันทางวัฒนธรรมในเขตอุตสาหกรรม โดยเฉพาะการประสานงานระหว่างภาคส่วนและวิสาหกิจทุกระดับในการลงทุนและวางแผนการพัฒนาโดยรวมของระบบสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาในเขตอุตสาหกรรม ปรับปรุงคุณภาพของกิจกรรม ตอบสนองความต้องการด้านความบันเทิงทางวัฒนธรรม กีฬา และความบันเทิงของคนงาน ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการก่อสร้างและพัฒนาประเทศ

ออกแบบนโยบายที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเพื่อส่งเสริมให้ธุรกิจลงทุนในภาควัฒนธรรม

ในการกล่าวสุนทรพจน์ ผู้แทน Hoang Duc Thang จากสภาแห่งชาติจังหวัด Quang Tri กล่าวว่า โครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาทางวัฒนธรรมในช่วงปี 2568-2578 ได้รับการพัฒนาอย่างละเอียด สมบูรณ์ ครอบคลุม และมีวิสัยทัศน์ระยะยาว และได้กำหนดเป้าหมายในแต่ละช่วงเวลาอย่างชัดเจน

ผู้แทน Hoang Duc Thang - คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Quang Tri กล่าวปราศรัยในการอภิปราย

เมื่อเน้นย้ำถึงเป้าหมายของโครงการในการเข้าถึงผู้คน ชุมชน และสถาบันทางวัฒนธรรมจำนวนมากในพื้นที่กว้าง ผู้แทน Hoang Duc Thang กล่าวว่า การมีส่วนร่วมของผู้คนและชุมชนเป็นพื้นฐานในการประกันความสำเร็จของโครงการโดยเฉพาะและความสำเร็จทางวัฒนธรรมโดยทั่วไป เนื่องจากผู้คนคือผู้สร้างสรรค์ที่สร้างวัฒนธรรมและยังเป็นผู้ได้รับประโยชน์จากคุณค่าทางวัฒนธรรมอีกด้วย

ดังนั้น คณะผู้แทนจึงเสนอให้ทบทวนและเพิ่มเติมนโยบายเพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนและชุมชนส่วนใหญ่ในกิจกรรมทางวัฒนธรรม การสร้างสรรค์วัฒนธรรม การปฏิบัติทางวัฒนธรรม การเผยแพร่ การสืบทอด และการพัฒนาคุณค่าทางวัฒนธรรม ควบคู่ไปกับการส่งเสริมบทบาทของวิสาหกิจและองค์กรทางเศรษฐกิจในการพัฒนาวัฒนธรรม “หากประชาชนเป็นผู้สร้างสรรค์วัฒนธรรม ชุมชนธุรกิจและองค์กรทางเศรษฐกิจก็เป็นผู้ส่งเสริมและสร้างสรรค์ให้ผลิตภัณฑ์ทางวัฒนธรรมเจริญรุ่งเรือง อย่างไรก็ตาม สถานะและบทบาทของวิสาหกิจและองค์กรทางเศรษฐกิจยังไม่ได้รับการยืนยันอย่างชัดเจนในโครงการนี้” ผู้แทนฮวง ดึ๊ก ทัง กล่าวเน้นย้ำ

เมื่อพิจารณาถึงประเด็นนี้ ผู้แทนฮวง ดึ๊ก ทัง ได้เสนอแนะว่า จำเป็นต้องกำหนดนโยบายที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเพื่อส่งเสริมให้ภาคธุรกิจลงทุนในภาควัฒนธรรม ผ่านนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษและการสนับสนุนภาคธุรกิจ ซึ่งไม่เพียงแต่จะช่วยเพิ่มทรัพยากรทางสังคมสำหรับกิจกรรมทางวัฒนธรรมเท่านั้น แต่ยังสร้างความเชื่อมโยงระหว่างการพัฒนาทางวัฒนธรรมและการพัฒนาเศรษฐกิจอีกด้วย การพัฒนาเศรษฐกิจต้องมีวัฒนธรรม และการพัฒนาทางวัฒนธรรมต้องมีทรัพยากรทางเศรษฐกิจเพื่อรองรับ

ในเนื้อหาอื่น ผู้แทน Trinh Thi Tu Anh จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด Lam Dong กล่าวว่า เป้าหมายข้อที่ 2 ของโครงการกำหนดให้หน่วยงานบริหารระดับจังหวัด 100% มีสถาบันทางวัฒนธรรมครบทั้ง 3 ประเภท การกำหนดเป้าหมายนี้ครอบคลุมทุกภูมิภาค พื้นที่ และท้องถิ่นนั้นไม่สมเหตุสมผล ผู้แทนเห็นว่าจำเป็นต้องพิจารณาและออกแบบเป้าหมายให้เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของแต่ละท้องถิ่น เพื่อให้แต่ละภูมิภาคและพื้นที่มีลักษณะเฉพาะของตนเอง จำเป็นต้องมีการคัดเลือกแกนหลักเป็นพื้นฐานเพื่อส่งเสริมและธำรงรักษาคุณค่าทางวัฒนธรรมของภูมิภาคนั้น เพื่อสร้างความหลากหลายทางวัฒนธรรมและความเป็นไปได้

เป้าหมายที่ 4 อย่างน้อย 95% ของโบราณวัตถุแห่งชาติ และ 70% ของโบราณวัตถุแห่งชาติ ได้รับการบูรณะและตกแต่งใหม่ ณ ปี พ.ศ. 2563 ประเทศไทยมีโบราณวัตถุกว่า 40,000 ชิ้น ที่ได้รับการจัดทำบัญชีตามกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม ซึ่งประกอบด้วยโบราณวัตถุแห่งชาติ 112 ชิ้น โบราณวัตถุแห่งชาติประมาณ 4,000 ชิ้น และโบราณวัตถุจำนวนมากที่อยู่ในสภาพทรุดโทรมและมีความเสี่ยงที่จะเกิดความเสียหายหรือเสื่อมสภาพ โบราณวัตถุจำนวนมากได้รับการบูรณะ แต่ยังมีจำนวนมากที่ได้รับการซ่อมแซมอย่างไม่ถูกต้อง การบูรณะและตกแต่งใหม่เป็นงานที่ซับซ้อน ต้องใช้เวลาในการดำเนินการนาน และต้องใช้เงินลงทุนจำนวนมาก ด้วยเหตุนี้ ผู้แทน Trinh Thi Tu Anh จึงเสนอว่าจำเป็นต้องชี้แจงพื้นฐาน หลักเกณฑ์ในการพิจารณาและประเมินความเป็นไปได้ของเป้าหมาย และในขณะเดียวกันก็หาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมเพื่อให้การดำเนินงานประสบความสำเร็จ

ผู้แทน Tran Thi Hoa Ry - คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบั๊กเลียวกล่าวปราศรัยในการอภิปราย

ผู้แทน Tran Thi Hoa Ry จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดบั๊กเลียว ได้แสดงความชื่นชมอย่างสูงต่อการลงทุน การวิจัย และการพัฒนาโครงการของรัฐบาล ซึ่งมีกลุ่มเป้าหมายทั่วไป 7 กลุ่ม เป้าหมายเฉพาะ 9 ประเด็น เนื้อหาองค์ประกอบ 10 ประเด็น เป้าหมาย 135 ประเด็น งานเฉพาะ 42 ประเด็น และกิจกรรมโดยละเอียด 186 กิจกรรม ซึ่งจะดำเนินการในสองระยะ คือ ปี พ.ศ. 2568-2573 และปี พ.ศ. 2573-2578 อย่างไรก็ตาม ผู้แทนได้เสนอแนะว่าจำเป็นต้องทบทวนและลดความซ้ำซ้อนของเนื้อหาในโครงการที่กำลังดำเนินการอยู่ ในทางกลับกัน ให้ความสำคัญกับทรัพยากรการลงทุนที่สำคัญ สร้างความเป็นอิสระของโครงการ และใช้ประโยชน์จากทรัพยากรที่เหมาะสมจากโครงการอื่นๆ

ผู้แทนเหงียน ฮูว ตวน - คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดลายเจิว เห็นด้วยกับเป้าหมายทั่วไปที่รัฐบาลเสนอ ซึ่งกำหนดไว้ในระดับชาติที่ถูกต้อง อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาเป้าหมายเฉพาะ ผู้แทนกล่าวว่าเป้าหมายทั่วไปและเป้าหมายเฉพาะไม่สอดคล้องกัน ผู้แทนยกตัวอย่างเป้าหมายทั่วไปที่ว่า "การสร้างการเปลี่ยนแปลงที่แข็งแกร่งและครอบคลุมในด้านการพัฒนาวัฒนธรรม การสร้าง การปรับปรุงมาตรฐานทางจริยธรรม อัตลักษณ์ ความกล้าหาญ และระบบค่านิยมของชาวเวียดนามและครอบครัว" แต่มีเป้าหมายเฉพาะ 9 กลุ่ม เช่น การมุ่งมั่นให้การก่อสร้างและประกาศใช้จรรยาบรรณที่เหมาะสมกับท้องถิ่นให้แล้วเสร็จ 100% ภายในปี พ.ศ. 2573 หรือเป้าหมายเฉพาะในการมุ่งมั่นที่จะบูรณะและตกแต่งโบราณสถานแห่งชาติอย่างน้อย 95% และโบราณสถานแห่งชาติ 70% ภายในปี พ.ศ. 2573... ซึ่งไม่สอดคล้องกับเป้าหมายทั่วไป ผู้แทนแสดงความกังวลว่าหากไม่ระมัดระวัง วัฒนธรรมจะไม่ได้รับการอนุรักษ์ไว้เหมือนก่อนการลงทุน จึงจำเป็นต้องเน้นย้ำมุมมองในการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่า เนื่องจากมีโบราณวัตถุที่มีขนาดเล็กแต่เป็นมรดก หากสร้างให้ใหญ่ขึ้นก็จะไม่ใช่โบราณวัตถุหรือมรดกอีกต่อไป

“ขอแนะนำให้จัดทำโครงการเกี่ยวกับวัฒนธรรมแห่งชาติ คัดเลือกประเด็นสำคัญที่รัฐต้องมีส่วนร่วม และยกระดับวัฒนธรรม รักษาและพัฒนาวัฒนธรรม นี่คือเป้าหมายสำคัญ เราไม่ควรตั้งเป้าหมายเช่น จำนวนภาพยนตร์ที่เข้าร่วมเทศกาลภาพยนตร์นานาชาติ แต่ควรสร้างกลไกและนโยบายทางกฎหมายเพื่อขจัดอุปสรรคและสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาวัฒนธรรม” ผู้แทนเหงียน ฮู ตวน กล่าว

ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/xay-dung-van-hoa-tro-thanh-nen-tang-tinh-than-vung-chac-cua-xa-hoi-dong-luc-phat-trien-dat-nuoc-375658.html