กำจัดการผูกขาดทองคำแท่ง ตลาดเปิด หยุด 'ราคาเดียว หนึ่งบุคคล'

เลขาธิการ กทปส. เรียกร้องให้ยกเลิกการผูกขาดทองคำแท่ง ผู้แทนรัฐสภาเสนอให้แก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 ขยายการนำเข้า และยุติสถานการณ์ “ราคาเดียว หนึ่งบุคคล”

เมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม ในการประชุมหารือร่วมกับคณะกรรมการนโยบายและยุทธศาสตร์กลาง เลขาธิการ โต ลัม ได้เสนอให้ยกเลิกการผูกขาดทองคำแท่ง โดยยึดหลักการที่ว่ารัฐยังคงบริหารจัดการอยู่ แต่สามารถออกใบอนุญาตให้วิสาหกิจที่มีคุณสมบัติเหมาะสมจำนวนมากเข้าร่วมการผลิตได้ เลขาธิการเน้นย้ำว่ากลไกและนโยบายการบริหารจัดการตลาดทองคำในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้รับการปรับปรุงและพัฒนาอย่างต่อเนื่อง แต่ยังคงล่าช้าในการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ และไม่ทันต่อการพัฒนาของตลาดและสถานการณ์จริง ดังนั้น จึงจำเป็นต้องริเริ่มและพัฒนากลไกและนโยบายเหล่านี้โดยเร็ว

การผูกขาดสร้างความแตกต่างในราคาทองคำและบิดเบือนตลาด

นาย Hoang Van Cuong ผู้แทนจากกรุงฮานอย คณะกรรมาธิการ เศรษฐกิจ และการเงินของรัฐสภา ได้ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ Cong Thuong ในงานสัมมนาทางวิชาการนอกรอบของรัฐสภา โดยระบุว่า การผูกขาดแท่งทองคำเกิดขึ้นจากพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24/2012 ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อต่อสู้กับปัญหาการนำทองคำมาใช้ในระบบเศรษฐกิจ ซึ่งประชาชนจำนวนมากใช้แท่งทองคำเป็นหน่วยในการชำระเงินสำหรับการซื้อและขายรถยนต์ สินทรัพย์ หรือการกู้ยืม

ผู้แทน Hoang Van Cuong (คณะผู้แทน ฮานอย )

ผู้แทนฮวง วัน เกือง เน้นย้ำว่าสถานการณ์เช่นนี้นำไปสู่สถานการณ์ที่ผู้คนแห่ซื้อและถือครองทองคำ ทำให้เงินไร้ความหมาย จึงมีการออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 บังคับใช้การผูกขาดการผลิต การค้า และการนำเข้าและส่งออกทองคำ เพื่อหลีกเลี่ยงปรากฏการณ์การค้าทองคำเสรี รัฐบาลผูกขาดการผลิตทองคำแท่งที่มีตราสินค้าประจำชาติเพื่อป้อนตลาด

ผู้แทนฮวง วัน เกือง กล่าวว่า กฤษฎีกาฉบับที่ 24 มีประสิทธิภาพอย่างมาก โดยช่วยยกเลิกการใช้ทองคำเป็นหน่วยการชำระเงิน และจนถึงปัจจุบัน ประชาชนยังคงใช้เงินดองเวียดนามในกิจกรรมการค้าทั้งหมด “ อย่างไรก็ตาม การผูกขาดทองคำแท่งและการผูกขาดการนำเข้าทองคำก็ส่งผลให้ราคาทองคำแท่งมีความแตกต่างกันในช่วงเวลานี้ เนื่องจากโควตาการนำเข้าทองคำดิบได้จำกัดปริมาณทองคำในตลาด โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่ออัตราแลกเปลี่ยนของเงินดองเวียดนามผันผวนในทิศทางที่อ่อนค่าลงอย่างมากเมื่อเทียบกับดอลลาร์สหรัฐฯ ทำให้ธนาคารกลางเวียดนามต้องจำกัดการนำเข้าทองคำเพื่อไม่ให้เกิดแรงกดดันต่อค่าเงินดองเวียดนาม” นายเกืองกล่าว

ในทางกลับกัน การผูกขาดยังทำให้ทองคำ SJC มีชื่อเสียงโด่งดัง ทำให้เกิดส่วนต่างราคาสูงกว่าแบรนด์อื่นหลายล้านดอง ซึ่งถือเป็นเรื่องแปลก เพราะทองคำมีมูลค่าเท่ากัน

ผู้แทนฮวง วัน เกือง ยอมรับว่าเนื่องจากการผูกขาด ปริมาณทองคำที่ส่งเข้าสู่ตลาดจึงมีจำกัด เมื่ออุปทานมีน้อยแต่ความต้องการสูง ราคาทองคำก็จะสูงขึ้นเพื่อสร้างสมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์ การผูกขาดยังนำไปสู่ความแตกต่างอย่างมากของราคาระหว่างตลาดภายในประเทศและตลาดโลกเนื่องจากการขาดการเชื่อมโยง

“นั่นคือผลที่ตามมาจากการผูกขาดแท่งทองคำและการผูกขาดการนำเข้าและส่งออกทองคำตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24” นายฮวง วัน เกือง ผู้แทนกล่าว

ผู้แทนฮวง วัน เกือง กล่าวว่า ณ จุดนี้ เศรษฐกิจไม่ตกอยู่ในความเสี่ยงจากการแปลงเป็นทองคำอีกต่อไป ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องผูกขาดธุรกิจ การนำเข้า และการส่งออกทองคำแท่ง แต่ควรเปิดโอกาสให้บริษัทและวิสาหกิจขนาดใหญ่ที่มีศักยภาพและมีชื่อเสียงเข้ามามีส่วนร่วมในธุรกิจ การผลิต การนำเข้า และการส่งออกทองคำแท่ง

“ เมื่อมีการแข่งขัน การผูกขาดราคาทองคำก็จะถูกทำลายลง และจะมีการแข่งขันด้านราคา ในสถานการณ์ที่ตลาดทองคำของเวียดนามเป็นตลาดเดียว ราคาเดียว ทำให้ความแตกต่างระหว่างทองคำแต่ละประเภทและความแตกต่างระหว่างราคาทองคำในประเทศกับราคาทองคำในตลาดโลกถูกจำกัด ” นายฮวง วัน เกือง ผู้แทนกล่าว

ในบริบทของการพัฒนาราคาทองคำที่ซับซ้อน โดยมีความแตกต่างของราคาระหว่างแบรนด์ทองคำในประเทศและราคาทองคำในประเทศกับราคาทองคำในตลาดโลก คำขอของเลขาธิการโตแลมให้ยกเลิกการผูกขาดทองคำแท่งของรัฐ อนุญาตให้ธุรกิจต่างๆ ผลิตทองคำแท่งได้มากขึ้น ขยายการนำเข้าที่ควบคุม และศึกษาการใช้ภาษีกับธุรกรรมการซื้อขายทองคำ ถือเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง

ผู้แทนฮวง วัน เกือง กล่าวว่า กลไกและนโยบายการบริหารจัดการตลาดทองคำในเวียดนามได้รับการปรับปรุงและพัฒนาไปในทางที่ดีขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่ากลไกและนโยบายการบริหารจัดการและควบคุมตลาดทองคำยังคงล่าช้าในการสร้างสรรค์นวัตกรรม และไม่สอดคล้องกับการพัฒนาตลาดและความต้องการในทางปฏิบัติ

ส่งผลให้ตลาดทองคำได้รับการบริหารจัดการที่ไม่ดี ไม่สอดคล้องกับสถานการณ์อุปทานและอุปสงค์โดยทั่วไปในตลาดโลก ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจ โดยเฉพาะการลักลอบขนทองคำและการไหลออกของเงินตราต่างประเทศ

ผู้แทนฮวง วัน เกือง ประเมินว่าการผูกขาดในตลาดไม่ได้กระตุ้นการแข่งขันและส่งเสริมกิจกรรมการซื้อขายทองคำให้เติบโต กลไกและนโยบายการบริหารจัดการไม่ได้สร้างแรงจูงใจให้ประชาชนระดมทรัพยากรที่ไม่ได้ใช้ในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ผู้คนจึงลงทุนในทองคำเป็นจำนวนมาก วิธีการบริหารจัดการส่วนใหญ่ยังคงใช้วิธีการแบบดั้งเดิม พัฒนาช้า ขาดรูปแบบธุรกิจที่ทันสมัย ​​และทันต่อกระแสโลก

นายเกืองกล่าวว่า ตามคำสั่งของเลขาธิการ ทางการจำเป็นต้องดำเนินการอย่างจริงจังเพื่อขจัดการผูกขาดทองคำ ขณะเดียวกัน ให้ใช้นโยบายภาษีเพื่อควบคุมการนำเข้าและส่งออกทองคำ บริหารจัดการทองคำ เปิดช่องทางการค้าขายใหม่ๆ ผ่านช่องทางซื้อขายทองคำ และมีช่องทางการระดมทองคำที่หลากหลาย สิ่งนี้จะช่วยสร้างเสถียรภาพให้กับตลาดทองคำ และนำพาตลาดทองคำกลับสู่ความหมายที่แท้จริง

จำเป็นต้องขยายการผลิตและนำเข้าทองคำให้สอดคล้องกับหลักการตลาด

ผู้แทน Tran Anh Tuan (คณะผู้แทนนครโฮจิมินห์) คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของรัฐสภา กล่าวว่า แนวทางของเลขาธิการโตลัมในการขจัดการผูกขาดแท่งทองคำนั้นเหมาะสมอย่างยิ่ง

ผู้แทน Tran Anh Tuan กล่าวว่า ในปัจจุบัน การผลิต การจัดจำหน่าย การบริโภค และการนำเข้าทองคำแท่งอยู่ภายใต้การควบคุมทั้งหมด ซึ่งไม่สอดคล้องกับหลักการตลาด ส่งผลให้เกิดความยากลำบากในการจัดการและแก้ไขปัญหาความแตกต่างระหว่างราคาทองคำในประเทศและราคาทองคำในตลาดโลก รวมถึงการลักลอบนำทองคำแท่งเข้าประเทศ

ตามที่ผู้แทน Tran Anh Tuan กล่าว หากดำเนินการตามหลักการตลาด สร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจต่างๆ สามารถผลิตและซื้อขายทองคำได้เช่นเดียวกับสินค้าอื่นๆ ความแตกต่างของราคาทองคำแท่งในประเทศและต่างประเทศจะลดลง

ผู้แทน Tran Anh Tuan (คณะผู้แทนนครโฮจิมินห์)

ผู้แทน Tran Anh Tuan กล่าวว่า ขณะนี้เราได้ดำเนินการควบคุมทองคำแท่งตั้งแต่การนำเข้า โดยอาศัยการประสานงานระหว่างภาคส่วนและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ ขณะนี้ เราต้องสร้างเงื่อนไขให้ผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตจำนวนมากสามารถมีส่วนร่วมในการนำเข้าได้ตามศักยภาพ เพื่อสร้างอุปทานที่อุดมสมบูรณ์ยิ่งขึ้น และสร้างระดับราคาที่สมดุลมากขึ้นกับตลาดโลก แนวทางของเลขาธิการใหญ่จะสร้างเงื่อนไขที่ดีขึ้นในการรักษาเสถียรภาพของราคาทองคำ ควบคุมและจำกัดการลักลอบนำทองคำแท่งเข้าประเทศ

ผู้แทน Tran Anh Tuan เน้นย้ำว่าจำเป็นต้องขยายและอนุญาตให้วิสาหกิจที่มีคุณสมบัติเหมาะสมผลิตทองคำแท่ง ไม่ใช่จำกัดการผลิต การขยายนี้ตั้งอยู่บนหลักการที่ว่ารัฐยังคงควบคุมการผลิตโดยทั่วไป โดยใช้เทคโนโลยีในการควบคุมตั้งแต่ปัจจัยการผลิตจนถึงตลาด ขณะเดียวกัน การค่อยๆ ขจัดอุปสรรคต่างๆ เพื่อให้ตลาดทองคำแท่งสามารถหมุนเวียนได้อย่างราบรื่นเช่นเดียวกับสินค้าอื่นๆ จะสร้างอุปทานที่อุดมสมบูรณ์ ซึ่งจะช่วยขจัดอุปสรรคต่างๆ ในตลาดทองคำในปัจจุบัน

ในการประชุมหารือร่วมกับคณะกรรมการนโยบายและยุทธศาสตร์กลางว่าด้วยกลไกและนโยบายเพื่อการบริหารจัดการตลาดทองคำอย่างมีประสิทธิภาพ เลขาธิการโต ลัม ได้ขอให้ดำเนินการตามกรอบกฎหมายให้แล้วเสร็จ แก้ไขพระราชกฤษฎีกา 24/2012/ND-CP โดยเร็ว เพื่อมุ่งสู่ตลาดทองคำโดยมีแผนงานและการควบคุมอย่างเข้มงวด สร้างความเชื่อมโยงระหว่างตลาดทองคำภายในประเทศและตลาดต่างประเทศอย่างมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น ขจัดการผูกขาดของรัฐในตราสินค้าทองคำแท่งอย่างมีการควบคุม โดยยึดหลักการที่ว่ารัฐยังคงบริหารจัดการการผลิตทองคำแท่ง แต่สามารถอนุญาตให้วิสาหกิจที่มีคุณสมบัติเหมาะสมจำนวนมากเข้าร่วมในการผลิตทองคำแท่งได้ เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่เท่าเทียมกัน ซึ่งจะช่วยกระจายแหล่งผลิตและรักษาเสถียรภาพของราคา

ฮวง ญวง

ที่มา: https://congthuong.vn/xoa-doc-quyen-vang-mieng-mo-cua-thi-truong-chan-mot-minh-mot-gia-389856.html