Tiếp tục cải cách thể chế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh

Sáng 21.10, thảo luận tại Tổ 15 (Đoàn ĐBQH các tỉnh Phú Thọ, Đắk Lắk) về kết quả phát triển kinh tế - xã hội năm 2025, dự kiến kế hoạch năm 2026, các đại biểu kiến nghị, Chính phủ tiếp tục đẩy mạnh cải cách thể chế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; đồng thời, tăng cường trách nhiệm người đứng đầu trong chỉ đạo, điều hành.

Chuyển đổi số phải đi đôi với phát triển “công dân số”

Các ý kiến thống nhất cho rằng, năm 2025 là năm có nhiều quyết sách mang tính lịch sử, đánh dấu bước chuyển mạnh mẽ trong quá trình đổi mới thể chế và tổ chức bộ máy nhà nước. Việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy, triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, cùng với hàng loạt cải cách về pháp luật, phát triển kinh tế tư nhân và hạ tầng chiến lược. Qua đó, tạo nền tảng quan trọng cho tăng trưởng dài hạn; định hình con đường phát triển đất nước trong giai đoạn mới.

Toàn cảnh phiên thảo luận tại Tổ 10. Ảnh: Xuân Quý

Theo báo cáo của Chính phủ, tăng trưởng kinh tế 9 tháng đầu năm 2025 đạt 7,85% so với cùng kỳ, dự kiến cả năm đạt trên 8%, phù hợp với Nghị quyết 192 của Quốc hội về bổ sung kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025. Đặc biệt, đây là năm thứ hai liên tiếp nước ta cơ bản đạt và vượt 15 chỉ tiêu quan trọng nhất. Những kết quả này là minh chứng cho sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của Đảng, Chính phủ, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và sự đồng lòng của doanh nghiệp, người dân cả nước.

Bên cạnh những kết quả tích cực, các đại biểu cũng chỉ ra nhiều vấn đề cần quan tâm. Theo ĐBQH Nguyễn Văn Mạnh (Phú Thọ), cử tri, Nhân dân đánh giá cao việc xử lý nghiêm các hành vi quảng cáo, kinh doanh hàng giả, hàng nhái trên mạng thời gian qua; tuy nhiên, việc này cần làm quyết liệt, triệt để hơn nữa trong thời gian tới. Vì người dân, nhất là người cao tuổi hiện vẫn dễ bị lừa dối bởi những hình thức quảng cáo sai sự thật. Việc xử lý nghiêm sẽ góp phần bảo vệ người tiêu dùng và tạo môi trường kinh doanh lành mạnh.

ĐBQH Nguyễn Văn Mạnh (Phú Thọ) phát biểu. Ảnh: Xuân Quý

Liên quan đến cải cách thể chế và cải thiện môi trường đầu tư, ĐBQH Nguyễn Thị Thu Nguyệt (Đắk Lắk) nhấn mạnh, cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, giảm bớt thủ tục rườm rà, tăng trách nhiệm người đứng đầu và nâng cao tính minh bạch trong phê duyệt dự án, đặc biệt là các dự án trọng điểm quốc gia. Đây là ba yếu tố then chốt để tháo gỡ những “điểm nghẽn” trong môi trường đầu tư kinh doanh.

ĐBQH Nguyễn Thị Thu Nguyệt (Đắk Lắk) phát biểu thảo luận. Ảnh: Xuân Quý

ĐBQH Nguyễn Thị Thu Nguyệt cũng cho rằng, việc thực hiện các nghị quyết của Bộ Chính trị và Quốc hội về phát triển khoa học, công nghệ, chuyển đổi số cần được triển khai đồng bộ hơn. Bên cạnh đầu tư hạ tầng và nền tảng số, Chính phủ cần quan tâm phát triển “công dân số” - tức là đào tạo, trang bị kỹ năng cho người dân để có thể sử dụng hiệu quả các dịch vụ công trực tuyến.

Thực tế triển khai tại nhiều địa phương cho thấy, người dân vùng sâu, vùng xa còn gặp khó khăn trong tiếp cận thủ tục hành chính điện tử. Nếu chỉ chú trọng hạ tầng mà không chú ý đến yếu tố con người, quá trình chuyển đổi số sẽ gặp nhiều trở ngại và tốn kém nguồn lực.

Từ thực tiễn vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, các đại biểu cũng đề nghị, Chính phủ tăng cường kiểm tra, giám sát việc phân cấp, phân quyền, làm rõ phạm vi, trách nhiệm của từng cấp cũng như cơ chế phân bổ nguồn lực. Đồng thời, cần sớm trình Bộ Chính trị xem xét chế độ, chính sách tiền lương phù hợp với nhiệm vụ và vị trí việc làm của đội ngũ cán bộ cấp xã để bảo đảm đời sống, nâng cao hiệu quả công tác.

Nghiên cứu chính sách đặc thù để đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công

Một trong những vấn đề được nhiều đại biểu quan tâm là tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. Mặc dù tỷ lệ giải ngân năm 2025 đạt 50,7% (cao nhất trong nhiều năm trở lại đây) nhưng vẫn còn thấp so với yêu cầu; còn nhiều cơ quan, địa phương chưa phân bổ hết vốn, thậm chí có nơi giải ngân dưới 10%. Nguyên nhân chủ yếu là vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng.

Có ý kiến đề nghị, Chính phủ xem xét nghiên cứu chính sách đặc thù như tách riêng giải phóng mặt bằng thành dự án độc lập, không gộp trong kế hoạch giải ngân đầu tư công để thúc đẩy tiến độ giải ngân vốn đầu tư công.

ĐBQH tỉnh Nguyễn Văn Mạnh (Phú Thọ) kiến nghị thêm, với các dự án người dân đã đồng thuận bàn giao mặt bằng nhưng chưa hoàn tất thủ tục tái định cư, cần có phương án tạm cư hoặc hỗ trợ thuê nhà để bảo đảm tiến độ thi công, nhất là các dự án cấp bách, trọng điểm.

Đồng quan điểm, ĐBQH Trần Văn Tiến (Phú Thọ) đề nghị, Chính phủ làm rõ nguyên nhân giải ngân vốn đầu tư đạt thấp, nhất là giải ngân vốn chương trình mục tiêu quốc gia, vốn ODA và giải pháp nào để những tháng còn lại của năm giải ngân đạt 100% vốn đầu tư. Ngoài ra, Chính Phủ cần làm rõ việc phân bổ vốn chậm và việc giải ngân vốn ngân sách nhà nước chậm ảnh hưởng như thế nào đến tăng trưởng kinh tế.

ĐBQH Trần Văn Tiến (Phú Thọ) phát biểu ý kiến thảo luận. Ảnh: Xuân Quý

Hướng đến năm 2026, các đại biểu nhận định mục tiêu tăng trưởng GDP từ 10% trở lên và tăng năng suất lao động bình quân 8,5% là rất khó khăn. Bởi, năm 2025 tốc độ tăng năng suất lao động mới đạt 6,85% và tốc độ tăng năng suất lao động mới đạt 6,85% và tốc độ tăng trưởng GDP đạt 8%.

Đại biểu Trần Văn Tiến đề nghị, Chính phủ làm rõ thêm dư địa tăng trưởng, xây dựng các kịch bản phát triển cụ thể, có tính khả thi cao. Mặt khác, về tổng thu ngân sách nhà nước cần nâng tỷ lệ thu lên trên 10% nhằm giảm bội chi ngân sách nhà nước và tăng chi cho đầu tư phát triển.

Nguồn: https://daibieunhandan.vn/tiep-tuc-cai-cach-the-che-cai-thien-moi-truong-dau-tu-kinh-doanh-10391220.html