Genel Sekreter To Lam'ın makalesi: Ekonomik kalkınmanın yeni itici gücü

Fotoğraf yazısı

Lam'a Genel Sekreter. Fotoğraf: Lam Khanh/VNA

Makalenin içeriği şöyle:

EKONOMİK KALKINMA İÇİN YENİ DİNAMİKLER

LAM'A
Vietnam Komünist Partisi Merkez Yürütme Komitesi Genel Sekreteri

1. Sosyalizmle özdeşleşen ulusal bağımsızlık hedefini ısrarla takip etmek, Partimizin kuruluşundan bu yana ve devrime önderlik etme süreci boyunca akıllıca ve doğru bir tercihi olup, geçmişte ulusal kurtuluş ve ulusal birlik mücadelesinde ve bugün Anavatan'ın inşası ve savunulmasında kazanılan tüm zaferlerin temel nedenidir. Özellikle, Başkan Ho Chi Minh'in bir zamanlar vurguladığı gibi, inşa ettiğimiz sosyalizm, " halkı zengin, ülkeyi güçlü kılmaktır " ¹ ; “ Zengin halk, güçlü ülke, demokrasi, adalet, medeniyet; halk tarafından yönetilen; modern üretici güçlere ve uygun ilerici üretim ilişkilerine dayalı oldukça gelişmiş bir ekonomiye sahip; ulusal kimliğe sahip, gelişmiş bir kültüre sahip; insanların kapsamlı kalkınma için koşullara sahip, müreffeh, özgür ve mutlu bir hayata sahip olduğu; Vietnam toplumundaki etnik grupların eşit, birleşik, birbirlerine saygı duyduğu ve birlikte gelişmek için birbirlerine yardım ettiği; Komünist Parti önderliğinde, halk tarafından, halk için sosyalist bir hukuk devletine sahip olduğu; dünyadaki ülkelerle dostane ve işbirliğine dayalı ilişkilere sahip olduğu ” ^{2 özellikleriyle} .

Marksizm-Leninizm'in sosyo-ekonomik biçimler kuramı, insanın maddi üretim faaliyetlerinin toplumsal değişimin temeli, kökeni ve en belirleyici nedeni olduğunu göstermiştir; üretim, insan toplumsal ilişkilerini ortaya çıkaran ve geliştiren, üretimi yeni zirvelere taşıyan iş birliği ve rekabet faktörlerini ortaya çıkaran ve aynı zamanda insan toplumunun oluşumunun, dönüşümünün ve gelişiminin temeli olan temel faaliyettir. Marx'ın kavramına göre, toplumsal değişim özünde ve her şeyden önce maddi üretimin dönüşümüdür ve maddi üretimin dönüşümü toplumsal değişimi belirleyen en önemli merkezi dönüşümdür. Toplumsal değişim sürecinde, ekonomik yapıdaki değişimler toplumsal yapıda ve değerler ve toplumsal normlar sisteminde değişimlere yol açar. " Apaçık gerçek şu ki, ... insanların egemenlik için savaşmadan, siyasi, dini, felsefi faaliyetlerde bulunmadan önce, her şeyden önce yemeleri, içmeleri, barınmaları ve giyinmeleri, yani çalışmaları gerekir..." ³ Marksizm, insanların yaşayabilmeleri, var olabilmeleri ve gelişebilmeleri için toplum için maddi zenginlik üretmeleri gerektiğini belirtmiştir. Aynı zamanda, “Ekonomik çağlar, ne ürettikleri bakımından değil, nasıl ürettikleri, hangi emek araçlarıyla ürettikleri bakımından farklılık gösterirler” ⁴ .

Fotoğraf yazısı

Özel sektör ekonomisi, ulusal ekonominin en önemli itici gücüdür. Fotoğraf: VNA

Ayrıca, VI. Lenin'e göre yüksek emek verimliliği, sosyalizmin kapitalizme kıyasla üstün doğasını yansıtır; sosyalizmin zaferi için en önemli ve temel ölçüttür. "Sonuç olarak, emek verimliliği yeni rejimin zaferi için en önemli ve temel faktördür. Kapitalizm, serflik altında daha önce hiç görülmemiş bir emek verimliliği yaratmıştır. Kapitalizm tamamen yenilebilir ve yenilecektir çünkü sosyalizm yeni ve çok daha yüksek bir emek verimliliği yaratmaktadır . " ⁵

Dolayısıyla, Parti'nin Sosyalizme Geçiş Döneminde Ulusal İnşa Platformu'nun (2011'de tamamlanıp geliştirilen) belirlediği özelliklere sahip sosyalizmi başarıyla inşa etmek için, yüksek emek verimliliği temel faktör olmak üzere, insan kaynaklı maddi üretim faaliyetleri son derece belirleyici bir öneme sahiptir. Maddi üretim faaliyetleri aracılığıyla sosyalizmin maddi ve teknik temellerini inşa etmek, olumlu toplumsal değişimler yaratmak, sınırlamaları ve eksiklikleri tamamen aşmak, müreffeh, özgür ve mutlu bir yaşam ve kapsamlı kalkınma koşullarına sahip yeni sosyalist insanlar inşa etmek; böylece sosyalizme geçiş dönemini tamamlamak ve Marx'ın Gotha Programı'nın Eleştirisi adlı eserinde öngördüğü gibi komünist sosyo-ekonomik formun yüksek aşamasına geçmek: "Bireylerin kapsamlı gelişimiyle birlikte üretici güçleri de arttığında ve tüm toplumsal zenginlik kaynakları bolca aktığında - ancak o zaman insanlar burjuva hukukunun dar sınırlarının ötesine geçebilir ve toplum bayrağına şunu yazabilir: Yeteneğe göre çalış, ihtiyaca göre yararlan" ⁶ .

2. Özellikle Çin ve Rusya'daki özel sektör ekonomisi olmak üzere ekonomik kalkınma uygulamaları ve Vietnam'daki 40 yılı aşkın yenilenme süreci, son derece değerli dersler bırakmıştır. Rusya için, merkezi planlı ekonomik kalkınma döneminde bile, V. Lenin'in 1921'den 1991'e kadar özel sektör de dahil olmak üzere ekonomik sektörleri geliştirmeyi hedefleyen Yeni Ekonomi Politikası, Rus ekonomisinin kayda değer bir şekilde gelişmesine yardımcı olmuştur. Bu dönemde Rusya, Sovyetler Birliği'ndeki diğer birçok az gelişmiş ülke gibi, enerji, sanayi ve uzay gibi birçok alanda yüksek bir seviyeye ulaşarak güçlü bir ülke haline gelmiştir. Çin için, 1978'deki "Reform ve Açılma" politikasından başlayarak, 1988'de özel işletmelerin meşru hak ve çıkarlarının korunmasını güçlendirmek için anayasayı değiştiren, 1997'de Çin Komünist Partisi'nin 15. Ulusal Kongresi'nde özel ekonomiyi sosyalist piyasa ekonomisinin önemli bir parçası olarak tanıyan, bireysel ve özel ekonominin meşru hak ve çıkarlarını korumayı taahhüt eden Çin'in özel ekonomisi, yalnızca iç pazara hakim olmakla kalmayıp aynı zamanda uluslararası pazara da ulaşan, teknoloji, telekomünikasyon ve e-ticaret alanlarında önemli rol oynayan birçok büyük şirketin ortaya çıkmasıyla patlayıcı bir gelişme göstermiştir. Bir dizi özel işletme, imalat, hizmetler, özellikle de yüksek teknoloji gibi sektörlerin çoğunluğunu oluşturmakta, GSYİH'nın %60'ından fazlasına katkıda bulunmakta, kentsel istihdamın %80'ini ve Çin ekonomisindeki icat ve yeniliklerin %70'inden fazlasını yaratmaktadır.

Fotoğraf yazısı

Vietnam'da, 6. Parti Kongresi belgelerinde çok sektörlü ekonominin resmen tanınmasıyla; 7. Kongre'de özel sektör ekonomisinin gelişmesi için koşulların teşvik edilmesi ve yaratılmasının vurgulanması ve 8. Kongre'de de vurgulanmaya devam edilmesiyle; Partimizin 9. Kongre'de özel kapitalist ekonominin sosyalist yönelimli piyasa ekonomisinde uzun vadede önemli bir konuma sahip ekonomik bir sektör olduğunu teyit etmesiyle bir adım öne çıkmasıyla, ilk kez "Mekanizma ve politikaları yenilemeye devam etmek, özel sektörün gelişmesi için koşulları teşvik etmek ve yaratmak" konusunda özel bir Kararname yayınlamasıyla; 10. Kongre'de ekonominin itici güçlerinden biri olarak önemli rolünü vurgulayarak ve özellikle parti üyelerinin özel sektörle uğraşması konusunu düzenlemesiyle; 12. ve 13. Kongre'de özel sektörün ekonominin önemli bir itici gücü olarak rolünü güçlü ve kararlı bir şekilde teyit etmesiyle, özel sektör olumlu gelişme adımları atmıştır. Merkezi bir bürokratik sübvansiyon mekanizmasında yalnızca "nefes nefese" ve "ılımlı" bir şekilde var olduğu ve yalnızca toplumsal farkındalıkta değil, aynı zamanda devlet mekanizmalarında ve politikalarında da ayrımcılığa uğradığı bir yerden, özel ekonomi, yenilik döneminde güçlü bir şekilde yükselmiş, devlet bütçesine giderek daha fazla katkıda bulunmuş, toplum için istihdam yaratmış, her yerellikte ve tüm ülkede mevcut potansiyelleri ve avantajları teşvik etmiş, sosyo-ekonomik kalkınmaya önemli bir katkıda bulunmuş, ulusal savunma ve güvenliği güçlendirmiş, uluslararası entegrasyondaki önemli rolünü ve itici gücünü teyit etmiştir.

Doğru vizyon ve politikalarla, sosyalist yönelimli bir piyasa ekonomisinde, özel ekonomik kalkınmanın maddi üretimi teşvik etmek, toplumsal değişim yaratmak, teknoloji seviyesinde "geri dönüş" sağlamak, mesleki eğitim sağlamak, sermayeyi özümseme yeteneğini artırmak, emek verimliliğini artırmak ve sosyalizm için teknik bir altyapı oluşturmak için hayati bir tercih olduğu görülebilir. Özel ekonomiyi geliştirmek için en önemli ve temel mesele, sosyalist yönelimli piyasa ekonomisi kurumunu mükemmelleştirmeye devam etmek ve düşünce, algı ve eylemde dönüm noktası niteliğinde değişiklikler yapmaktır. Bu, Parti liderliğinde devlet yönetimindeki sosyalist yönelimli bir piyasa ekonomisinin temel özelliklerini oluşturur ve önceki sosyalist yönelimli devlet yönetimindeki piyasa ekonomisine kıyasla daha da önemlidir.

Fotoğraf yazısı

3. Politbüro, 4 Mayıs 2025 tarihinde, özel ekonomik kalkınma konusunda eşi benzeri görülmemiş hedefler, bakış açıları, görevler ve çığır açıcı çözümler içeren 68-NQ/TW sayılı Kararı yayınladı. Bu Karar, Parti'nin, Parti liderliğinde devlet yönetiminde, sosyalist yönelimli bir piyasa ekonomisinde özel ekonomik kalkınmaya ilişkin yeni bakış açısını şekillendiriyor ; önümüzdeki dönemde ekonomik kalkınma için yeni bir itici güç olacak özel ekonominin güçlü gelişimini teşvik ediyor. 68 sayılı Kararı başarıyla uygulamak için, aşağıdaki gibi bir dizi acil görevin hayata geçirilmesine odaklanmak gerekiyor:

Öncelikle, Parti Kararı'nı hayata geçirme çalışmalarını kararlı ve etkili bir şekilde yürütün. 15. Ulusal Meclis'in 9. Oturumu'nda, Ulusal Meclis, özel ekonomik kalkınma konusunda belirli, uygulanabilir ve etkili teşvik mekanizmaları ve politikaları içeren bir Karar tasarısını görüşecek ve yayınlayacaktır. 68 sayılı Karar'ı uygulamak üzere Başbakan başkanlığında bir Ulusal Yönlendirme Komitesi kurulacak ve bu komite, Karar'ın bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler tarafından aylık olarak uygulanmasını düzenli olarak gözden geçirecek ve teşvik edecek; Merkez politikasının etkisiz hale gelmesine yol açacak karışıklıklara veya kendi yöntemleriyle uygulamaya kesinlikle izin vermeyecektir. Uygulama sonuçlarını düzenli olarak kamuoyuna duyuracak ve bunu, özellikle liderler için görev ve sorumlulukların kapasitesini ve performansını değerlendirme kriterlerinden biri olarak kabul edecektir. İşletmeleri "yönetim" nesneleri yerine "hizmet" nesneleri olarak ele alarak, "söylemekle yapmak el ele gider" ilkesinin siyasi sistem genelinde tutarlı olmasını sağlayarak, kontrolden arkadaşlığa doğru idari düşüncede güçlü yenilikleri teşvik edecek ve yaratacaktır. Hükümet, bakanlıkların, şubelerin ve yerel yönetimlerin, bazı özel alanlar (güvenlik, ulusal savunma, vb.) hariç olmak üzere tüm idari işlemlerini denetim sonrası denetime aktarmasını gerektiren bir Yönerge yakında yayınlayacak; Parti komiteleri başkanlarının ve her düzeydeki yetkililerin işletmeleri destekleme konusundaki kamu sorumlulukları hakkında, taklit ve ödüllendirme çalışmaları ile bağlantılı özel rehberlik sağlayacak; tüm yatırım lisanslama sürecini elektronik modele göre standartlaştıracak ve sonuçların açıklanma süresini kısaltacak.

Pazartesi, Partinin bakış açılarını acilen yasalara dönüştürün ve siyasi sistem, işletmeler ve halk nezdinde sıkı bir şekilde uygulanmasını sağlayın. Özel Ekonomik Kalkınma Kanunu'nu araştırın ve geliştirin, ilgili yasal hükümleri değiştirin ve tamamlayın; 68 Sayılı Karar'da belirtilen politikaların tam olarak kurumsallaşmasını sağlayın. Özellikle, adil bir rekabet sistemi kurun, piyasa erişimini olumsuz etkileyen ve özel ekonomi için piyasa rekabetinde ayrımcılık yapan eylemlerin listesini açıkça belirleyin. Yatırım ve finansal desteği teşvik etmek için bir mekanizma oluşturun, finans kurumlarından özel ekonomiye uygun bir kredi derecelendirme sistemi oluşturmalarını ve finansal destek sağlamalarını talep edin. Bilim ve teknolojinin gelişimini, özel işletmelerin büyük ve önemli ulusal projelerde öncülük etmesini teşvik edin ve ulusal inovasyon araştırma altyapısı oluşturun. Piyasa katılımcılarının hak ve çıkarlarını korumak için bir sistem kurun, ekonomik anlaşmazlıklar ile cezai suçlar arasında net bir ayrım yapın ve piyasa yönetiminde hukukun kötüye kullanılmasını kesinlikle yasaklayın. Özel ekonomi için usul ve politika hizmetlerini desteklemek üzere önlemler önerin, idari prosedürleri ve politikaları standartlaştırın. Ceza Kanunu'nu değiştirin, hileli ve vurguncu eylemleri yaygın idari hatalardan açıkça ayırın.

Üçüncüsü, özellikle inovasyon alanında, girişimci düşünce ve özlemlerle sosyal kalkınmayı teşvik ederek küçük ve mikro işletmeleri desteklemeye özel önem verin. Devlet kredi garanti fonu aracılığıyla, özellikle küçük ve orta ölçekli işletmelere yönelik imtiyazlı kredi paketleri derhal devreye alın. Yüksek teknoloji endüstri parklarındaki öncelikli arazilerin %5-10'unu, girişimcilerin imtiyazlı fiyatlarla kiralayabilmeleri için ayırın. Ulusal yasal deneme alanı modelini genişleterek, net bir yasal koruma süresi içinde fintech, yapay zeka ve dijital tarımla pratik testlere olanak sağlayın. Yerel bölgelerdeki küçük ve orta ölçekli işletmeler için ücretsiz veya sübvansiyonlu hukuki danışmanlık merkezleri kurun.

Çarşamba, Ekonomik alanda gerçek anlamda "asker" gibi davranan ve politika oluşturma süreçlerine önemli ölçüde katılan girişimcilerden oluşan bir ekip kurun. Vatansever, milli ruha sahip, yasalara uyumun bilincinde, kendilerini zenginleştirme ve ülkenin zenginleşmesine katkıda bulunma arzusunda olan, piyasa ekonomisinde işletme yönetimi konusunda bilgi ve kapasiteye sahip, çalışanlara ve topluma karşı sorumlu girişimcilerden oluşan ekibi koruyun, destekleyin, teşvik edin ve onurlandırın. Girişimcilerin politika eleştirisine katılmaları, kalkınma stratejilerinin planlanması ve uygulanması sürecine katkıda bulunmaları için uygun koşullar yaratın. Kanun ve kararname taslakları hazırlarken, bakanlıklar ve şubeler, özellikle eylem halindeki girişimcilerin görüşlerini dikkatle dinlemelidir. Politikaları eleştirme kapasitesine sahip güçlü ve bağımsız mesleki dernekler kurmak için bütçe ve uzmanlık sağlayın. Hükümete uzun vadeli ekonomik ve endüstriyel stratejiler konusunda doğrudan tavsiyelerde bulunan bir Ulusal Özel Girişimciler Konseyi'nin kurulmasını teşvik edin.

Biz yılmazlık, ateşli vatanseverlik, sağlam ve kapsamlı teorik, pratik, siyasi ve hukuki temele sahip bir geleneğe sahibiz; tüm siyasi sistemin, işletmelerin, iş adamlarının ve tüm halkın "istikrar, yüksek kaliteli kalkınma, insanların yaşamlarının her yönünü iyileştirme" hedefini gerçekleştirme özlemi, iradesi, birliği ve yüksek kararlılığıyla, Kararı kesinlikle başarıyla uygulayacağız, özel ekonomiyi yakında değerli bir gelişime kavuşturacağız, gerçekten de en önemli itici güç, ulusal ekonominin güçlü gelişimini sağlayan temel direk haline geleceğiz, zengin halk, güçlü ülke, demokrasi, adalet ve medeniyete sahip sosyalist bir Vietnam inşa etme özlemini gerçekleştireceğiz.

Fotoğraf yazısı

-----

¹ Ho Chi Minh, tüm eserler, Ulusal Siyasi Yayınevi, Hanoi 2011, cilt 9, s.446.
^2. Parti Kongresi Yenileme Dönemi Belgeleri, Bölüm II, Ulusal Siyasi Yayınevi, Hanoi 2019, s.502.
³ Marx ve F. Engels, tüm eserler, Ulusal Siyasi Yayınevi, Hanoi 2002, cilt 19, s. 166.
⁴ Marx ve F. Engels, Tüm Eserler, a.g.e., cilt 23, s. 269.
⁵ VI Lenin, Tüm Eserler, Ulusal Siyasi Yayınevi, Hanoi 2005, cilt 39, s. 25
⁶ Marx ve F. Engels, Tüm Eserler, a.g.e., cilt 19, s. 36