ABD, Washington DC'deki Beyaz Saray. Fotoğraf: THX/TTXVN
Demokrat ve Cumhuriyetçi milletvekillerinin bütçe görüşmelerinde çıkmaza girmeye devam etmesiyle birlikte, 1 Ekim'den itibaren ABD hükümetinin kısmi olarak kapanması riski artıyor ve bu durumun ekonomi , finans piyasaları ve insanların yaşamları üzerinde zincirleme bir etki yaratması konusunda endişeler artıyor.
* Siyasi çıkmaz ve toplu işten çıkarmalar riski
Bütçe anlaşmazlığı, Başkan Donald Trump ile Demokratlar arasında federal harcamalar konusunda derin anlaşmazlıkların yaşandığı bir dönemde ortaya çıkıyor. Cumhuriyetçiler, yedi haftalık geçici bir harcama paketini koşulsuz olarak geçirmeye kararlıyken, Demokratlar, Trump'ın defalarca eleştirdiği Uygun Fiyatlı Bakım Yasası (ACA) sağlık yardımları programını korumak gibi önceliklere bağlanmasını istiyor. Başkan ile Kongre'deki Demokrat liderler arasında yakın zamanda yapılan bir toplantı, uzlaşmaz görüş ayrılıkları nedeniyle başarısızlıkla sonuçlandı.
30 Eylül son tarihi yaklaşırken, Yönetim ve Bütçe Ofisi (OMB), hükümetin kapanmak zorunda kalması durumunda toplu işten çıkarmalara hazırlıklı olmaları için federal kurumlara bir iç yazı gönderdi. Bu, çalışanların genellikle ücretsiz izne çıkarılıp bütçe onaylandıktan sonra maaşlarının geri ödendiği önceki kapanmalardan önemli bir sapma. Yönetimin bu sefer de aynı politikayı sürdürüp sürdürmeyeceği henüz belli değil.
* Finans piyasası şoku
Piyasalar geçmişte hükümet kapanmalarına genellikle kötü tepki vermiştir. Ancak bu sefer farklı olabilir. Nomura analistleri, federal hükümetin uzun süreli kısmi kapanmasının finansal düzenleyicileri felç edeceği ve aylık istihdam ve enflasyon verileri gibi önemli ekonomik raporları geciktireceği veya iptal edeceği konusunda uyarıyor. Analistler, bunun Federal Rezerv'in ekonominin durumunu doğru bir şekilde değerlendirmesini zorlaştıracağını ve mevcut para politikasını beklenenden daha uzun süre sürdürmek zorunda bırakabileceğini söylüyor.
TD Securities tarafından yapılan bir analize göre, yatırımcıların ekonomik yavaşlamanın hızını doğru bir şekilde ölçememesi, tahvil piyasasında keskin bir oynaklığa yol açabilir. Faiz indirimi beklentileri güçlendikçe hazine tahvili getirileri yükselmeye devam edebilir ve bu durum kısa ve uzun vadeli getiriler arasındaki farkı daha da açabilir.
Uzun süreli bir hükümet kapanması, karmaşık finansal işlemleri aksatabilir ve ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu'ndaki (SEC) onayların gecikmesi nedeniyle halka arz (IPO) planlayan şirketlerin işini zorlaştırabilir ve bu durum, son dönemde hareketlilik gösteren hisse senedi piyasalarındaki toparlanmayı yavaşlatabilir.
* Hangi kurumlar ve hizmetler etkileniyor?
Bütçe olmadan, "temel" olarak kabul edilmeyen tüm federal kurum ve hizmetler kapatılacaktı. Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) ve Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu (CFTC) gibi finansal düzenleyicilerin personel sayısı asgari düzeye indirilecek, piyasa izleme faaliyetleri durdurulacak, usulsüzlükler araştırılacak ve kurumsal başvurular onaylanacaktı.
Bu arada, bankacılık düzenleyicileri ve tüketici koruma kurumları gibi Kongre ödeneklerine bağlı olmayan kurumlar faaliyetlerine devam edecek. Posta sistemi, Medicare ve Medicaid, Sosyal Güvenlik ve hava trafik kontrolü gibi temel hizmetler de faaliyetlerine devam edecek. Sadece Sosyal Güvenlik (bu yıl 72 milyon yararlanıcıya 1,6 trilyon dolar ödeyecek) zorunlu bir program olduğu için kesintiye uğramayacak. Yaklaşık 71 milyon Medicaid ve 69 milyon Medicare kayıtlısı da sosyal yardım almaya devam edecek.
Havayolları faaliyetlerine devam ediyor, ancak çalışanlar ücretsiz çalışmak zorunda kalabilir. ABD Seyahat Birliği, uçuş ve tren kesintileri ile park ve müze kapanışları nedeniyle turizm ekonomisinin haftada yaklaşık 1 milyar dolar kaybedebileceğini tahmin ediyor. SNAP gıda yardım programı da zorunlu harcama olarak kabul ediliyor, ancak Tarım Bakanlığı'nın ödemeleri 30 günle sınırlı olduğundan, kapanma daha uzun sürerse kesintiye uğrayabilir.
Buna karşılık, "temel olmayan" işler askıya alınacak ve bu durum binlerce federal çalışanı ve milyonlarca sakini doğrudan etkileyecek. Daha önceki kapanmalarda, birçok milli park eyalet fonları sayesinde kapatılmış veya asgari düzeyde faaliyet göstermişti.
ABD hükümeti 1977'den bu yana 21 kez kısmi olarak kapandı. En uzunu, Başkan Trump döneminde 22 Aralık 2018'den 25 Ocak 2019'a kadar 35 gün sürdü. İkinci en uzunu ise Başkan Bill Clinton döneminde 16 Aralık 1995'ten 6 Ocak 1996'ya kadar 21 gün sürdü.
Bu çıkmaz devam ederse, etkisi daha da derinleşecek ve bir dizi çalışan, daha önce olduğu gibi geçici olarak ücretsiz izne çıkarılmak yerine işten çıkarılma riskiyle karşı karşıya kalacak. Sonuçlar yalnızca federal mekanizmanın felç olmasıyla sınırlı kalmayacak, aynı zamanda finans piyasalarına, ekonomik faaliyetlere ve milyonlarca Amerikalının hayatına da yayılacak.
Kaynak: https://vtv.vn/be-tac-ngan-sach-day-my-dung-truoc-chuoi-tac-dong-kho-luong-100250926150503153.htm
Yorum (0)