Öğretmenlerin birinci kademe maaşlarının 1 kademe artırılması önerisini kaldırın

Öğretmenler Kanunu Tasarısı, yeni işe alınan öğretmenler için maaş skalası sisteminde bir kademe artış ve ilk maaş ayarlamasını öngörüyor.

7 Şubat sabahı, 42. oturumun devamında, Meclis Daimi Komisyonu, Öğretmenler Kanunu Tasarısı'nın açıklanması, kabulü ve revize edilmesi konusunda görüş bildirdi.

Ulusal Meclis Kültür ve Eğitim Komisyonu Başkanı Nguyen Dac Vinh, raporu sunarken, yasa tasarısının incelenip revize edilmesinin ardından 9 bölüm ve 46 maddeden oluştuğunu, 8. Dönem'de sunulan tasarıya göre 4 madde eksik olduğunu söyledi.

Öğretmenler için maaş ve yan haklar politikasına ilişkin (Madde 25) Sayın Nguyen Dac Vinh, bazı görüşlerin, ilk kez işe alınan ve maaş alan öğretmenler için idari kariyer maaş skalası sisteminde 1 maaş kademesi artırılması düzenlemesine katıldığını söyledi.

Ancak bu düzenlemeye ilişkin kaygılar ve görüş ayrılıkları devam etmekte olup, söz konusu düzenlemenin siyasal sistemin kadro, memur ve kamu çalışanları açısından genel etkisinin değerlendirilmesi talepleri de bulunmaktadır.

Ulusal Meclis Kültür ve Eğitim Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh. (Fotoğraf: quochoi.vn)

" TBMM delegelerinin görüşleri de alınarak Kanun Tasarısı, ilk defa işe alınan ve maaş alan öğretmenler için idari kariyer maaş cetveli sisteminde 1 maaş kademesi artışına ilişkin özel düzenlemenin kaldırılması yönünde revize ediliyor.

Öğretmen maaşları idari maaş skalası sisteminde en üst sırada yer almaktadır; memurlar ve kamu çalışanları için maaş politikalarının iyileştirilmesi, iş pozisyonlarına göre maaş politikalarının oluşturulması sürecinde eş zamanlı olarak araştırılmalı ve hesaplanmalıdır ," dedi.

Öğretmenler için toplu konutların desteklenmesi ve sosyal konut kiralanması politikasına ilişkin (Madde 26) Kültür, Eğitim ve Bilgi Komisyonu Başkanı, hukuk sisteminin bütünlüğünün sağlanması amacıyla, öğretmenler için sosyal konut kiralanması politikasına ilişkin olarak Lojman Kanunu hükümlerine göre yönetmelik çıkarılmasını önerdi.

Öğretmenlerin mevzuat gereği zor bölgelerde çalışmaları durumunda konut kiralarının desteklenmesine yönelik bir politika eklenmesi öneriliyor.

Milletvekillerinin görüşleri doğrultusunda Kanun Tasarısı revize edilmiştir. Buna göre, öğretmenlere, etnik azınlık bölgelerinde, dağlık alanlarda, sınır bölgelerinde, adalarda ve sosyoekonomik açıdan özellikle zorlu bölgelerde görev yaparken Konut Kanunu hükümlerine göre kamu konutu kiralama hakkı veya toplu konut garantisi verilmektedir.

Aynı zamanda, toplu konut veya sosyal konut sağlanamadığı takdirde öğretmenlere, sosyal konut kira desteği düzeyine göre konut kira desteği sağlanacağı yönünde düzenleme yapılması; öğretmenlere yönelik toplu konut yönetmeliğindeki "temel tüm koşulların sağlanması" kriterinin kaldırılması.

Okul öncesi öğretmenlerinin erken emeklilik politikasına ilişkin (Madde 28), okul öncesi öğretmenlerinin yasaya göre erken emeklilik politikasına birçok görüş katılıyor; öğretmenlerin erken emeklilikten yararlanabilmeleri ve emekli aylıklarından kesinti yapılmaması için 20 yıl veya daha fazla sosyal güvenlik primi ödemiş olmaları şartının eklenmesi öneriliyor.

Ancak bu politikanın uygulanmasını sağlayacak kaynaklar konusunda da endişeler var ve Sosyal Sigortalar Kanunu'na göre katkı payı ve yararlanma ilkesinin sağlanması gerekiyor.

Daimi Komite, okul öncesi öğretmenlerinin kanunda öngörülen yaştan daha erken emekli olabilmelerine olanak tanınmasının, mesleğin özelliklerine uygun ve okul öncesi öğrencilerinin özelliklerine uygun bir politika olduğuna inanmaktadır.

" Millet Meclisi milletvekillerinin görüşlerini de içeren yasa tasarısı, okul öncesi eğitim kurumlarında görev yapan öğretmenlerin, isterlerse normal şartlarda çalışanların emeklilik yaşından daha düşük, ancak 5 yılı geçmeyecek bir yaşta emekli olabilecekleri ve 20 yıl veya daha fazla süre sosyal sigorta primi ödemiş olmaları halinde erken emeklilik nedeniyle emeklilik oranında azalma olmayacağı hükümlerini değiştiriyor ve tamamlıyor ," dedi Bay Nguyen Dac Vinh.

Öğretmenlerin ileri yaşta emeklilik rejimine ilişkin (Madde 29), öğretmenlerin emeklilik yaşını uzatmaları için gereklilik ve koşullara ilişkin özel düzenlemeler yapılmasını öneren görüşler olduğu gibi, okul öncesi ve genel eğitim kademelerindeki öğretmenlerin çalışma sürelerinin uzatılması konusunda kaygılı görüşler de bulunmaktadır.

Daimi Komite, ülkenin kalkınma eğiliminin gerektirdiği belirli uzmanlık alanlarında ve sektörlerde nitelikli öğretmen açığını gidermek, nitelikli insan kaynağından yararlanmak ve bu kaynakları değerlendirmek amacıyla, yüksek yeterlilik, akademik unvan ve dereceye sahip öğretmenler ile belirli uzmanlık alanlarında ve sektörlerde çalışan öğretmenlerin çalışma sürelerinin uzatılması ve daha yüksek yaşta emekli olabilmelerinin sağlanmasının gerekli ve makul olduğuna inanmaktadır.

Kanun Tasarısı, eğitim kurumlarının ihtiyaç duyması, öğretmenlerin sağlıklarının yerinde olması ve gönüllü olarak çalışma saatlerini uzatmaları halinde bu politikanın uygulanmasına ilişkin şartları da açıkça ortaya koyuyor; aynı zamanda "eğitim kurumlarının standart ve şartlarına uyma" kriterini de ekliyor.

Kültür ve Eğitim Komisyonu Başkanı'nın da belirttiği gibi, emeklilik yaşının uzatıldığı dönemde kamu eğitim kurumlarında görev yapan öğretmenler yöneticilik veya idarecilik görevlerinde bulunamayacak ve yöneticilik veya idarecilik ödeneklerini alamayacaklar.

Hükümetin TBMM Daimi Komisyonu'na 38. oturumda sunduğu açıklayıcı raporda, ilk kez işe alınan ve maaş sıralaması yapılan öğretmenlerin idari kariyer maaş skalası sisteminde bir maaş kademesi üstte yer alacağına ilişkin düzenleme değerlendirildi.

Yerel haberlere göre, 2023-2024 eğitim öğretim yılında Mayıs ayı itibarıyla işe alınan öğretmen sayısı 19.474 oldu. Bunlardan 5.592'si okul öncesi öğretmeni, 7.737'si ilkokul öğretmeni, 4.609'u ortaokul öğretmeni ve 1.536'sı lise öğretmeniydi.

İdari kariyer maaş skalası sisteminde maaşların 1 kademe artırılması politikasının hayata geçirilmesi halinde, öğretmen maaşlarının ödenmesi için devlet bütçesine aylık yaklaşık 22 milyar VND, yıllık bütçeye ise 264 milyar VND eklenmesi gerekecek.

Kaynak: https://vtcnews.vn/bo-de-xuat-giao-vien-duoc-tang-1-bac-khi-xep-luong-lan-dau-ar924320.html