İçişleri Bakanlığı, siyasal sistemin örgütsel yeniden yapılandırılmasında kadro, memur, kamu görevlisi ve işçilere yönelik politika ve rejimlerin uygulanmasına rehberlik eder.

İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, 17 Ocak 2025 tarihinde, siyasi sistemin örgütsel yeniden yapılandırılmasının uygulanmasında kadrolar, memurlar, kamu çalışanları ve işçiler için politika ve rejimlerin uygulanmasına rehberlik eden 01/2025/TT-BNV sayılı Genelgeyi imzalayıp yayınladı.

İllüstrasyon fotoğrafı. Kaynak: İnternet.

Buna göre, bu Genelge, 178/2024/ND-CP sayılı Kararnamenin 1. maddesinde belirtilen kurum, kuruluş ve birimlerdeki kadrolar, memurlar, kamu çalışanları ve işçiler için, siyasi sistemin her kademesindeki aygıt ve idari birimlerin yeniden yapılandırılması sürecinde politika ve rejimlerin uygulanmasına rehberlik eder: politika ve rejimlerin hesaplanması için zaman ve aylık ücretin nasıl belirleneceği; yaşından önce emekli olanlara ilişkin politikaların nasıl hesaplanacağı; kadrolar, memurlar ve belediye düzeyindeki kadrolar ve kamu çalışanları için kıdem tazminatı politikalarının nasıl hesaplanacağı; kamu çalışanları ve işçiler için kıdem tazminatı politikalarının nasıl hesaplanacağı ve yeniden yapılandırma sonrasında kadroların, memurların ve kamu çalışanlarının niteliklerini iyileştirmek için eğitim ve yetiştirme politikalarının nasıl uygulanacağı.

Başvuru konuları; 178/2024/ND-CP sayılı Kararnamenin 2 nci maddesinin 1 inci fıkrasının a, b ve c bentlerinde belirtilen kadrolar, memurlar, kamu çalışanları, belediye kadroları, memurlar ve çalışanlardır.

Politikaları ve faydaları hesaplamak için zaman ve aylık maaş nasıl belirlenir?

Genelgede, poliçe ve yan hakların hesaplanmasında süre ve aylık ücretin nasıl belirleneceğine ilişkin özel talimatlar şu şekilde yer alıyor:

1. Yetkili makam tarafından aygıtın yeniden düzenlenmesine ilişkin kararın alınma zamanı, Parti, Devlet veya sosyo-politik örgütün yetkili makamınca aygıtın yeniden düzenlenmesi ve idari birimlerin yeniden düzenlenmesine ilişkin belgenin yürürlüğe girdiği zamandır.

a) Yukarıda belirtilen tarihten itibaren 12 ay içinde yetkili makamlarca emekliliklerine (erken emeklilik veya işten ayrılmalarına) karar verilen kadro, memur, kamu görevlisi ve işçilere, ilk 12 aylık mevzuata göre uygulanacak politika ve rejimler uygulanır.

b) Bu Maddenin a bendinde belirtilen sürenin geçmesinden sonra poliçe ve rejim, 13. aydan itibaren yürürlükteki mevzuata göre hesaplanır.

2. 178/2024/ND-CP sayılı Kararnamenin 5. maddesinin 6. fıkrasında belirtilen, işten ayrılırken uygulanacak politika ve rejimlerin hesaplanmasında esas alınacak cari aylık ücret aşağıdaki gibidir:

a) Devletin belirlediği maaş cetveline göre maaş alanlar için;

Güncel aylık ücret şunları içerir: Rütbe, pozisyon, unvan, mesleki unvana göre maaş düzeyi ve maaş ödenekleri (Liderlik pozisyon ödeneği; çerçeveyi aşan kıdem ödeneği; kıdem ödeneği; mesleğe göre ayrıcalıklı ödenek; mesleğe göre sorumluluk ödeneği; kamu hizmeti ödeneği; varsa parti çalışması, siyasi ve toplumsal örgütler ödeneği dahil), özellikle:

Yukarıda belirtilen cari aylık ücretin hesaplanmasında esas alınan temel ücret, izin ayından önceki ayda Hükümet tarafından belirlenen temel ücrettir.

b) İş sözleşmesinde kararlaştırılan ücret üzerinden nakdi ücret alanlar için, cari aylık ücret, iş sözleşmesinde belirtilen aylık ücrettir.

3. Erken emeklilik ay sayısı, yetkili makamın kararına göre emeklilik tarihinden itibaren, Hükümetin 18 Kasım 2020 tarihli ve 135/2020/ND-CP sayılı emeklilik yaşını düzenleyen Kararnamesi ile çıkarılan Ek I veya Ek II'de belirtilen emeklilik yaşına göre hesaplanan ay sayısıdır.

4. Erken emeklilik yıl sayısı, yetkili makamın kararına göre emeklilik tarihinden itibaren, 135/2020/ND-CP sayılı Kararname ile çıkarılan Ek I veya Ek II'de belirtilen emeklilik yaşına göre hesaplanan yıl sayısıdır. 178/2024/ND-CP sayılı Kararnamenin 5. maddesinin 4. fıkrası hükümlerine göre hesaplanır.

5. Zorunlu sosyal güvenlik primi ödenen çalışma yılı sayısına göre ödeneğin hesaplanma süresi, 178/2024/ND-CP sayılı Kararnamenin 5 inci maddesinin 3 üncü fıkrası hükümlerine göre hesaplanır.

Erken emekli olan kişiler için poliçe faydaları nasıl hesaplanır?

Bu Genelgenin 2. maddesinde belirtilen ve 135/2020/ND-CP sayılı Kararname ile çıkarılan Ek I veya Ek II'de belirtilen emeklilik yaşına göre erken emekli olma hakkı bulunan ve yetkili makamlarca karar verilen kişiler, erken emeklilik nedeniyle emeklilik oranı kesilmeden, sosyal sigorta kanunu hükümlerine göre derhal emeklilik alırlar; aynı zamanda, 178/2024/ND-CP sayılı Kararnamenin 7. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen bir kerelik emeklilik ödeneği; erken emeklilik yıl sayısına göre ödenek ve 178/2024/ND-CP sayılı Kararnamenin 7. maddesinin 2. fıkrasında belirtilen zorunlu sosyal sigorta ödemesiyle çalışma süresine göre ödenek alırlar, özellikle aşağıdaki gibidir:

1. 178/2024/ND-CP sayılı Kararnamenin 7 nci maddesinin 2 nci fıkrasının a ve c bentlerinde belirtilen emeklilik yaşına kadar 02 yıldan 05 yıla kadar yaşam süresi kalanlar için aşağıdaki 03 ödeneklere hak kazanırlar:

a) Erken emeklilik ayları kadar bir defaya mahsus emeklilik yardımı:

b) Erken emeklilik yılları için ödenek: Her erken emeklilik yılı (tam 12 ay) için 05 aylık mevcut maaşınızdan ödeme alırsınız.

c) Zorunlu sosyal sigortalı çalışma süresine bağlı ödenek:

Zorunlu sigortalı olarak çalışmanın ilk 20 yılı için 5 aylık maaş desteği, kalan yıllar için (21. yıldan itibaren) ise her yıl 0,5 aylık maaş desteği sağlanmaktadır.

2. 178/2024/ND-CP sayılı Kararnamenin 7. maddesinin 2. fıkrasının b bendinde belirtilen emeklilik yaşına 10 yıl kala, kalan yaşam süresi 05 yıldan fazla olanlara aşağıdaki 03 ödenekleri verilir:

a) Erken emeklilik ayları kadar bir defaya mahsus emeklilik yardımı:

b) Erken emeklilik yılları için ödenek: Her erken emeklilik yılı (tam 12 ay) için mevcut maaşın 04 ayı ödenecektir.

c) Zorunlu sosyal sigortalı çalışma süresine bağlı ödenek:

Zorunlu sigortalı olarak çalışmanın ilk 20 yılı için 5 aylık maaş desteği, kalan yıllar için (21. yıldan itibaren) ise her yıl 0,5 aylık maaş desteği sağlanmaktadır.

3. 178/2024/ND-CP sayılı Kararnamenin 7 nci maddesinin 2 nci fıkrasının d ve dd bentlerinde belirtilen emeklilik yaşına ulaşmak için 02 yaşından küçük olmaları halinde, bu maddenin 1 inci fıkrasının a bendinde belirtilen ilk 12 ay içinde emekli olanlar için hesaplanan erken emeklilik ay sayısı kadar bir defaya mahsus olmak üzere emeklilik aylığı almaya hak kazanırlar.

Kadrolu, memur ve belediye düzeyindeki kadrolu ve memurlar için kıdem tazminatı politikası nasıl hesaplanır?

Bu Genelgenin 2 nci maddesinde belirtilen kadro, memur ve belediye düzeyindeki kadro ve memurlardan yetkili makamlarca görevden alınanların sosyal sigorta ödeme süreleri saklı tutulur veya 178/2024/ND-CP sayılı Kararnamenin 9 uncu maddesinin 3 üncü fıkrasında belirtilen sosyal sigorta kanunu hükümlerine göre bir defaya mahsus sosyal sigorta yardımı alırlar; aynı zamanda 178/2024/ND-CP sayılı Kararnamenin 9 uncu maddesinin 1 inci fıkrasının 2 nci fıkrasında ve 4 üncü fıkrasında belirtilen 03 ödeneği aşağıdaki şekilde alırlar:

1. Kıdem tazminatı:

İlk 12 ay içinde bırakanlar için:

13. aydan itibaren işten ayrılanlar için:

2. Zorunlu sosyal sigorta ödemesi ile çalışılan her yıl için cari maaşın 1,5 aylık kısmının sübvansiyonu:

3. İş bulmak için mevcut maaşın 3 aylık kısmının desteklenmesi:

Memur ve işçilerin kıdem tazminatı nasıl hesaplanır?

Bu Genelgenin 2 nci maddesinde belirtilen memur ve hizmetlilerden yetkili makamlarca görevden alınanların sosyal sigorta ödeme süreleri saklı tutulur veya 178/2024/ND-CP sayılı Kararnamenin 10 uncu maddesinin 3 üncü fıkrasında belirtilen sosyal sigorta kanunu hükümlerine göre bir defaya mahsus sosyal sigorta yardımı alırlar; aynı zamanda 178/2024/ND-CP sayılı Kararnamenin 10 uncu maddesinin 1 inci fıkrası, 2 nci fıkrası ve 4 üncü fıkrasında belirtilen 03 poliçeden aşağıdaki şekilde yararlanırlar:

1. Kıdem tazminatı:

2. Zorunlu sosyal sigorta ödemesi ile çalışılan her yıl için cari maaşın 1,5 aylık kısmının sübvansiyonu:

3. Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanı'nın 31 Temmuz 2015 tarihli 28/2015/TT-BLDTBXH sayılı Genelgesi'nde yer alan talimatlara göre işsizlik sigortası poliçelerinden yararlanın. Bu Genelge, İstihdam Kanunu'nun 52. maddesinin ve Hükümet'in 12 Mart 2015 tarihli 28/2015/ND-CP sayılı Kararnamesinin bir dizi maddesinin uygulanmasını ayrıntılı olarak açıklamaktadır (29 Aralık 2023 tarihli 15/2023/TT-BLDTBXH sayılı Genelge ile değiştirilmiş ve eklenmiştir).

Yeniden düzenleme sonrası kadro, memur ve kamu çalışanlarının eğitim ve niteliklerinin artırılmasına ilişkin

Görev ve görevlere bağlı olarak, kadroları, memurları ve kamu çalışanlarını doğrudan yöneten ve kullanan kurum, kuruluş ve birim başkanları, mevcut durumu gözden geçirip değerlendirecek ve yönetimleri altındaki kadrolar, memurlar ve kamu çalışanları için düzenleme sonrasındaki görev pozisyonlarına göre eğitim ve gelişim ihtiyaçlarını belirleyecektir. Bu temelde, 2025 ve 2026-2030 döneminde kadrolar, memurlar ve kamu çalışanlarının eğitim ve gelişimine yönelik bir plan geliştirecek ve düzenleme sonrasında kadroların, memurların ve kamu çalışanlarının görev pozisyonlarına göre gereklilik ve görevleri temel olarak karşılamalarını sağlamak için 2025 yılına odaklanacaktır.

Bu Genelge, imzalandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer. Bu Genelgede öngörülen politika ve düzenlemeler 1 Ocak 2025 tarihinden itibaren geçerli olacaktır.

178/2024/ND-CP sayılı Kararnamenin 24. maddesinin 2. fıkrası hükümleri uyarınca, 1 Ocak 2025 tarihinden önce Hükümetin maaş bordrosunun basitleştirilmesine ilişkin 3 Haziran 2023 tarihli 29/2023/ND-CP sayılı Kararnamesinde öngörülen politikalardan yararlananlar, bu Genelgede öngörülen politika ve rejimlerden yararlanamayacaklardır.

Örgütsel yeniden yapılanma, kadro düzenlemesi, kadrolu personel ve kamu çalışanlarının yeniden yapılandırılması ve niteliğinin artırılması sürecinde olan kurum, kuruluş ve birimler, istifa politikasını, kadrolu personel ve kamu çalışanlarının tabana inmelerini artırmak amacıyla kadrolu personel ve kamu çalışanları politikasıyla eş zamanlı olarak uygulamakla yükümlüdür; üstün nitelik ve yeteneklere sahip kişilerin kullanılması politikası (kurum, kuruluş veya birimin görevlerini yerine getirmede üstün başarı göstermeleri nedeniyle erken maaş artışı yapılması hususunda yönetmelikte değişiklik yapılması dahil) ve düzenleme sonrasında kadrolu personel ve kamu çalışanlarının eğitilmesi ve geliştirilmesi politikası uygulanır.

Madde 2. Başvuru konuları

1. Bu Kararnamenin 1 inci maddesinde belirtilen teşkilat ve idari birimlere tabi olan kurum, kuruluş, birlik ve silahlı kuvvetlerde (bundan sonra teşkilat olarak anılacaktır) görevli kadrolar, memurlar, kamu görevlileri ve hizmet sözleşmesiyle çalışanlar dahil olmak üzere;

a) Kadrolar, memurlar, liderler, yöneticiler ve memurlar;

b) Belediye düzeyindeki görevliler ve memurlar;

c) 15 Ocak 2019 tarihinden önce iş kanunu hükümlerine göre iş sözleşmesiyle çalışanlar ile iş sözleşmesiyle çalışanlar, memurlar (bundan sonra çalışanlar olarak anılacaktır) gibi politikalara tabidir;

(Karar No. 178/2024/ND-CP)

Lütfen ekli DOSYA'da 01/2025/TT-BNV sayılı Genelgenin tam metnini inceleyin:

Kaynak: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56803